Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2017 г. N 897 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 494"

Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 494 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"

1.7

Основания разработки государственной программы

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"; Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313; распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 N 1632-р "Об утверждении программы "Цифровая экономика Российской Федерации"; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

".

1.2. Пункт 1.9 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"

1.9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2015 г. - 8187090,6; 2016 г. - 6694330,6; 2017 г. - 9675474,1; 2018 г. - 7217334,4; 2019 г. - 7411657,6; 2020 г. - 7798101,2. Федеральный бюджет, тыс. руб.: 2015 г. - 67631,2; 2016 г. - 25578,7; 2017 г. - 5098,7. Итого - 47082297,1

".

1.3. В абзаце втором подраздела 2.2 приложения к постановлению слова "Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212" заменить словами "Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203".

1.4. Пункт 1 и строку "Итого", пункт 2 и строку "Всего" подраздела 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"

1	Государственная программа	Бюджет Санкт-Петербурга	Текущие расходы	8187090,6	6694330,6	9673974,1	7211016,9	7326808,2	7713251,8	46806472,2
			Расходы развития	0,0	0,0	1500,0	6317,5	84849,4	84849,4	177516,3
			Нераспределенные расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого	8187090,6	6694330,6	9675474,1	7217334,4	7411657,6	7798101,2	46983988,5
		Федеральный бюджет	Текущие расходы	67631,2	25578,7	5098,7	0,0	0,0	0,0	98308,6
			Расходы развития	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0
			итого	67631,2	25578,7	5098,7	0,0	0,0	0,0	98308,6
		Внебюджетные средства	Текущие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Расходы развития	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого				8254721,8	6719909,3	9680572,8	7217334,4	7411657,6	7798101,2	47082297,1
2	Подпрограмма 1 "Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций"	Бюджет Санкт-Петербурга	Текущие расходы	7859227,1	6380515,0	9348746,5	6865743,4	6966403,6	7536183,0	44956818,6
			Расходы развития	0,0	0,0	1500.0	6317,5	84849,4	84849,4	177516,3
			Итого	7859227,1	6380515,0	9350246,5	6872060,9	7051253,0	7621032,4	45134334,9
		Федеральный бюджет	Текущие расходы	67631,2	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	87631,2
			Расходы развития	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			итого	67631,2	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	87631,2
		Внебюджетные средства	Текущие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0
			Расходы развития	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего				7926858,3	6400515,0	9350246,5	6872060,9	7051253,0	7621032,4	45221966,1

".

1.5. Пункты 19, 19.1 подраздела 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"

19	Комитет по информатизации и связи	Бюджет Санкт-Петербурга	5472624,2	3890474,7	6682456,7	3945377,9	3904379,7	3962721,0	27858034,2
		Федеральный бюджет	67631,2	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	87631,2
		Итого	5540255,4	3910474,7	6682456,7	3945377,9	3904379,7	3962721,0	27945665,4
19.1	Подпрограмма 1 "Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций"	Бюджет Санкт-Петербурга	5472624,2	3890474,7	6682456,7	3945377,9	3904379,7	3962721,0	27858034,2
		Федеральный бюджет	67631,2	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	87631,2
		Итого	5540255,4	3910474,7	6682456,7	3945377,9	3904379,7	3962721,0	27945665,4

".

1.6. Пункт 3.1.6 подраздела 3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"

3.1.6

Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Бюджет Санкт-Петербурга, тыс. руб.: 2015 г. - 7859227,1; 2016 г. - 6380515,0; 2017 г. - 9350246,5; 2018 г. - 6872060,9; 2019 г. - 7051253,0; 2020 г. - 7621032,4. Федеральный бюджет, тыс. руб.: 2015 г. - 67631,2; 2016 г. - 20000,0. Итого - 45221966,1

".

1.7. Первое предложение абзаца второго подраздела 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Информационное общество - общество, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан".

1.8. Подраздел 3.2 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"В процессе внедрения информационно-коммуникационных технологий в Санкт-Петербурге возникают следующие проблемы:

количественного и качественного роста угроз информационной безопасности;

увеличения потенциального ущерба от возможных нарушений информационной безопасности, обусловленного увеличением объема и повышением уровня важности информации, обрабатываемой с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

импортозамещения.

Конкурентным преимуществом на мировом рынке обладают государства, отрасли экономики которых основываются на технологиях анализа больших объемов данных. Такие технологии активно используются в России, но они основаны на зарубежных разработках. Отечественные аналоги в настоящее время отсутствуют. Повсеместное внедрение иностранных информационных и коммуникационных технологий, в том числе на объектах критической информационной инфраструктуры, усложняет решение задачи по обеспечению защиты интересов граждан и государства в информационной сфере. С использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" все чаще совершаются компьютерные атаки на государственные и частные информационные ресурсы, на объекты критической информационной инфраструктуры".

