Приложение N 2. Положение о Конкурсной комиссии по предоставлению в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 16 октября 2017 г. N 618-р

Положение
о Конкурсной комиссии по предоставлению в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии по предоставлению в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С, (далее -Положение) определяет цели, задачи, состав и порядок деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С (далее - общественно полезная программа), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 553 и Порядке предоставления в 2017 году предоставления в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказанию медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809), а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается для проведения конкурсного отбора на право получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - конкурсный отбор).

2.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809 и настоящим Положением, в задачи Конкурсной комиссии входит:

обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявлений на участие в конкурсном отборе, а также документов, прилагаемых к заявлению (далее - заявки на участие в конкурном отборе);

обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;

соблюдение принципов объективности, публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при получении субсидий путем проведения конкурсного отбора.

3. Порядок формирования Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создается решением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809.

3.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

3.3. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Комитета не позднее дня опубликования объявления о проведении конкурсного отбора.

3.4. Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, состоящие в штате социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - CO HKO), подавших заявки на участие в конкурсном отборе, а также добровольцы, привлекаемые к работе в указанных CO HKO), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние CO HKO, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе (в том числе физические лица, являющиеся членами этих СО НКО, членами их органов управления). В случае, если член Конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурсного отбора, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или CO НКО, с которыми член Конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

3.5. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, Комитет обязан заменить их. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется распоряжением Комитета.

4. Функции Конкурсной комиссии

Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

утверждение списка CO НКО, не допущенных к участию в конкурсном отборе;

утверждение списка CO НКО, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора);

рассмотрение заявок участников конкурсного отбора, определение CO НКО - победителей конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора) и размеров предоставляемых им субсидий;

ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, протокола определения победителей конкурсного отбора и размера предоставляемых субсидий.

5. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

5.1. Конкурсная комиссия обязана проверять соответствие участников конкурсного отбора на право получения субсидии за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предъявляемым к ним требованиям, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809, а также документами, утверждаемыми распоряжением Комитета (далее - конкурсная документация).

5.2. Конкурсная комиссия использует в работе заключения Управления социальной защиты материнства и детства, семейной и демографической политики Комитета, курирующего направления деятельности, аналогичные приоритетным направлениям конкурсного отбора.

Указанные заключения составляются на каждую общественно полезную программу, представленную на конкурсный отбор CO НКО, допущенными к участию в конкурсном отборе, и включают информацию об оценке общественно полезной программы по критерию актуальности и социальной значимости.

Заключения носят рекомендательный характер для членов Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия вправе при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями. Эксперты могут быть включены в состав Конкурсной комиссии.

Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, состоящие в штате СО НКО, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, а также добровольцы, привлекаемые к работе указанных CO НКО), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние CO НКО, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе (в том числе физические лица, являющиеся членами этих CO НКО, членами их органов управления).

В случае если эксперт лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью эксперта понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для эксперта, его близких родственников, а также граждан или CO НКО, с которыми эксперт связан финансовыми или иными обязательствами.

Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Конкурсной комиссией.

Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Конкурсной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к соответствующему протоколу заседания Конкурсной комиссии.

5.3. Члены Конкурсной комиссии:

руководствуются в своей деятельности требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809, конкурсной документацией и настоящим Положением;

лично присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809 и настоящим Положением. Отсутствие на заседании Конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

знакомятся со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсном отборе;

осуществляют рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809, конкурсной документации и настоящего Положения;

принимают участие' в определении победителей конкурсного отбора, в том числе путем обсуждения и голосования;

подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, протокол определения победителей конкурсного отбора и размера предоставляемых субсидий;

соблюдают правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе;

самостоятельно не вступают в личные контакты с участниками конкурсного отбора;

не допускают разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурсного отбора, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

соблюдают права авторов заявок на участие в конкурсном отборе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации;

осуществляют иные действия в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербург от 26.09.2017 N 809, конкурсной документацией и настоящим Положением.

5.4. Члены Конкурсной комиссии имеют право:

выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии;

проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, в том числе правильность отражения в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе своего выступления;

письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к соответствующему протоколу.

5.5. Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения и распоряжения Комитета;

утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

объявляет состав Конкурсной комиссии;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;

подписывает протоколы об утверждении списка CO НКО, не допущенных (допущенных) к участию в конкурсном отборе, о рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе, об определении победителей конкурсного отбора и размера предоставляемых субсидий;

объявляет победителей конкурсного отбора;

осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией, распоряжением Комитета и настоящим Положением.

5.6. Председатель Конкурсной комиссии и заместитель председателя Конкурсной комиссии не осуществляют рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурном отборе.

5.7. По решению Конкурсной комиссии из числа членов Конкурсной комиссии на первом заседании избирается Секретариат. Состав Секретариата Конкурсной комиссии утверждается протоколом Конкурсной комиссии.

5.8. Секретариат под руководством Секретаря Конкурсной комиссии:

5.8.1. В течение пяти рабочих дней:

осуществляет проверку полномочий лица, представившего заявление и документы участника конкурсного отбора;

осуществляет проверку соответствия заявления участника конкурсного отбора форме, утвержденной распоряжением Комитета;

осуществляет проверку соответствия документов, представленных участником конкурсного отбора, описи документов;

осуществляет проверку комплектности документов, представленных участником конкурсного отбора, на соответствие Перечню документов, утвержденному распоряжением Комитета;

осуществляет проверку заверения документов подписью руководителя и печатью участника конкурсного отбора (при наличии), а также их надлежащего оформления;

рассматривает представленные участниками конкурсного отбора заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 N 809, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления соответствующих запросов.

5.8.2. По результатам рассмотрения заявления и документов готовит информацию о результатах рассмотрения заявления и документов и передает ее в Конкурсную комиссию.

5.9. Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляют подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает экспертов, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до заседания Конкурсной комиссии, обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;

по итогам заседаний Конкурсной комиссии оформляет соответствующие протоколы;

готовит проект распоряжения Комитета об организациях, признанных победителями конкурсного отбора;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с конкурсной документацией, распоряжением Комитета и настоящим Положением.

6. Ответственность членов Конкурсной комиссии

Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Регламент Конкурсной комиссии

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации.

7.2. Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует простое большинство от общего числа членов Конкурсной комиссии.

7.3. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии.

7.4. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. Каждый член Конкурсной комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Конкурсной комиссии или заместитель председателя Конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании Конкурсной комиссии по поручению председателя Конкурсной комиссии.

7.5. По рассматриваемым общественно полезным программам Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

"предоставить субсидию для реализации программы"; "отказать в предоставлении субсидии".

7.6. Решение о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. Протокол со списком победителей конкурсного отбора и размерами предоставляемых субсидий подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней после дня принятия решения об определении победителей конкурсного отбора и размера предоставляемых субсидий. При наличии особого мнения членов Конкурсной комиссии оно вносится в протокол заседания Конкурсной комиссии.

7.7. На основании указанного протокола в течение трех рабочих дней Комитетом издается распоряжение об организациях, признанных победителями конкурсного отбора, в котором указываются получатели субсидий и максимальный размер субсидий, определенный для каждого получателя субсидии.

Итоги конкурсного отбора (список победителей конкурсного отбора с указанием размеров предоставляемых им субсидий) размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета.

Извещение победителей конкурсного отбора осуществляется по контактным телефонам и адресам электронной почты, указанным социально ориентированными некоммерческими организациями.

7.8. При принятии решения об отказе в выделении субсидии участнику конкурсного отбора направляется соответствующее письмо с объяснением оснований отказа в течение месяца со дня издания распоряжения Комитета.