Приложение N 2. Порядок представления и рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении в 2017 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета

Приложение N 2
к распоряжению
Комитета по промышленной
политике и инновациям
Санкт-Петербурга
от 05.09.2017 N 169-р

Порядок
представления и рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении в 2017 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении в 2017 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Закона Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и в целях реализации Порядка предоставления в 2017 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2017 N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 и порядках предоставления в 2017 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге" (далее - Порядок предоставления субсидий N 2 постановления N 102).

2. Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - субсидии), перечень представляемых в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) документов, размеры ставок, по которым рассчитываются субсидии, а также срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Для получения субсидий юридические лица, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, а также юридические лица, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - юридические лица) представляют в Комитет следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен с 28 ноября 2017 г. - Распоряжение Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга от 28 ноября 2017 г. N 322-р

См. предыдущую редакцию

3.1. Заявление на предоставление в 2017 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - заявление), отдельно по каждому виду затрат, указанному в пункте 3 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102, по форме согласно приложению N 1 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

Заявления подаются одновременно с заявлениями на получение субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, указанных пунктах 1.2, 1.5 и 2.1 подраздела 4.5 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами" подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - Перечень мероприятий), софинансируемых за счет средств федерального бюджета.

3.2. Для возмещения затрат, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102, - расчет размера субсидий по формам согласно приложениям N 2 и 3 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3 изменен с 28 ноября 2017 г. - Распоряжение Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга от 28 ноября 2017 г. N 322-р

См. предыдущую редакцию

3.3. Документами, подтверждающими затраты юридического лица, являются документы, представленные в Комитет юридическим лицом в соответствии с пунктом 3.9 приложения N 1 к настоящему распоряжению при подаче заявления на предоставление субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге".

3.4. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах подтверждается документами, предоставленными в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 приложения N 1 к настоящему распоряжению, или проверяются Комитетом посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

4. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Комитет для получения субсидий, несут юридические лица, представившие документы.

5. Размеры ставок, по которым рассчитываются субсидии за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, принимаются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, и определяются в зависимости от суммы выделенного лимита средств федерального бюджета по каждому виду государственной поддержки:

5.1. В соответствии с пунктом 3.1 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102 в целях возмещения части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге в следующих размерах на одну условную голову в соответствии с коэффициентами для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, установленными в приложении N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 N 45 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556" (только для юридических лиц, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации):

7 242,0 руб. - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных крупного рогатого скота молочного направления в племенных заводах (на одну корову племенного маточного стада, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году);

150 000,0 руб. - на одну голову быка-производителя молочного направления.

5.2. В соответствии с пунктом 3.2 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102 в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока:

0,6 руб. на 1 килограмм коровьего молока - при показателе роста молочной продуктивности за отчетный финансовый год (2016 год) к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (2015 год) 100 процентов;

1,0 руб. на 1 килограмм коровьего молока - при показателе роста молочной продуктивности за отчетный финансовый год (2016 год) к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (2015 год) свыше 100 процентов.

5.3. В соответствии с пунктом 3.3 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102 в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге:

5.3.1. По кредитным договорам, заключенным в период с 01.08.2015 по 31.12.2016 (в период с 01.01.2015, если данные кредитные договора были приняты к субсидированию до 01.01.2017 и не профинансированы в полном объеме) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на цели развития подотрасли молочного скотоводства, на закупку сельскохозяйственного сырья продукции растениеводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства (овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта) для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5.3.1.1. Затраты юридических лиц, занимающихся производством молока, по кредитам, привлеченным на развитие молочного скотоводства, указанные в настоящем пункте, возмещаются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора;

5.3.1.2. Затраты, указанные в настоящем пункте, (за исключением юридических лиц, занимающихся производством молока, по кредитам, привлеченным на развитие молочного скотоводства) возмещаются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

5.3.2. Общая сумма субсидий, предоставляемых в соответствии с данным пунктом, не может превышать 100 процентов фактических затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам.

6. Размер предоставляемых субсидий определяется Комитетом в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

7. Заявления и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются Комитетом с момента размещения информации о начале приема заявлений и документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http//cppi.gov.spb.ru, но не ранее дня вступления настоящего распоряжения в законную силу. Последний день приема заявлений - 20.12.2017

8. Заявления и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляются юридическими лицами в Комитет с сопроводительным письмом в сектор делопроизводства и контроля Управления бюджетного планирования и обеспечения деятельности Комитета (далее - сектор делопроизводства). В секторе делопроизводства заявления и документы регистрируются в порядке очередности, определенном датой и временем их поступления в Комитет.

9. Отдел развития агропромышленного комплекса Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Отдел) в течение десяти рабочих дней с даты, следующей за датой регистрации сектором делопроизводства заявлений и представленных документов:

9.1. Регистрирует заявления и представленные документы в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Комитета (далее - журнал), с указанием даты и номера регистрации заявления и документов сектором делопроизводства и контроля Управления бюджетного планирования и обеспечения деятельности Комитета.