1.9. Подраздел 3.2.3 приложения к постановлению:

1.9.1. После абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"При автоматизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в целях повышения качества жизни граждан реализуются принципы открытого правительства, направленные:

на обеспечение высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, свободный обмен информацией между ними и обществом на основе стандарта информационной открытости;

на обеспечение активного участия общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и оценки их эффективности;

на обеспечение возможности использования информационных и коммуникационных технологий при проведении опросов и переписи населения;

на повышение качества и доступности государственных услуг;

на развитие гражданской ответственности и контроля общества, в том числе за принимаемые исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга решения.

В рамках данного направления создается единый личный кабинет пользователя, через который:

обеспечивается возможность доступа к различным государственным сервисам и услугам, предоставляемым исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными организациями;

производится интеграция с ЕСИА, порталом "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" и личным кабинетом на ЕПГУ;

интегрируются информационные сервисы, реализованные на специализированных порталах исполнительных органов;

обеспечивается возможность различных оплат, связанных с деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных организаций.

Развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга" направлено на увеличение количества публикуемых наборов открытых данных, повышение полноты и корректности данных.

Развитие портала "Наш Санкт-Петербург" направлено на расширение перечня тематик сообщений о проблемах, совершенствование механизмов отработки сообщений граждан, расширение публикации информации об объектах городской инфраструктуры".

1.9.2. После абзаца тридцать девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение применения технологических систем, предназначенных для подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" пятого поколения в целях использования в устройствах интернета вещей и индустриального интернета;

обеспечение единства государственного регулирования, централизованного мониторинга и управления функционированием информационной инфраструктуры на уровне информационных систем и центров обработки данных, а также на уровне сетей связи;

обеспечение защиты данных путем использования российских информационных и коммуникационных технологий в области защиты информации;

обеспечение поэтапной замены импортного оборудования, программного обеспечения и электронной компонентной базы российскими аналогами, технологической и производственной независимости и информационной безопасности;

обеспечение развития распределенного регионального центра обработки данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на основе российского программного обеспечения и оборудования;

обеспечение использования российских криптоалгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с гражданами и организациями;

создание и использование встроенных средств защиты информации для применения в информационных и коммуникационных технологиях;

обеспечение использования российских информационных и коммуникационных технологий в органах государственной власти Санкт-Петербурга, компаниях с государственным участием, органах местного самоуправления Санкт-Петербурга;

обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, на всех этапах их жизненного цикла;

совершенствование методического обеспечения в области защиты информации;

совершенствование организационно-штатной структуры подразделений, отвечающих за обеспечение защиты информации, и подготовка специалистов по защите информации;

повышение эффективности управления системой защиты информации".

1.9.3. После абзаца сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"В этой связи одним из мероприятий, направленных на развитие автоматизации полномочий, реализация которых имеет межведомственный характер, является обеспечение возможности для сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных организаций хранения файлов большого объема и обмена ими посредством применения "облачных" технологий".

1.10. Абзац сорок девятый подраздела 3.2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Несмотря на принимаемые меры по межведомственному взаимодействию, доступ к государственным информационным системам Санкт-Петербурга специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга ограничен. Необходимые сведения из государственных информационных систем Санкт-Петербурга практически недоступны извне и, как следствие, не востребованы населением Санкт-Петербурга".

1.11. Первое предложение абзаца первого подраздела 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, Государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации, создание условий для формирования общества знаний, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создание условий для удовлетворения их потребностей в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора, обеспечение свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации на всех этапах ее создания и распространения, использования и обработки информации, доступа к ней, получения знаний, формирования новых рынков и обеспечения лидерства на них, повышение качества жизни граждан на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий, направленных на повышение производительности труда".

1.12. В абзаце сороковом подраздела 3.3 приложения к постановлению слова "направлены на решение следующих задач, определенных Стратегией развития информационного общества Российской Федерации" заменить словами "основаны на следующих приоритетах, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы:".

1.13. Абзацы сорок первый - сорок четвертый подраздела 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры;

создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;

формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;".

1.14. Абзац сорок пятый подраздела 3.3 приложения к постановлению исключить.

1.15. Подраздел 3.5 приложения к постановлению дополнить пунктом 3.33 следующего содержания:

"

3.33

Создание, развитие и эксплуатация распределенного регионального центра обработки данных

КИС

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

189 259,0

-

-

-

189 259,0

".

1.16. В таблице подраздела 3.5 приложения к постановлению строку "Всего" изложить в следующей редакции:

"

Всего, тыс. руб.

7926858,3

6400515,0

9348746,5

6865743,4

6966403,6

7536183,0

45044449,8

".

1.17. Дополнить пункт 14 подраздела 3.6 приложения к постановлению после цифр "3.23" цифрами ", 3.33".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко