Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые от 29 мая 2017 г. N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Пороховые"

В соответствии с положениями Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые:

Статья 5:

- п. 1 п.п. 13 исключить

- п. 1 п.п. 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;"

- п. 1 п.п. 21 абз. "и" изложить в следующей редакции:

"и) участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;"

- п. 1 п.п. 21 абз. "к" изложить в следующей редакции:

"к) озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;"

- п. 1 п.п. 21 абз. "л" изложить в следующей редакции:

"л) проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;"

- п. 1 п.п. 21 абз. "м" изложить в следующей редакции:

"м) организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения;"

- п. 1 п.п. 21 дополнить абз. "о" следующего содержания:

"о) создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;"

- п. 1 п.п. 22 изложить в следующей редакции:

"22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;"

- п. 1 п.п. 28 исключить

- п. 1 п.п. 38 изложить в следующей редакции:

"38) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга;"

- п. 1 п.п. 39 изложить в следующей редакции:

"39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;"

- п. 1 п.п. 40 изложить в следующей редакции:

" 40) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

- п. 1 п.п. 44 изложить в следующей редакции:

"44) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;"

- п. 1 дополнить п.п. 44-1 следующего содержания:

"44-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;"

- п. 1 п.п. 48 исключить

- п. 1 п.п. 45 изложить в следующей редакции:

"45) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;"

- п. 1 п.п. 46 изложить в следующей редакции:

"46) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;"

- дополнить п.п. 51 следующего содержания:

"51) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления."

- дополнить п.п. 52 следующего содержания:

"52) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов."

- дополнить п.п. 53 следующего содержания:

"53) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга."

Статья 14:

- п. 9 п.п. г) изложить в следующей редакции:

"г) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством"

Статья 17:

- п. 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом, законами Санкт-Петербурга."

Статья 19:

- п. 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избирательная комиссия муниципального образования обладает правами юридического лица и формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса."

Статья 32:

- п. 8 после слов "Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат," слова "член выборного органа местного самоуправления" исключить.

- п 8 п.п.б) изложить в следующей редакции:

"б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

- п. 8 п.п. д) изложить в следующей редакции:

"д) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;"

- п. 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Выборные должностные лица местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

- п. 8.2. изложить в следующей редакции:

"8.2. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

- дополнить п. 14 следующего содержания:

"14. Депутат, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"."

- дополнить п. 15 следующего содержания:

"15. Проведение встреч депутата муниципального совета, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге"."

Статью 36 п. 3 изложить в следующей редакции:

"3. К полномочиям Местной Администрации также относится решение вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 3, 6-29, 31-34, 36-47, 50-53 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава"

Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования, образуемым в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью является Ревизионная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые (далее - ревизионная комиссия)

2. В порядке, определяемом законом Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет муниципального образования вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля."

Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Ревизионная комиссия.

1. Ревизионная комиссия формируется Муниципальным Советом и действует на основании действующего законодательства и положения, утвержденного Муниципальным Советом.

2. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету.

3. Ревизионная комиссия обладает полномочиями, установленными для контрольно-счетного органа муниципального образования Бюджетным Кодексом РФ, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и нормативными актами органов местного самоуправления.

4. Место нахождения ревизионной комиссии: 195298, пр. Косыгина, дом 27, к.1 Санкт-Петербург.

Статьи 40-45 признать утратившими силу.

Статья 47:

- п. 9 изложить в следующей редакции:

"9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия (издания) вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим уставом и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральными законами."

- п. 10 изложить в следующей редакции:

"10. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в печатном средстве массовой информации, учрежденном муниципальным образованием- газете "Округ Пороховые", или информационном справочнике "Информационный справочник муниципального образования Пороховые", или в информационном бюллетене муниципального образования.

В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта невозможно, официальное опубликование муниципального правового акта по решению органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт, может быть заменено его официальным обнародованием, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом."

- дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Официальное обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населения муниципального образования и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

Официальным обнародованием муниципального правого акта является размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, расположенной на территории муниципального образования, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения его полного текста на стендах для официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования."

- дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2. Дополнительно к официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правые акты также подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" МОПОРОХОВЫЕ.РФ"

Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Местный бюджет

1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, требованиями, установленными Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга.

3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Осуществление расходов из местных бюджетов на финансирование полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти Санкт-Петербурга, не допускается, за исключением случаев, установленных законами Санкт-Петербурга.

5. Размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Санкт-Петербурга.

6. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию."

Статью 64 признать утратившей силу.

2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования муниципальный округ Пороховые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для государственной регистрации в порядке, уставленном действующим законодательством.

3. Контроль за выполнением решения возложить на главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета,- главу Местной Администрации В.А. Литвинова.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования муниципальный округ Пороховые подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, - глава Местной Администрации

В.А. Литвинов