Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию проектов-победителей конкурса в номинации "Лучший проект создания (или) благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения" в рамках подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

(приложение)

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию проектов-победителей конкурса в номинации "Лучший проект создания (или) благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения" в рамках подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2017 г. N 32)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию проектов-победителей в номинации "Лучший проект создания (или) благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения" в рамках основного мероприятия "Создание и (или) благоустройство общественно значимых публичных пространств общегородского значения муниципальных образований Ленинградской области" подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 399 (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2. Главным распорядителем средств субсидий является комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области (далее - комитет).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке комитету.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2017 г. N 245 настоящее приложение дополнено пунктом 1.4

1.4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации благоустройства территории муниципальных образований.

2. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований для получения субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2017 г. N 245 пункт 2.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:

а) проект, представленный администрацией муниципального образования, признан победителем конкурса среди городов Ленинградской области "Архитектурный облик городских общественно значимых пространств" в номинации "Лучший проект создания и (или) благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения" (далее - проект);

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы по результатам рассмотрения проектно-сметной документации и заключения государственной экспертизы проверки определения достоверности сметной стоимости проекта в случаях, установленных действующим законодательством, представленного в комитет до 21 февраля текущего финансового года.

2.3. Подтверждением соответствия критерию, указанному в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, является решение конкурсной комиссии, образованной в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 года N 100-р "О проведении архитектурного конкурса среди городов Ленинградской области "Архитектурный облик городских общественно значимых пространств", оформленное протоколом конкурсной комиссии.

2.4. Целевым показателем результативности предоставления субсидии (далее - целевой показатель результативности) является реализация проекта.

2.5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области";

в) заключение между муниципальным образованием и комитетом в установленные сроки соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

г) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

е) своевременное представление отчетов о достижении значений целевого показателя результативности;

ж) своевременное представление отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

з) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

и) наличие муниципального контракта на проведение мероприятий по благоустройству, осуществляемых в рамках проекта, в целях осуществления закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - муниципальный контракт);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2017 г. N 245 подпункт "к" пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2017 г. N 245 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной комитетом, не позднее 1 апреля года предоставления субсидии. Соглашение должно устанавливать в том числе:

а) объем субсидии, подлежащий предоставлению из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет);

б) значения целевого показателя результативности, а также (при необходимости) детализированные требования к достижению значений целевого показателя результативности;

в) значение доли софинансирования;

г) ответственность муниципального образования в случае недостижения значений целевого показателя результативности;

д) обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии, в отчетном году;

е) сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевого показателя результативности;

ж) порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257.

и) иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в комитет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 2.5 настоящего Порядка.

3. Методика распределения субсидий, определение объемов финансирования за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета

3.1. Доля софинансирования, установленная для i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- сметная стоимость проекта i-го муниципального образования, имеющая положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости проекта;

- объем средств субсидии i-му муниципальному образованию:

за первое место - 25 000 тыс. рублей,

за второе место - 15 000 тыс. рублей,

за третье место - 10 000 тыс. рублей.

3.2. В случае если сметная стоимость проекта равна или менее суммы, предусмотренной за призовое место, объем средств субсидии составит:

,

где:

- объем средств субсидии i-му муниципальному образованию;

- сметная стоимость проекта i-го муниципального образования, имеющая положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости проекта;

- доля софинансирования для i-го муниципального образования, установленная в размере одного процента от сметной стоимости проекта.

4. Порядок предоставления и расходования субсидий

4.1. Распределение субсидий осуществляется до 1 марта 2017 года.

4.2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

4.3. Перечисление субсидий осуществляется исходя из фактической потребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий.

4.4. При заключении муниципального контракта размер средств по источникам финансирования, в том числе субсидии, предоставляемой из областного бюджета, уменьшается пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта по результатам проведения конкурсных процедур.

4.5. Администрации муниципальных образований направляют в комитет заявку на предоставление субсидий с приложением следующих документов:

выписка из местного бюджета о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет средств субсидии, на текущую дату;

муниципальный контракт;

иные документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Перечень документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидии, устанавливается соглашением.

4.6. Комитет в течение трех рабочих дней проверяет полноту представленных муниципальным образованием документов в соответствии с соглашением.

При отсутствии замечаний к представленным документам средства субсидий подлежат перечислению не позднее 10 рабочих дней с даты представления необходимых документов.

Перечисление субсидии осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования, установленной соглашением, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое использование средств субсидии несет администрация муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением и законодательством Российской Федерации.

4.7. Средства субсидии, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

4.8. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют комитет и комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.9. Комитет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидий муниципальными образованиями.

4.10. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

обеспечивают целевое использование субсидий;

осуществляют в установленном порядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;

представляют ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет отчет о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового (уполномоченного) органа.

4.11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.12. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, принимается комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 июня 2017 г. N 245 настоящее приложение дополнено разделом 5

5. Меры ответственности за недостижение целевых показателей результативности

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257.