Приложение. Обращение депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву по вопросу о внесении изменения в распоряжение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 апреля 2017 года N 24-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации но развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Утверждено
постановлением
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 28 июня 2017 года N 714
(приложение)

Обращение
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Министру сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачеву по вопросу о внесении изменения в распоряжение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 апреля 2017 года N 24-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации но развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Уважаемый Александр Николаевич!

В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Ленинградская область активно участвует в реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм. За период реализации программных мероприятий с 2012 года государственную поддержку (грант) в Ленинградской области получили 213 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 144 начинающих фермера и 69 семейных животноводческих ферм. За последние три года объем валовой продукции, производимой фермерскими хозяйствами Ленинградской области, увеличился в два раза.

Распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 апреля 2017 года N 24-р утверждены Методические рекомендации по разработке государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В приложении 8 к указанным Методическим рекомендациям изложены рекомендации по разработке Порядка предоставления грантовой поддержки малых форм хозяйствования (далее - Рекомендации).

Раздел 1 Рекомендаций регулирует вопросы, связанные с разработкой органами государственной власти субъектов Российской Федерации порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Рекомендаций грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающему фермеру может быть предоставлен при условии, что заявитель (глава крестьянского (фермерского) хозяйства) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в региональную конкурсную комиссию. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта начинающего фермера, если период предпринимательской деятельности в совокупности составляет не более шести месяцев в течение последних трех лет. Полагаем, что данное условие не способствует созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В Ленинградской области наблюдается большой интерес к созданию фермерских хозяйств предпринимателями, которые успешно занимались или занимаются иной коммерческой деятельностью и могут вкладывать средства в сельскохозяйственное производство. Как правило, это социально активные граждане, которые имеют успешный опыт ведения предпринимательской деятельности в других сферах производства.

Государственная поддержка, предоставляемая фермерским хозяйствам, в значительной степени укрепляет роль фермеров в производственном аграрном секторе экономики, способствует вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличению занятости сельского населения.

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области убедительно просят Вас внести изменение в пункт 1 раздела 1 Рекомендаций, сняв установленное для соискателей грантов начинающих фермеров ограничение на осуществление ими предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних трех лет и (или) на осуществление деятельности в качестве учредителя (участника) коммерческой организации.

Отмена указанного условия в значительной степени увеличит количество заявителей на участие в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, имеющих собственные средства, что создаст дополнительные возможности как для софинансирования направлений расходования средств субсидии (гранта), так и для дальнейшего развития крестьянского (фермерского) хозяйства, и позволит выявлять наиболее способных фермеров для реализации мероприятий Государственной программы.