Приложение. Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Приложение
к распоряжению Правительства
Ленинградской области
от 17 октября 2017 года N 531-р

Прогноз
социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Показатели прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Показатели	Единица измерения	Отчет	Отчет	Оценка	Прогноз
		2015	2016	2017	2018			2019			2020
					1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Численность населения (среднегодовая)	Тыс. чел	1 777,2	1785,4	1798,3	1810,8	1811,3	1 811,5	1 822,9	1 824,5	1 825,3	1 835,4	1 838,3	1 839,8
Общий коэффициент рождаемости	Число родившихся на 1000 чел. населения	9,0	9,2	9,1	8,9	9,1	9,5	9,0	9,2	9,8	9,1	9,5	10,0
Общий коэффициент смертности	Число умерших на 1000 чел. населения	14,0	14,0	13,9	14,2	13,8	12,2	14,1	13,7	12,1	14,0	13,6	12,0
Коэффициент миграционного прироста	На 10 000 чел. населения	68,3	121,3	120,8	119,8	120,3	122,0	118,7	119,9	121,8	117,9	119,5	121.4
Валовой региональный продукт (в основных пенал соответствующих лет)	Млрд руб.	853.6	907.7	964,7	1021,3	1028,5	1031.0	1068,9	1088,2	1095,8	1122,3	1156,5	1174,5
Индекс физического объема валового региональною продукта	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,6	102,7	102,2	100,7	102,0	102,3	101,0	101,7	102,5	101,2	102,0	103,0
Индекс промышленного производства	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,6	103,80	100,01	101,1	102,6	103.4	101,9	102,8	103,8	101,5	102.5	105,1
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел В Добыча подлинных ископаемых	Млн руб.	12 982,0	13 951.0	14 423,2	15 375,1	15 524,9	15 524,9	16 406.1	16 710,8	16 775,4	17 557,1	18 022.0	18 231,4
Индекс производства - Раздел В: Добыча полезных ископаемых	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	29,6	53,4	103,0	102,5	103,3	103,3	102,7	103,3	103,6	102,9	103,4	103,9
Объем отгруженных товаров собственного производства. выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел С: Обрабатывающие производства	Млрд. руб.	730.3	818,0	844,9	872.5	889.1	896,2	91 1,2	945,2	963,7	956,4	1009,96	1038,8
Индекс производства - Раздел С: Обрабатывающие производства	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	98.6	105,8	99,6	100.7	102,2	103.1	101,6	102,6	103.7	101,7	102,8	105,8
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел D: Обеспечение электрической энергией. газом и паром, кондиционирование воздуха	Млн руб.	98 122.0	108 412.0	116 861.1	127 125.4	129 450.1	129 205,4	139 617,7	142 307.3	142 855.4	145 928,4	148 887,6	149 609,6
Индекс производства - Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха	Проц. к предыдущему юлу в сопоставимых ценах	100,1	104.9	1 02.3	103,9	105,8	105,6	104,2	104,3	104,9	100,5	100,6	100,7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Раздел Е: Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	Млн руб.	651 1,0	7497,0	8140,3	8450,0	8483,7	8 509,1	8 805,6	8 831,9	8 929.8	9 194,4	9 185,2	9 389,8
Индекс производства - Раздел Е: Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	98.3	106,9	101,1 14	100,1	100,5	100,8	100,2	100,1	101,2	100,4	100,0	101,4
Потребление электроэнергии	Млн кВт.ч	14 482,4	14 888,5	874 1	14 949,3	15 024,4	15 099,5	15 248,2	15 324,9	15 401,5	15 553,2	15 631,4	15 709,5
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	Руб./тыс. кВт ч	3 219,3	3 551,5	3 784,1	3 963,9	3 975,4	3 983,0	4 291,1	4 303,3	4 311,5	4 453,9	4 466,7	4 475,2
Продукция сельского хозяйства	Млн руб.	98 114,6	89 980,7	96 752 1	94 921 7	102 149,6	103 230,7	98 317,7	106 916,2	108 011,7	102 451,5	111 804,7	113 398,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	102.3	97,1	104,0	93,2	100,9	101,9	100,1	100,9	100,9	100,4	101,0	101,0
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения)	Км	17 442.1	17 606,4	17 659,0	17 678.4	17 678.4	17 678.4	17 749.2	17 749,2	17 749.2	17 879,7	17 879,7	17 879,7
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общею пользования	На конец года, проц.	76,6	78,9	79.1	79,2	79,2	79,2	79,5	79,5	79,5	80,1	80,1	80,1
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности Строительство (Раздел F)	В ценах предшествующих лет. млн руб.	92 722,0	94 569,0	97 346.5	102 023,7	102 320,7	102 822,7	107 660,5	108 511,1	110 228,0	113 956,5	116 335,2	119 676,2
Индекс производства по виду деятельности "Строительство" (Раздел F)	Проц. к предыдущему голу в сопоставимых ценах	85.3	102,5	100.1	100,1	100,2	100,5	100,5	101,0	102,0	101.0	102.3	103,5
Ввод в действие жилых домов	Тыс. кв. м в общей площади	2 323,0	2 171,7	2 051,0	1 693,0	1 995,0	2 256,0	1 775,0	2 100,0	2 481.0	1 854,0	2 300,0	2 729,0
Индекс потребительских цен за период с начала года	К" соответствующему периоду предыдущего года, проц.	115,7	107,6	104,5	104,7	104,4	104,0	104,4	104,0	104,0	104,0	104.0	104,0
Оборот розничной торговли	В ценах соответствующих лет, млн руб.	311317,6	342 645,4	371 194,6	387 972,6	389 902,8	391 833,0	407 134,6	412 813,5	417 292,4	431 888,4	441 355,4	448 741,6
Оборот розничной торговли	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,3	101,8	100,1	100,5	101,0	101,5	101,0	102,0	102.5	102,0	103,0	103,5
Оборот общественного питания	Млн руб.	12 595,8	14 834.2	14 980,3	15 657,4	15 705.1	15 782,8	16414,9	16 742,2	16 939,6	17 396,2	18 125,6	18 462,5
Оборот общественного питания	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	110.3	95,0	100.5	101,0	101,5	101,0	102,8	103,5	102,0	104,3	105,0
Объем платных уедут населению	Млн руб.	63 003,8	67 587,9	71 194,4	74 913,2	75 214,0	75 514,1	79 142,8	79 854,0	80 567,5	83 864,5	85 197,8	86 380,5
Объем платных услуг населению	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,2	101,8	100.8	100,5	101,0	101,5	101,0	101,5	102,0	101,5	102,0	102,5
Экспорт товаров	Млн долл. США	10 003.1	4 805,2	5 271,3	4 986,6	5 139,5	5 155,3	5 051,4	5 247,4	5 418,2	5 157,4	5 415,3	5 770,3
Импорт товаров	Млн долл. США	3 163.7	2 681,6	2 839,8	2 808,5	2 933,5	2 879,5	2 842,2	3 044,9	3 098,3	2 896,2	3 163,6	3 408,1
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	Единиц	17 761	18 146	18 097	18 457	18 550	18 646	18 642	18 923	19 209	18 920	19 304	19 788
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	Тыс. чел	124.2	141,8	143,1	144,8	146,2	148,5	147,0	149,3	153,5	149,9	153,8	159,9
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	Млрд руб.	.381,7	369,1	383,0	409,6	411,5	412,3	439,8	440,8	445,9	473,9	476,7	484,1
Инвестиции в основной капитал	В ценах предшествующих лет. млрд руб.	225,9	262,1	277,3	291,4	298,3	301,3	305,9	318,9	327.7	322,0	338,7	358,3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	Проц. к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,4	111,6	104,8	100,1	102,9	103,3	100,7	102,4	104,3	101,2	102,0	104,4
Реальные денежные доходы населения	Проц. к предыдущему году	102,6	106,3	100,2	100,1	101,0	101,7	100,5	101,4	102,4	101,0	102,3	103.1
Среднедушевые денежные доходы (в месяц)	Руб.	24 747,0	28 308,0	29 641,0	31 065,0	31 255,0	31 351,0	32 594,0	32 960,0	33 388,0	34 237,0	35 067,0	35 800,0
Величина прожиточною минимума (в среднем на душу населения)	Руб. в месяц	8 453	9 063	9 489	9 935	9 869	9 869	10 332	10 263	10 263	10 746	10 674	10 674
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума	Проц. от общей численности населения субъекта	10,9	10,2	10.5	10,7	10,6	10.5	10,5	10.4	10,3	10,6	10,5	10,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	Руб.	33 996	36 319	39 220	41 220	41 800	41 970	43 450	44 350	44 650	45 750	47 060	47 600
	Проц. к предыдущему году	106,7	106.8	108,0	105,1	106,6	107,0	105,4	106,1	106,4	105,3	106,1	106,6
Среднегодовая численность занятых в экономике	Тыс. чел	743,2	743.8	745,3	743,8	746,0	746,8	742,3	746,8	749,8	741,6	748,3	752,8
Уровень зарегистрированной безработицы	На конец года, проц.	0,5	0,4	0,4	0,5	0,4	0,4	0,5	0,4	0.4	0,5	0,4	0.3
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения	На конец года, тыс. чел.	4,5	4,1	4,5	5.0	5,0	4,0	5,0	4,0	4,0	5,0	3,9	3,0
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей)	Тыс. чел.	514,2	516,2	517,7	517,2	518,8	519,3	517,2	520,9	521,9	517,7	522,4	524,0
Фонд начисленной заработной платы всех работников	Млрд руб.	209,8	225,0	243,7	255,8	260,5	261,5	269,7	277,2	279,6	284,2	294,0	299,3

