Приложение. Положение о рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области и рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва по одномандатному избирательному округу

Приложение
Утверждено
постановлением Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 14 июня 2017 года N 175/1301

Положение
о рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области и рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва по одномандатному избирательному округу (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий) в Избирательную комиссию Ленинградской области при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва (далее - Рабочая группа Избирательной комиссии Ленинградской области), рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых кандидатами в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии (далее - рабочая группа ТИК с полномочиями ОИК), в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, областным законом от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (далее - областной закон), Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (в редакции постановления ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4), Порядком приема и проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу, при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 14 июня 2017 года N 175/1299, постановлениями Избирательной комиссии Ленинградской области, настоящим Положением.

1.2. Рабочие группы, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, в своей деятельности используют программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.3. Члены Рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК, использующие в своей деятельности программно-технические и коммуникационные возможности ГАС "Выборы" и осуществляющие обмен информацией с администратором баз данных, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в части, касающейся обращения с базами данных, персональными (конфиденциальными) данными об избирателях, кандидатах, иных участниках избирательного процесса.

1.4. Рабочая группа Избирательной комиссии Ленинградской области осуществляет работу по приему и проверке документов, представляемых уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии) в Избирательную комиссию Ленинградской области для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам (далее - список кандидатов).

Рабочая группа ТИК с полномочиями ОИК осуществляют работу по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу (иными лицами в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 18, частью 2 статьи 25 областного закона) в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) и для регистрации по одномандатному избирательному округу, в том числе по приему подписных листов, проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата.

1.5. Режим работы Избирательной комиссии Ленинградской области по приему документов, представляемых политическими партиями (региональными отделениями политических партий), устанавливается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области, режим работы территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии по приему документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу, устанавливается решением (постановлением) соответствующей избирательной комиссии.

2. Задачи и полномочия рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области

2.1. Задачами Рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области являются проверка соответствия порядка выдвижения и документов, представленных политической партией (региональным отделением политической партии), выдвинувшей список кандидатов по одномандатным избирательным округам, требованиям Федерального закона и областного закона.

2.2. Для реализации задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, рабочая группа Избирательной комиссии Ленинградской области:

принимает документы, представляемые уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии) для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам;

проверяет наличие необходимых для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам документов;

после приема документов, необходимых для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдает уполномоченному представителю политической партии (регионального отделения политической партии) письменное подтверждение получения этих документов по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области;

направляет в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии решение Леноблизбиркома о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка (заверенной выпиской из списка) и копией заявления кандидата о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу в течение одних суток с момента принятия решения;

осуществляет проверку документов, представленных уполномоченным представителем политической партии (регионального отделения политической партии) для заверения списка кандидатов по одномандатным избирательным округам;

принимает и готовит документы для выдачи удостоверений членам Избирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса, назначенным политическими партиями (региональными отделениями политических партий), доверенным лицам и уполномоченным представителям;

подготавливает и вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Ленинградской области проекты текстов извещений политическим партиям (региональным отделениям политических партий) о выявленной неполноте сведений о кандидатах, включенных в список кандидатов по одномандатным избирательным округам, об отсутствии каких-либо документов, представление которых для выдвижения и регистрации списка кандидатов предусмотрено Федеральным законом, областным законом, или о несоблюдении требований Федерального закона, областного закона к оформлению документов;

подготавливает материалы, необходимые в случае обжалования постановлений Избирательной комиссии Ленинградской области о заверении либо отказе в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам;

осуществляет иные действия для реализации поставленных перед рабочей группой Избирательной комиссии Ленинградской области задач.

3. Задачи и полномочия рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК

3.1. Задачами рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК являются проверка соответствия порядка выдвижения и документов кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, требованиям Федерального закона и областного закона, соответствия документов кандидата, выдвинутого политической партией (региональным отделением политической партии), требованиям Федерального закона и областного закона.

