Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий

Приложение
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 2 июня 2017 года N 80

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2017 N 369 "О предоставлении в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий" (далее - Постановление).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в соответствии с Постановлением (далее - заявка);

перечень представляемых в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) в соответствии с Постановлением документов для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - субсидии), требования к ним и сроки их предоставления;

порядок расчета рейтинга заявки;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в части, не урегулированной Постановлением;

предельные объемы финансового обеспечения затрат по видам затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий;

сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

показатели результативности использования субсидий.

1.3. В конкурсном отборе принимают участие юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющие место нахождения в Санкт-Петербурге, являющиеся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и (или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" (далее - претенденты на получение субсидий).

1.4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2017 году, в связи с подготовкой и выпуском научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - издания).

1.5. В целях обеспечения экспертного и организационно-технического сопровождения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертное и организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора.

2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора

2.1. Информация о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается Комитетом в периодическом печатном издании общественно-политической и (или) социально-экономической направленности, выходящем (распространяемом) в Санкт-Петербурге, и на официальном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 30 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор.

2.2. В извещении указывается: наименование конкурсного отбора, сроки приема заявок, адрес и порядок подачи заявок, контактный телефон для справок.

3. Порядок подачи заявок

3.1. Претенденты на получение субсидий, в сроки, указанные в извещении, направляют в Комитет два экземпляра заявки по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, и документы для участия в конкурсном отборе. К каждому экземпляру заявки прилагается электронная версия заявки и прилагаемых к ней документов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 13 сентября 2017 г. N 127 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:

копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии: решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на получение субсидии без доверенности (далее - руководитель), для уполномоченного лица - доверенность на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, заверенные руководителем;

копия свидетельства о государственной регистрации претендента на получение субсидии, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати), в случае, если претендент на получение субсидии зарегистрирован после 01.01.2017, предоставляется копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

копии свидетельства о регистрации средства массовой информации и положения или приказа, определяющего периодичность, тираж издания, а также (в случае наличия) документов о присвоении международных регистрационных номеров серии ISBN или ISSN заверенные подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

выписка из протокола заседания редакционного совета о выпуске издания, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

план-проспект издания;

сопроводительное письмо, содержащее информацию об уровне профессиональной квалификации и опыте издательской деятельности претендента на получение субсидии, о наличии организационных и технических ресурсов, необходимых для публикации издания;

смета расходов на финансирование издания за счет запрашиваемой субсидии с обоснованием и расшифровкой статей расходов, заверенная подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати), в соответствии с перечнем затрат (далее - затраты) и предельными объемами их возмещения, указанными в пункте 2.9 Порядка предоставления в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий, утвержденного Постановлением, по форме, представленной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

общая смета расходов на финансирование издания (включающая расходы за счет субсидии), заверенная подписью руководителя, подписью главного бухгалтера и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

справка органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента на получение субсидий по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате страховых взносов, а также задолженности по уплате пеней и штрафов, содержащая сведения по состоянию на 01.06.2017 (оригинал) - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и содержащая сведения по состоянию на 01.09.2017 (оригинал) - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017;

справка органа Федеральной налоговой службы об исполнении претендентом на получение субсидий обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 01.06.2017 (оригинал) - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и содержащая сведения по состоянию на 01.09.2017 (оригинал) - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017;

справка об отсутствии иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, которые представлены претендентом на получение субсидий в составе заявки в виде сметы расходов, заполненной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, на 01.06.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и содержащая сведения по состоянию на 01.09.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);

справка претендента на получение субсидий об отсутствии проведения в отношении претендента на получение субсидий процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, и (или) приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством на 01.06.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и содержащая сведения по состоянию на 01.09.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);

справка, подтверждающая, что претендент на получение субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на 01.06.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и содержащая сведения по состоянию на 01.09.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати);

справка претендента на получение субсидии о том, что претендент на получение субсидии не является получателем средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на подготовку и выпуск изданий, указанных в заявке, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати) по состоянию на 01.06.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и по состоянию на 01.09.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017;

справка об отсутствии у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на по состоянию на 01.06.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок были установлены с 05.06.2017 по 07.07.2017, и по состоянию на 01.09.2017 - для конкурсного отбора, по которому сроки приема заявок устанавливаются с 15.09.2017 по 16.10.2017, заверенная подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии (при наличии печати);

обязательство о неприобретении претендентом на получение субсидий за счет полученных из бюджета Санкт-Петербурга средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, указанных в Постановлении;

согласие претендента на получение субсидий на возврат неиспользованных остатков субсидий, заверенное подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (в свободной форме);

согласие на обработку персональных данных лица претендента на получение субсидий, уполномоченного на контакты с Комитетом по вопросам предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.3. Заявки и прилагаемые к ним документы представляются в срок, указанный в извещении, по адресу, указанному в извещении.

3.4. Заявка должна быть прошита и пронумерована. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) и оттиском печати претендента на получение субсидий. К комплекту документов, включающего заявку и прилагаемые к ней документы, должна прилагаться опись документов.

Два экземпляра заявки и прилагаемых к ней документов, с приложением их электронной версии, представляются в запечатанных конвертах, на которых должно быть указано "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий", а также наименование претендента на получение субсидии.

3.5. Заявки и документы, направленные по почте или в форме электронного документа, а также представленные после окончания приема заявок, не рассматриваются и подлежат возврату.

3.6. Основанием для отказа претенденту на получение субсидий в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие представленных претендентом на получение субсидий документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидий информации;

несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным Постановлением;

поступление заявки после срока подачи заявок на конкурсный отбор, установленного Комитетом;

подача заявки на выпуск изданий, срок выпуска тиража которых выходит за пределы 2017 года;

подача заявки, в которой размер запрашиваемых субсидий превышает предельный объем финансового обеспечения затрат, установленный в пункте 2.9 Порядка предоставления в 2017 году субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий, утвержденного Постановлением;

отсутствие у Комитета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявки и приложенных к ней документов.

4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

4.1. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4.2. Конкурсная комиссия по предоставлению субсидий на подготовку и выпуск изданий (далее - Конкурсная комиссия) принимает к рассмотрению заявки и результаты их экспертизы с целью определения победителей конкурсного отбора.

4.3. Конкурсная комиссия определяет претендентов на получение субсидий и принимает решение о победителях конкурсного отбора, которым предоставляются субсидии, и размере предоставляемых субсидий в порядке, предусмотренном Постановлением.

4.4. Решение о победителях конкурсного отбора, принятое в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней после его принятия направляется в Комитет.

4.5. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения решения о победителях конкурсного отбора издает распоряжение Комитета о получателях субсидий в 2017 году, признанных победителями конкурсного отбора, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

4.6. Информация о результатах конкурсного отбора и получателях субсидий в десятидневный срок после издания Комитетом распоряжения, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, публикуется в средствах массовой информации.

Информаци