2. Пояснительная записка к показателям прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз Ленинградской области) разработан с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, ретроспективного анализа социально-экономического развития Ленинградской области, включая итоги социально-экономического развития за 2016 год и за январь - май 2017 года, перспективной экстраполяции с применением метода экспертных оценок, корреляционного анализа и балансового метода.

Прогноз основных макроэкономических параметров Российской Федерации рассматривает развитие российской экономики в условиях сохраняющейся геополитической нестабильности, продолжении антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер со стороны России на протяжении всего прогнозного периода, а также отсутствия геополитических потрясений и экономических шоков. Варианты прогноза базируются на единой гипотезе о постепенном замедлении мирового экономического роста с 3,2 проц. в 2016 году до 2,8 проц. к 2020 году, что обусловлено ожиданием замедления темпов экономического роста как в развитых, так и в развивающихся странах.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации разработан в трех вариантах:

в консервативном варианте ожидается, что темп роста ВВП не превысит 0,2 проц. в 2017 году, однако все же останется положительным. На фоне более заметного ослабления рубля, с одной стороны, и более низких темпов экономического роста, с другой стороны, прогнозируется, что инфляция в конце 2017 года составит 4,1 проц., в 2018 году повысится до уровня 4,3 проц. на конец года, а с 2019 года закрепится на целевом уровне;

в базовом варианте прогноза ожидается снижение темпов роста ВВП до уровня, соответствующего потенциальным темпам экономического роста (около 1,5 проц.) после завершения периода восстановительного экономического роста. В базовом и целевом вариантах прогноза в 2017 году прогнозируется дальнейшее замедление годовых темпов инфляции. Ожидается, что в декабре 2017 года инфляция составит 3,8 проц. Прогнозируемое снижение инфляции ниже цели обусловлено разовым фактором - масштабным укреплением рубля в начале 2017 года. В 2018 - 2020 годах инфляция прогнозируется на целевом уровне как в базовом, так и в целевом сценарии;

в целевом варианте прогноза развития российской экономики с учетом создания условий для интенсификации инвестиционной деятельности (в том числе в добывающей отрасли) ожидается некоторое увеличение добычи нефти за счет внедрения новых передовых технологий и ввода новых месторождений, расположенных в удаленных регионах со сложными условиями.

Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на 2018 - 2020 годы разработан в трех вариантах: вариант 1 (консервативный), вариант 2 (базовый) и вариант 3 (целевой):

консервативный (вариант 1) предполагает медленное восстановление экономики, консервативную инвестиционную политику предприятий и организаций, сдержанный потребительский спрос;

базовый (вариант 2) предполагает более активную политику, направленную на поддержание инвестиционного и потребительского спроса, что будет способствовать формированию более устойчивого долгосрочного экономического роста. Данный вариант характеризует развитие экономики Ленинградской области в условиях реализации активной государственной политики, направленной на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета;

целевой (вариант 3) также предполагает более активную политику как государственного сектора, так и предприятий и организаций, что приведет к более высоким темпам экономического роста.

При формировании базового и целевого вариантов прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на прогнозируемый период учтено достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 - 606.

Оценка социально-экономического развития Ленинградской области за 2016 год

В 2016 году Ленинградская область сохранила свои лидирующие позиции по объемам производства среди субъектов Северо-Западного федерального округа:

1 место - по объему продукции сельского хозяйства,

2 место - по объемам обрабатывающих производств, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, обороту розничной торговли, инвестиций в основной капитал и вводу жилья.

Более того, несмотря на негативный инвестиционный фон в целом по России, Ленинградской области удалось увеличить уровень инвестиций до 262,1 млрд руб. с приростом в сопоставимых ценах на 11,6 проц.

2016 год стал годом роста для Ленинградской области, все основные экономические показатели (кроме сельского хозяйства (97,1 проц.) ввиду нетипичных погодных условий) дали значительный рост по сравнению с 2015 годом: индекс промышленного производства (103,8 проц.), индекс производства в обрабатывающей промышленности (105,8 проц.), индекс производства в строительстве (102,5 проц.), обороте розничной торговли (101,8 проц.).

По сравнению с 2015 годом реальная заработная плата составила 99,3 проц., при этом реальные денежные доходы населения увеличились, составив 106,3 проц. от уровня 2015 года.

Несмотря на продолжение планомерного повышения заработной платы работников бюджетной сферы, соблюдение предприятиями минимальных государственных гарантий по оплате труда, в связи с продолжавшимся в 2016 году негативным влиянием инфляционного фактора было зафиксировано снижение реальной заработной платы. В 2017 году прогнозируется рост реальной заработной платы, за январь - май 2017 года рост реальной заработной платы уже составил 101,8 проц. (к аналогичному периоду 2016 года).

На начало 2017 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,41 проц. от экономически активного населения и по-прежнему остается одним из самых низких среди субъектов Северо-Западного федерального округа. Демографическая ситуация в 2016 году характеризовалась продолжающимся сокращением уровня естественной убыли населения за счет роста уровня рождаемости.

Валовой региональный продукт

В 2015 году валовой региональный продукт (ВРП) составил 853,6 млрд руб., что на 4,6 проц. выше уровня 2014 года в сопоставимых ценах. По оценке 2016 года, объем ВРП вырастет до 907,7 млрд руб., прирост составит 2,7 проц. к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.

В 2017 году объем ВРП прогнозируется на уровне 964,7 млрд руб. (на душу населения - 536,4 тыс. руб.). В результате положительной динамики развития строительства, сельского хозяйства, транспортной сферы и сферы потребительского рынка индекс физического объема валового регионального продукта составит 102,2 проц. к уровню 2016 года.

Основная часть валового регионального продукта (около 80 проц. от общего объема) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, на транспорте и в связи, оптовой и розничной торговле и в сельском хозяйстве.

При прогнозировании темпов роста ВРП на среднесрочную перспективу учитывался прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, а также тенденции изменения структуры ВРП.

