Приложение 2. Порядок предоставления услуг с использованием технологии социального обслуживания "Здоровое долголетие" для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области

Приложение 2

Порядок
предоставления услуг с использованием технологии социального обслуживания "Здоровое долголетие" для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области
(утв. приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области
от 14 апреля 2017 г. N 06)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет категории получателей, условия и порядок предоставления услуг с использованием технологии социального обслуживания "Здоровое долголетие" для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области (далее - Порядок), в рамках реализации государственной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406 (с изменениями).

1.2. Целью предоставления Услуги является максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной среде проживания и поддержание их социального, психологического и физического статуса.

1.3. Основными задачами организации предоставления Услуги являются:

реализация прав граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальной защиты в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Порядком;

повышение доступности социальных услуг;

ускоренное восстановление после болезней, травм, профилактика хронических заболеваний;

обучение практическим навыкам по уходу за малоподвижными гражданами;

необходимость психологической поддержки.

1.4. Определения, используемые в настоящем Порядке:

"Здоровое долголетие" - технология социального обслуживания, позволяющая в домашних условиях комплексно проводить социально-медицинские, социально-оздоровительные, реабилитационные, профилактические мероприятия для граждан пожилого возраста и инвалидов старше 18 лет в Ленинградской области. Технология направлена на возможность обучения практическим навыкам, методам укрепления и сохранения здоровья, снижению негативных последствий гиподинамии, ознакомление с принципами, потребностями, особенностями питания и двигательным режимом в пожилом возрасте, физиологическими особенностями гериатрических изменений, повышение грамотности клиентов в вопросах здорового образа жизни и профилактики заболеваний (далее - Услуга).

Получатель - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Ленинградской области, либо иностранный гражданин, лицо без гражданства, постоянно проживающий на территории Ленинградской области, из числа одиноких или одиноко проживающих пожилых граждан (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше), инвалидов старше 18 лет с установленной инвалидностью I и (или) II группы, которым необходим постоянный или временный уход в связи с частичной или полной утратой возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности, не получающих социальные услуги на дому либо в стационарной или полустационарной форме (по информации автоматизированной информационной системы "Соцуслуги"). Заказчик - орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) Ленинградской области, осуществляющий организацию предоставления Получателю Услуг.

Организация - организация социального обслуживания, действующая на основании соглашения о совместной деятельности, в рамках выделенных денежных средств на субсидии на иные цели, взявшая на себя обязательства по оказанию Услуги Получателю.

Исполнитель - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, заключившие контракт, в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", взявшие на себя обязательства по оказанию Услуги Получателю.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, принимаются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Категории Получателей Услуги

2.1. Право на получение Услуги имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ленинградской области, либо иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, которым необходима постоянная или временная посторонняя помощь в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, не получающие социальные услуги на дому либо в стационарной или полустационарной форме, из числа:

одиноких граждан пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалидов старше 18 лет;

одиноко проживающих граждан пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалидов старше 18 лет, имеющих родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход;

одиноко проживающих семей, в которых женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше и инвалиды старше 18 лет, которые не могут обеспечить уход за собой без посторонней помощи.

2.2. Право на внеочередное получение Услуги имеют:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

инвалиды боевых действий;

лица, награждённые знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов войны, не вступившие в повторный брак;

родители погибшего (умершего) инвалида войны.

2.3. Медицинскими противопоказаниями к получению (оказанию) Услуги категориям Получателей, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, требующие лечения в специализированных организациях здравоохранения являются: психические расстройства, тяжелая форма эпилепсии, карантинные инфекционные заболевания, хронический алкоголизм, венерические, хронические кожные заболевания, активные формы туберкулеза, а также иные тяжелые заболевания.

3. Условия и порядок предоставления Услуги

3.1. Заказчик вправе передать организацию работы по предоставлению Услуги Организации.

Организация, либо организует работу по предоставлению Услуги самостоятельно, либо осуществляет закупку Услуги на текущий финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, либо о закупке товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц.

3.2. Выявление и информирование граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Ленинградской области, которым необходима Услуга, осуществляется на основании (устных или письменных) обращений граждан, которым необходима Услуга, их родственников, законных представителей, общественных организаций.

Выявление и информирование лиц, желающих оказывать Услугу, осуществляется Заказчиком либо Организацией, путем распространения информации посредством СМИ.

3.3. Предоставление Услуги производится на основании личного обращения гражданина (его законного представителя) и представления им следующих документов:

письменного заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении Услуги (приложение 1 к настоящему Порядку);

документа, удостоверяющего личность гражданина (его законного представителя);

заключения медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению Услуги, в том числе, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка (приложение 2 к настоящему Порядку);

справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

удостоверения о праве на льготы (при наличии).

