Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 05.07.2017 N 581

Соглашение
о взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и городом федерального значения Санкт-Петербургом, предусматривающее участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов

г. Москва

"

"

2017 г.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "МВД России", в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Общие положения

1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие МВД России и Субъекта Российской Федерации по участию уполномоченной Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранные граждане) в том числе осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию такой организацией содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании (далее - осуществление полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказание содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании соответственно).

1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются федеральные законы от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.

1.3. Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

законность;

обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;

обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.

1.4. Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации определено федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7715790751, ГРН 1097746856679), место нахождения: 143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, офисно-общественный комплекс ЗАО "Гринвуд", строение 33 (далее - уполномоченная организация).

Нормативный правовой акт Субъекта Российской Федерации, которым определена уполномоченная организация - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 года N 256 "Об уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов", опубликовано 19 марта 2015 года на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru).

1.5. Соглашение является основанием для участия уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказания уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании с Главным управлением Министерства внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - территориальный орган).

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления и выдачи патентов и Соглашением.

2.2. Требования к информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориального органа, включая правила передачи данных по каналам связи с использованием информационных систем, устанавливаются правовыми актами МВД России.

2.3. МВД России:

- координирует взаимодействие, в том числе информационное, территориального органа и уполномоченной организации;

- осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также координирует взаимодействие территориального органа и уполномоченной организации.

2.4. МВД России осуществляет контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе касающихся деятельности уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также за соблюдением уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, путем проведения проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверочные мероприятия проводятся структурными подразделениями центрального аппарата МВД России по соответствующим направлениям деятельности. МВД России вправе привлекать к проведению проверочных мероприятий территориальный орган.

В случаях выявления нарушений уполномоченной организацией законодательства Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выявления фактов несоблюдения уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, МВД России незамедлительно информирует об этом Субъект Российской Федерации и принимает решение о приостановлении взаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.

2.5. Субъект Российской Федерации:

2.5.1. Обеспечивает соблюдение уполномоченной организацией при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Соглашения, в том числе посредством проведения Субъектом Российской Федерации проверочных мероприятий.

2.5.2. Обеспечивает непосредственное участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также непосредственное оказание уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, без права привлечения третьих лиц.

2.5.3. Предоставляет информацию и документы по запросам МВД России или его территориального органа в рамках реализации Соглашения с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения

4.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Соглашение расторгается в случае неустранения в месячный срок Субъектом Российской Федерации нарушений, указанных в пункте 2.4 Соглашения.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года.

Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднее, чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения в Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6.2. Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетов между Сторонами.

Участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании осуществляются без привлечения средств федерального бюджета.

6.3. Признать не подлежащим применению соглашение о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и городом федерального значения Санкт-Петербургом, предусматривающее участие уполномоченной данным Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов от 09 апреля 2015 года.

6.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземпляру для каждой стороны.

VII. Подписи Сторон

Министр внутренних дел Российской Федерации			Губернатор Санкт-Петербурга
	/В.А. Колокольцев/			/Г.С. Полтавченко/
М.П.			М.П.