По прогнозу, средний ежегодный прирост промышленного производства за 2018 - 2020 годы составит от 1,5 проц. (по консервативному варианту) до 2,6 проц. (по базовому варианту) и до 4 проц. (по целевому варианту), объема работ по виду деятельности "строительство" - от 0,5 проц. до 1,1 проц. и 2 проц., оборота розничной торговли - от 1,1 проц. до 2 проц. и 2,5 проц. (по соответствующим вариантам), объема сельского хозяйства - от снижения по консервативному варианту до роста на 0,9 проц. (по базовому варианту) и на 1,3 проц. (по целевому варианту).

Важным фактором формирования роста ВРП в 2018 - 2020 годах станет реализация крупных инвестиционных проектов и, как следствие, рост объема инвестиционных вложений в Ленинградской области (в среднем ежегодно на 2,5 проц. по базовому варианту и на 4 проц. по целевому).

Таким образом, прирост ВРП в среднесрочной перспективе будет обеспечен, прежде всего, реализацией проектов в сфере промышленности, транспорта и логистики (развитие морских торговых портов и проекты строительства отдельных терминалов), ростом производства в отдельных отраслях промышленности (химическое, нефтехимическое производство, производство транспортных средств и оборудования и др.), стабильным ростом производства сельскохозяйственной продукции, положительной динамикой темпов жилищного строительства.

Основными факторами, которые будут оказывать влияние на замедление экономического роста в 2017 - 2018 годах, являются: неблагоприятный прогноз внешнеэкономической конъюнктуры цен на отдельные промышленные и сельскохозяйственные товары, производящиеся в Ленинградской области и низкие темпы роста доходов населения.

В результате, в соответствии с базовым вариантом прогноза индекс физического объема ВРП в 2020 году составит 105,9 проц. к 2017 году (среднегодовой прирост - 1,9 проц.), по консервативному варианту - 102,9 проц. (среднегодовой прирост - 1 проц.), по целевому варианту - 107,9 проц. к 2017 году (среднегодовой прирост - 2,6 проц.). Величина ВРП на душу населения в 2020 году вырастет до 611,5 тыс. руб. по консервативному варианту, до 629,1 тыс. руб. по базовому варианту и до 638,4 тыс. руб. по целевому варианту.

Промышленное производство

В 2016 году предприятия смогли приспособиться к изменившимся экономическим условиям. Сложившаяся вследствие внешних факторов экономическая ситуация вынудила предприятия разрабатывать новые рыночные стратегии, что послужило стимулом для динамичного развития большинства производственных отраслей, на фоне которых индекс промышленного производства в 2016 году по полному кругу предприятий составил 103,8 проц. к предыдущему году.

В 2016 году индекс промышленного производства в добыче полезных ископаемых составил 53,4 проц. к предыдущему году, в обрабатывающих производствах, производстве и распределение электроэнергии, газа и воды - 105,8 проц. и 104,9 проц. соответственно.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по всем основным видам промышленной деятельности в 2016 году составил 979,7 млрд руб. и увеличился на 10,2 проц. в действующих ценах к 2015 году. Рост отгрузки продукции наблюдался по всем основным видам промышленной деятельности, кроме химического производства.

В связи с началом действия нового классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с 2017 года статистический учет ведется по четырем разделам промышленного производства.

По итогам 2017 года (оценочно) индекс промышленного производства составит 100 проц. При этом индекс производства в обрабатывающих отраслях составит 99,6 проц., что обусловлено существующей в 2017 году динамикой индекса промышленного производства в обрабатывающих производствах и значительным снижением объемов производства табачных изделий.

При этом значительное увеличение индекса производства к уровню 2016 года прогнозируется: в металлургическом производстве (на 10 проц.); в производстве одежды (на 6 проц.); лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (на 4 проц.); бумаги и картона (на 3,7 проц.); пищевых продуктов (на 3,2 проц.); прочих транспортных средств и оборудования (на 3 проц.); электрического оборудования (на 2 проц.); кокса и нефтепродуктов (на 1,8 проц.). Также рост индекса к уровню 2016 года прогнозируется в добыче полезных ископаемых (на 3 проц.) и обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха (на 2,3 проц.).