3.2. Для реализации задач, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, рабочая группа ТИК с полномочиями ОИК:

принимает документы, представляемые кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу (иными лицами в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 18, частью 2 статьи 25 областного закона), для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) и для регистрации по одномандатному избирательному округу, в том числе подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, иные, связанные с ними документы;

проверяет наличие необходимых для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) по одномандатному избирательному округу документов, а также документов, необходимых для регистрации кандидата;

после приема документов, необходимых для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) по одномандатному избирательному округу, выдает кандидату (иному лицу в случае, предусмотренном частью 7 статьи 18 областного закона) письменное подтверждение получения этих документов по формам, установленным Избирательной комиссией Ленинградской области;

после приема документов, необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу, выдает кандидату (иному лицу в случае, предусмотренном частью 2 статьи 25 областного закона) письменное подтверждение получения этих документов по формам, установленным Избирательной комиссией Ленинградской области;

осуществляет проверку документов, представленных для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) кандидата по одномандатному избирательному округу, а также - для регистрации кандидата в соответствии с требованиями действующего избирательного законодательства;

подготавливает и направляет в Избирательную комиссию Ленинградской области необходимые документы для оказания содействия в проверке достоверности сведений, представленных кандидатами при их выдвижении в территориальную избирательную комиссию с полномочиями окружной избирательной комиссии;

подготавливает информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами, выдвинутыми по одномандатному избирательному округу, сведений;

осуществляет прием и проверку подписных листов, проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата по одномандатному избирательному округу в соответствии с Порядком приема и проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, при проведении дополнительных выборов депутата Законодательного собрания Ленинградской области шестого созыва, утвержденным постановлением Леноблизбиркома от 14 июня 2017 года N 175/1299;

проводит случайную выборку для проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей;

оповещают по телефону (или иным способом) кандидатов о дате, времени и месте проведения проверки подписей избирателей;

взаимодействует с кандидатами, их доверенными лицами, Избирательной комиссией Ленинградской области, правоохранительными органами, иными государственными органами по вопросу проверки достоверности подписей избирателей;

подготавливает ведомости проверки подписей, итоговые протоколы проверки подписей избирателей в подписных листах;

осуществляет хранение подписных листов и иных связанных с ними документов, а также документов, подготовленных в ходе приема подписных листов и проверки достоверности подписей избирателей;

принимает и готовит документы для выдачи удостоверений членам территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, назначенными кандидатами;

подготавливает и вносит на рассмотрение территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии проекты текстов извещений кандидатам о выявленной неполноте сведений о кандидатах, об отсутствии каких-либо документов, представление которых для выдвижения и регистрации кандидатов предусмотрено Федеральным законом, областным законом, или о несоблюдении требований Федерального закона, областного закона к оформлению документов;

подготавливает материалы, необходимые в случае обжалования решений территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации;

осуществляет иные действия для реализации поставленных перед рабочей группой ТИК с полномочиями ОИК задач.

4. Состав и организация деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК

4.1. Рабочая группа Избирательной комиссии Ленинградской области создается из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса и работников ее аппарата. Персональный состав Рабочей группы утверждается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.

Рабочая группа ТИК с полномочиями ОИК создаются из числа членов ТИК с полномочиями ОИК. Персональный состав Рабочей группы утверждается решением (постановлением) территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии.

4.2. В состав рабочей группы, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения могут входить привлеченные эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

4.3. Для выполнения работ, связанных с обеспечением полномочий рабочих групп, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения могут привлекаться граждане по гражданско-правовым договорам.

4.4. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в рабочих группах, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения определяется с учетом задач этих рабочих групп, объемов документов, представляемых соответственно политическими партиями (региональными отделениями политических партий), кандидатами, сроков подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях соответствующих избирательных комиссий, и может меняться на различных этапах деятельности рабочих групп.

4.5. Руководителем рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области является секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области. Заместителем председателя Рабочей группы является член Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.

Руководитель и заместитель руководителя рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК определяется из числа членов территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса при формировании персонального состава соответствующей рабочей группы.

4.6. В отсутствие руководителя рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, руководителя рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК его обязанности исполняет заместитель руководителя соответствующей рабочей группы.

4.7. Руководитель рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, руководитель рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК распределяет обязанности между членами соответствующей рабочей группы.

4.8. Заседание рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК созывает руководитель соответствующей рабочей группы по мере необходимости.

4.9. Заседание рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов рабочей группы, являющихся членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.10. Решение рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы, являющихся членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, открытым голосованием.

4.11. Деятельность рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области, рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК осуществляется на основе коллегиального обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

4.12. Руководитель рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области или по его поручению заместитель руководителя рабочей группы или член этой рабочей группы, являющийся членом Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса, на заседании Избирательной комиссии Ленинградской области представляет документы, подготовленные рабочей группой Избирательной комиссии Ленинградской области.

Руководитель рабочей группы ТИК с полномочиями ОИК или по его поручению заместитель руководителя рабочей группы или член этой рабочей группы, являющийся членом данной территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, на заседании территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии представляет документы, подготовленные данной рабочей группой.