9.2. Проверяет заявления и представленные документы на соответствие формам и перечню документов, установленным настоящим Порядком, достоверность документов, а также правильность заполнения документов и расчета субсидий.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем проверки отсутствия у юридических лиц. задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, в том числе посредством межведомственного взаимодействия.

В случае несоответствия заявлений и документов требованиям настоящего Порядка в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявлений и документов в журнале направляет письменное уведомление об отказе в их принятии с указанием причины отказа.

В случае, если к моменту рассмотрения заявления и представленных документов лимит средств субсидий, предусмотренных на их предоставление Санкт-Петербургу на 2017 год федеральным бюджетом в целях возмещения по отдельным направлениям затрат, исчерпан, заявление и представленные документы регистрируются в журнале, но не рассматриваются, а юридическому лицу, подавшему заявление, направляется отказ в предоставлении субсидий с указанием причин отказа письмом в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в журнале. При этом Отдел делает соответствующую запись в журнале.

9.3. По заявлениям на получение субсидий, указанных в пункте 3.3 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102, производит расчет субсидий по форме согласно приложению N 4 к Порядку предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

9.4. Готовит заключения о соответствии (несоответствии) заявления и представленных документов формам и перечню документов, установленным настоящим Порядком, о размере представляемых субсидий (далее - Заключение) для рассмотрения их на Комиссии по вопросам оказания государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга (далее - Комиссия).

В случае, если юридическое лицо представило несколько заявлений в период до рассмотрения их на Комиссии, Отдел готовит одно Заключение для каждого юридического лица по всем поступившим и проверенным заявлениям и представленным документам.

9.5. Направляет заявления, представленные документы и Заключения на рассмотрение Комиссии.

10. Комиссия в течение двух рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 9.5 настоящего Порядка, на соответствие соблюдению условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, и в пределах бюджетных ассигнований на момент рассмотрения вышеуказанных документов. По итогам рассмотрения документов оформляется протокол заседания Комиссии с рекомендациями Комитету о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий. Протокол заседания Комиссии направляется Отделу не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, дата которого указана в протоколе.

11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий принимается Комитетом в течение трех рабочих дней на основании протоколов Комиссии.

Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются юридические лица - получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий. Решение о предоставлении субсидий считается принятым после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется юридическому лицу, подавшему заявление, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа. При этом Отдел делает соответствующую запись в журнале.

Основанием для отказа являются причины, указанные в пункте 12 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

12. В случае, если в 2017 году по причине ограниченности средств федерального бюджета юридическому лицу отказано в предоставлении субсидий, а после этого в течение 2017 года бюджету Санкт-Петербурга выделены дополнительные средства федерального бюджета, то юридические лица могут повторно подать в Комитет заявления и документы, которые будут рассмотрены в порядке, указанном в пунктах 8 - 11 настоящего Порядка.

Информация о дополнительных средствах бюджета должна быть размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http//cppi.gov.spb.ru.

В случае, если в 2017 году по причине ограниченности средств федерального бюджета юридическому лицу субсидии предоставлены не в полном объеме (меньше суммы, причитающейся по расчету и соответствующей представленным документам), а после этого в течение 2017 года появилась возможность выделения дополнительных средств федерального бюджета, то ранее представленное заявление и документы повторно будут рассмотрены в первую очередь и при возможности недостающая сумма субсидий будет предоставлена. При этом Отдел повторно готовит Заключение на недостающую сумму субсидий и направляет заявления, представленные документы и новые Заключения на рассмотрение Комиссии. В дальнейшем порядок рассмотрения такого заявления осуществляется в соответствии с пунктами 10 - 11 настоящего Порядка.

13. На основании распоряжения Комитета о предоставлении субсидий между Комитетом и получателями субсидий заключается договор о предоставлении в 2017 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее - договор), в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Подписание договора осуществляется в соответствии с пунктом 14 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102.

14. Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий является акт об исполнении обязательств получателя субсидий по договору.

По договорам, заключенным на предоставление субсидий на возмещение затрат, указанных в пунктах 3.1 и 3.3 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102, акты об исполнении обязательств получателя субсидий по договору составляются по мере представления в Комитет необходимых документов, подтверждающих затраты. Таким образом, перечисление субсидий на расчетный счет получателя субсидий может быть осуществлено несколькими платежами.

Субсидии, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета, перечисляются получателю субсидий не позднее 10-ого рабочего дня с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и российских кредитных организациях, и указанные в документах при подаче заявлений в Комитет на основании акта об исполнении обязательств получателя субсидий по договору. В случае перечисления субсидий по одному договору несколькими траншами - не позднее 10-ого рабочего дня с даты предоставления в Комитет документов, подтверждающих затраты.

15. Комитет в течение двух месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидий либо в течение 15 рабочих дней с даты последней выплаты субсидий в случае перечисления субсидий траншами (в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка) осуществляет проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, по результатам которой составляет акт проведения проверки в соответствии с пунктом 16 Порядка предоставления субсидий N 2 постановления N 102.