В остальных производственных отраслях, за исключением полиграфической деятельности и производства табачных изделий, рост составит до 1,5 проц.

В целом в 2017 году продолжится стабилизация показателей в основных отраслях промышленности, большинство отраслей закончит год с превышением показателей 2016 года.

В соответствии со сценарными условиями и основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, существенного промышленного роста ожидать не следует, однако положительная динамика индекса производства сохранится.

Рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли в 2016 году (по сравнению с 2015 годом) увеличился на 10,1 проц. в сопоставимых ценах и составил 342,6 млрд руб.

Активно осуществляют деятельность торговые сети, из которых более 400 объектов реализуют продовольственные товары, а также осуществляют торговую деятельность более 213 торговых комплексов и торговых центров.

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, Ленинградская область в 2016 году заняла второе место после Санкт-Петербурга по обороту сетевых предприятий.

Учитывая проект сценарных условий и основных макроэкономических параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, оценка оборота розничной торговли в 2017 году составит 371,2 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2016 годом) на 8,3 проц. в действующих ценах. Прогноз консервативного варианта: к 2020 году оборот розничной торговли составит 415,3 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 11,8 проц. Прогноз базового варианта: к 2020 году оборот розничной торговли составит 426,5 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 14,8 проц. Прогноз целевого варианта: к 2020 год оборот розничной торговли составит 448,7 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 20,8 проц.

Общественное питание является значимым сектором потребительского рынка Ленинградской области. В 2016 году оборот общественного питания составил 14,8 млрд руб., или 117,4 проц. к 2015 году.

По оценке, оборот общественного питания в 2017 году составит 15,0 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2016 годом) на 9,8 проц. Прогноз консервативного варианта: к 2020 году оборот общественного питания составит 17,4 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 16,1 проц. Прогноз базового варианта: к 2020 году оборот общественного питания составит 18,1 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 21 проц. Прогноз целевого варианта: к 2020 году оборот общественного питания составит 18,462 млрд руб. и увеличится (по сравнению с 2017 годом) на 24 проц.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2016 году составил 262,1 млрд рублей, что составляет 111,6 проц. по отношению к 2015 году в сопоставимых ценах.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2016 году являлись привлеченные средства (137404 млн руб., или 58,2 проц. от общего объема инвестиций крупных и средних организаций), из них: 39184 млн руб. привлечено из бюджетных источников (из них 26562 млн руб. - средства федерального бюджета). Собственные средства организаций (98699 млн руб.) составили 41,8 проц. от общего объема инвестиций.

Согласно прогнозу на 2017 год, объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области составит 277,3 млрд руб.

В период с 2018 по 2020 годы структура распределения инвестиций по видам экономической деятельности может меняться, что обусловлено началом реализации крупных инвестиционных проектов.

Динамика объема инвестиций в Ленинградской области демонстрирует скачкообразный рост, который отмечался в периоды:

с 2009 по 2012 год: с 193,2 млрд руб. в 2009 году до 330,7 млрд руб. в 2012 году (максимальное значение за период за последние 10 лет),

с 2014 по 2016 год: с 178,8 млрд руб. в 2014 году до 262,1 млрд руб. в 2016 году.

Такая динамика роста была обусловлена реализацией крупных инфраструктурных и промышленных проектов частных компаний.

Ключевым фактором, который определит рост инвестиционной активности в 2018 - 2020 годах, станет переход в инвестиционную фазу крупных проектов организаций ООО "Балтийская газохимическая компания" (строительство метанольного завода), ООО "Криогаз-Высоцк" (производство и перевалка сжиженного природного газа), ООО "Балтийский карбамидный завод" (производство удобрений) и др.

