Приложение. Изменения и дополнения в устав Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области

Приложение
к решению совета депутатов
Лодейнопольского городского
поселения Лодейнопольского
муниципального района
Ленинградской области
от 24 июня 2015 г. N 42

Изменения
и дополнения в устав Лодейнопольского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области

1. Статья 3:

1.1. Пункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;".

1.2. В пункте 21) исключить слова ", в том числе путем выкупа,".

1.3. В пункте 21) слова "за использованием земель" заменить словами "в границах".

1.4. Пункт 22) изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

1.5. Пункт 32) изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;".

1.6. Пункт 35) признать утратившим силу.

1.7. Дополнить пунктом 38) следующего содержания:

"38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".

2. Статья 4:

2.1. Часть 1 дополнить пунктом 12) следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;".

2.2. Часть 1 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

"13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;".

2.3. Часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.".

3. Статья 5:

3.1. Пункт 7.1) части 1 изложить в следующей редакции:

"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

3.2. Пункт 10) части 1 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

4. Статья 6:

4.1. Часть 1 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ".

5. Статья 15:

5.1. Пункт 5) части 15 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

6. Статья 18:

6.1. Часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом Ленинградской области".

7. Статья 24:

7.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов:

1) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов; заслушивает ежегодные отчеты главы администрации муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, об исполнении полномочий администрации поселения, возложенных на администрацию муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

2) принимает решения о назначении местного референдума;

3) принимает решение о назначении муниципальных выборов;

4) определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;

5) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;

6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;

7) определяет направления использования капитальных вложений;

8) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

9) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, преобразование которых осуществляется с согласия совета депутатов;

10) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

11) принимает решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;

12) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

13) определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

14) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,

16) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

17) устанавливает в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов экономической деятельности;

18) устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для жителей поселения;

19) назначает членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и статьей 3 настоящего Устава."

8. Статья 28:

8.1. Часть 2 дополнить словами "с правом решающего голоса".

9. Статья 29:

9.1. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"1. Глава поселения избирается депутатами вновь избранного совета депутатов из своего состава сроком на пять лет открытым голосованием на первом заседании совета депутатов.

2. Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет старейший по возрасту депутат в сроки, установленные статьей 25 настоящего устава.

3. Первое заседание совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания главы поселения.

4. Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются на заседании совета депутатов депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

5. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы поселения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

6. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов совета депутатов. Полномочия депутата, избранного главой, прекращаются.

В случае если кандидаты набрали равное количество голосов, избранным на должность главы поселения считается тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.

Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, выборы главы поселения переносятся на ближайшее заседание, а обязанности председателя совета депутатов до его избрания исполняет старейший по возрасту депутат.

7. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов.

Решение совета депутатов подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов в день заседания, и вступает в силу с момента его принятия.

8. Полномочия главы поселения, как председателя совета депутатов, начинаются со дня вступления в силу решения об его избрании и прекращаются со дня начала работы совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения решение об избрании главы поселения принимается советом депутатов на ближайшем заседании совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей, за исключением случаев, установленных настоящим уставом".

10. Статья 31:

10.1. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения до вступления решения суда в законную силу."

11. Статья 33:

11.1. Пункт 1) части 6 признать утратившим силу.

11.2. Пункт 2) части 6 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

12. Статья 58:

12.1. В части 9 слова "Муниципальные правовые акты, затрагивающие" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие".

13. Статья 62:

13.1. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов о бюджете поселения. Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и решением совета депутатов о бюджете поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

Составление проекта бюджета поселения - исключительная прерогатива администрации поселения. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения совета депутатов, регламентирующих бюджетный процесс.".

14. Дополнить Устав статьей 62.1 в следующей редакции:

"Статья 62.1. Порядок рассмотрения местного бюджета.

1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, решение совета депутатов о бюджетном процессе в поселении и Регламентом работы совета депутатов.

2. Администрация поселения вносит на рассмотрение совета депутатов проект решения о бюджете поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения в совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Проект решения совета депутатов о бюджете поселения рассматривается и утверждается советом депутатов в одном чтении."

15. Дополнить Устав статьей 62.2 в следующей редакции:

"Статья 62.2. Порядок исполнения бюджета муниципального образования, составления и утверждения отчета о его исполнении

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением совета депутатов о бюджетном процессе в поселения.

2. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом, на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в совет депутатов поселения.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением совета депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в совете депутатов подлежит внешней проверке. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией поселения в совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения совет депутатов утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета поселения. В случае отклонения советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов об исполнении бюджета производится советом депутатов в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания."

16 Дополнить Устав статьей 62.3 в следующей редакции:

"Статья 62.3. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета муниципального образования

1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа поселения.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации поселения (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности."

17. Статья 68:

17.1. Изложить в следующей редакции:

"Статья. 68. Ответственность совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

5. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".