3.4. Заявление и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, подаются гражданином (его законным представителем) Заказчику либо Организации по месту проживания на территории Ленинградской области.

3.5. Гражданин (его законный представитель) несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений. Письменно подтверждает согласие на обработку персональных данных, указанных в заявлении и Договоре.

3.6. Предоставление Услуги гражданам, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с журналом учета лиц, которым необходима Услуга. Очередность граждан определяется датой регистрации обращения гражданина в журнале учета. Учет граждан, которым необходима Услуга и получающих Услугу, осуществляется Заказчиком либо Организацией согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку.

3.7. Предоставление Услуги гражданам, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка, осуществляется бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты, порядок взимания и размер которой установлены постановлением Правительства Ленинградской области от 09 декабря 2014 года N 577 "О порядке утверждения тарифов на социальные услуги, размере платы за предоставление социальных услуг и порядке взимания платы за их предоставление" для формы социального обслуживания на дому.

3.8. Заказчик либо Организация не позднее трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка, организует обследование социально-бытовых условий проживания лиц, которым необходима Услуга, по результатам которого составляет акт (приложение 5 к настоящему Порядку).

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

наличия медицинских противопоказаний к предоставлению Услуги, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

получение социальных услуг на дому либо в стационарной или полустационарной форме (по информации, имеющейся в автоматизированной информационной системе "Соцуслуги").

3.10. Решение о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги принимает Заказчик либо Организация в течение 3 рабочих дней со дня обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина, при отсутствии медицинских противопоказаний, перечисленных в п. 2.3 настоящего Порядка.

3.11. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги, либо об отказе в предоставлении Услуги, Заказчик либо Организация направляет уведомление гражданину (его законному представителю).

3.12. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения Заказчиком либо Организацией о предоставлении Услуги, между Получателем (его законным представителем), Заказчиком либо Организацией, Исполнителем заключается договор об оказании социальных услуг с использованием технологии социального обслуживания "Здоровое долголетие" для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - Договор), где Заказчик, либо Организация, Исполнитель обязуется оказать Услугу в дни, объеме и составе, определённые индивидуальным графиком оказания Услуги (приложение 7 к настоящему Порядку) и в соответствии с перечнем социальных услуг (приложение 6 к настоящему Порядку), являющимися неотъемлемой частью Договора, которые утверждены Заказчиком, либо Организацией и согласованы с Получателем до подписания Договора.

3.13. Индивидуальный график оказания Услуг может пересматриваться по согласованию сторон (как по инициативе Заказчика либо Организации, Исполнителя так и на основании обращения Получателя (его законного представителя)).

3.14. Договор с Получателем (его законным представителем) заключается на срок необходимый Получателю, но не более чем на текущий финансовый год.

3.15. Заказчик либо Организация формирует личные дела Получателей, пользующихся Услугой, из следующих документов:

решения Заказчика либо Организации о предоставлении Услуги;

письменного заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении Услуги (приложение 1 к настоящему Порядку);

копии документа, удостоверяющего личность гражданина (его законного представителя);

заключения медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний к предоставлению Услуги (приложение 2 к настоящему Порядку);

копии справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

копии удостоверения о праве на льготы (при наличии);

акта обследования социально-бытовых условий проживания гражданина;

Договора об оказании Услуги.

3.15.1. Личные дела Получателей хранятся у Заказчика либо Организации в течение пяти лет после оказания Услуги.

3.16. Посещение Получателя ежедневно фиксируются Заказчиком либо Организацией, Исполнителем в Журнале посещений с указанием всех оказанных услуг. По окончании каждого месяца подписывается акт оказанных услуг между Получателем и Заказчиком либо Организацией, Исполнителем.

3.17. Заказчик либо Организация принимает решение о прекращении предоставления Получателю Услуги в следующих случаях:

на основании заявления Получателя (его законного представителя) об отказе от получения Услуги;

выявление у Получателя медицинских противопоказаний к получению Услуги;

получение социальных услуг на дому либо в стационарной или полустационарной форме; смерти Получателя Услуги.

3.18. Получатель обязан представить Заказчику либо Организации, Исполнителю возможность для осуществления контроля за оказанием Услуги.

3.19. Контроль за организацией деятельности предоставления Услуги осуществляется органом социальной защиты населения муниципального района (городского округа) Ленинградской области.

3.20. Форма отчетной документации утверждается Заказчиком, либо Организацией и ежемесячно формируется до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

3.21. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) Ленинградской области представляет отчет о предоставлении Услуги в комитет по социальной защите населения Ленинградской области.

3.22. Финансирование Услуги осуществляется путем предоставления субвенций, выделяемых из областного бюджета Ленинградской области муниципальным районам (городскому округу) Ленинградской области.

3.23. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.