Строительство

Объем выполненных подрядных работ в 2016 году составил 94,6 млрд руб. (102,5 проц.). Объем выполненных подрядных работ за январь - декабрь 2017 года (оценка) составит 97,3 млрд руб. (100,1 проц.).

На прогнозный период 2018 - 2020 годов ожидается умеренный рост объемов строительных работ.

По итогам 2016 года в Ленинградской области выполнен утвержденный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации прогнозный показатель по вводу жилья (1847 тыс. кв. м). Объем ввода жилья составил 2171,7 тыс. кв. м (в том числе ИЖС - 596,4 тыс. кв. м), что составило к плану на 2016 год 117,6 проц.

Министерством строительства и жилищно-коммунального -хозяйства Российской Федерации утверждены прогнозные показатели ввода жилья для Ленинградской области до 2020 года, согласно которым в Ленинградской области должно быть введено: в 2018 году - 2256 тыс. кв. м (110 проц. к 2017 году), в 2019 году - 2481 тыс. кв. м (110 проц. к 2018 году), в 2020 году - 2729 тыс. кв. м (110 проц. к 2019 году).

Таким образом, объем введенного в 2020 году жилья в Ленинградской области должен увеличиться по сравнению с 2016 годом в 1,3 раза и ввод в эксплуатацию жилых помещений на территории Ленинградской области должен составить порядка 1,5 кв. м на одного человека. В 2016 году общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, введенная в действие в 2016 году, составила 1,2 кв. м.

На территории Ленинградской области реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В течение 2013 - 2017 годов, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которым предусмотрена ликвидация до 1 сентября 2017 года всего жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, доля аварийного жилья в жилищном фонде будет снижена до 0,42 проц.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот Ленинградской области в 2016 году составил 7,49 млрд долларов США и по сравнению с 2015 годом сократился на 43,0 проц. Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 64,9 проц., доля импорта - 35,0 проц. Экспорт превышает импортные поставки в 1,8 раза.

В 2016 году в структуре экспорта по-прежнему лидировал экспорт минеральных продуктов. В экспорте минеральных продуктов 99,1 проц. приходится на нефтепродукты.

В 2016 году (по сравнению с 2015 годом) в структуре импорта произошли существенные изменения. На первое место вышел импорт машиностроительной продукции. Доля этой группы товаров увеличилась на 4,8 процентных пункта и составила 37,1 проц. от всего объема импорта.

В прогнозируемый период 2018 - 2020 годов ожидается продолжение тенденции переориентации географии экспорта Ленинградской области на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в структуре экспорта сохранятся тенденции увеличения доли экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью.

В связи с прогнозируемым ростом экономики Ленинградской области в 2018 - 2020 годах, строительством на ее территории новых производственных предприятий и модернизации существующих, а также с развитием морских портов Ленинградской области в товарной структуре импорта прогнозируется увеличение импорта машин, оборудования и комплектующих.

Малое и среднее предпринимательство

В 2016 году в Ленинградской области осуществляли деятельность 61397 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), из них 247 средних, 2104 малых и 15795 микропредприятий. Кроме того, в Едином реестре индивидуальных предпринимателей на 1 января 2017 года зарегистрировано 43251 индивидуальный предприниматель.

Оборот субъектов малого и среднего бизнеса в 2016 году составил 482,3 млрд руб., в том числе оборот средних предприятий - 99,0 млрд руб., малых предприятий - 164,4 млрд руб., микропредприятий - 105,7 млрд руб., индивидуальных предпринимателей - 113,2 млрд руб. Наибольшая доля в обороте средних предприятий приходится на обрабатывающие производства - 45,1 проц. и оптовую и розничную торговлю - 24,9 проц. У малых предприятий 38,9 проц. занимает торговля, 24,6 проц. - обрабатывающие производства. У микропредприятий наибольший удельный вес приходится также на торговлю - 41,7 проц., операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 16 проц., строительство и обрабатывающие производства - по 12 проц. В обороте индивидуальных предпринимателей свыше 75 проц. приходится на торговую деятельность.

В 2017 году число малых (с учетом микро-) и средних предприятий оценивается в размере 18097 предприятий (99,7 проц. к 2016 году). Оборот малых и средних предприятий планируется в размере 383 млрд руб. и рост 103,8 проц. по сравнению с 2016 годом.

По прогнозу к 2020 году количество малых и средних предприятий в Ленинградской области увеличится: при консервативном варианте на 4,3 проц. к уровню 2016 года, при базовом варианте на 6,4 проц., при целевом - на 9,0 проц. и достигнет в 2020 году 19788 субъектов МСП.

По консервативному сценарию рост оборота малых и средних предприятий в 2018 году составит 111,0 проц. к уровню 2016 года, в 2019 году - 119,1 проц., в 2020 году - 128,4 проц. При базовом сценарии рост оборота в 2018 году составит 111,5 проц. к уровню 2016 года, в 2019 году - 119,4 проц., в 2020 году - 129,1 проц. Целевой сценарий также предусматривает рост оборота МСП - 111,7 проц. в 2018 году, 120,8 проц. - в 2019 году, 131,2 проц. - в 2020 году.

Труд и занятость

На начало 2017 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,41 проц. от экономически активного населения, незначительно сократился на 0,05 п.п. по сравнению с началом 2016 года. Среди 11 территорий, входящих в Северо-Западный федеральный округ, Ленинградская область, как и Санкт-Петербург, имела самый низкий уровень безработицы.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, по сравнению с началом 2016 года сократилась на 10,5 проц. и на 1 января 2017 года составила 4063 человека.

По оценке, в 2017 году численность официально зарегистрированных безработных не превысит 4,5 тыс. чел., уровень регистрируемой безработицы составит не более 0,4 проц. Численность безработных (по методологии Международной организации труда) не превысит 45,0 тыс. чел., общий уровень безработицы - 4,5 проц. от экономически активного населения.

В 2017 - 2020 годах будет продолжена реализация проектов "Займись делом" (повышение занятости жителей) и "Белая зарплата" (сокращение "теневой занятости"), мер активной политики занятости, в том числе направленных на поддержание и расширение занятости жителей Ленинградской области, в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Ленинградской области на 2016 - 2020 годы". Комплексность действий позволяет прогнозировать сохранение стабильной ситуации на рынке труда Ленинградской области и не допустить резкого роста безработицы даже в условиях возникновения негативных факторов как в сфере экономики, так и других сферах жизни общества.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в Ленинградской области в 2016 году характеризовалась продолжающимся сокращением уровня естественной убыли населения за счет роста уровня рождаемости. Среднегодовая численность постоянного населения Ленинградской области составила 1785,4 тыс. чел. и по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 8,2 тыс. человек, или на 0,5 проц.

Число родившихся в 2016 году составило 16358 чел. и незначительно увеличилось на 1,8 проц. к 2015 году. Число умерших в отчетном году составило 24958 чел. и по сравнению с прошлым годом сократилось на 0,2 проц.. В результате роста рождаемости и снижения смертности естественная убыль населения в 2016 году сократилась на 2,6 проц. по сравнению с 2015 годом.

По оценке в 2017 году среднегодовая численность постоянного населения Ленинградской области увеличится по сравнению с 2016 годом на 0,7 проц. и составит 1798,3 тыс. человек. Уровень естественной убыли населения не изменится, что обусловлено как снижением уровня рождаемости до 9,1 чел. на 1000 населения, так и снижением уровня смертности до 13,9 чел. на 1000 населения.

В 2018 году среднегодовая численность постоянного населения Ленинградской области составит 1811,3 тыс. чел. (по базовому варианту прогноза), при этом темп прироста останется на уровне 2017 года.

В 2019 - 2020 годах в результате реализации запланированных мероприятий демографической политики прогнозируется постепенное снижение коэффициента естественной убыли населения за счет увеличения рождаемости и снижения смертности:

по базовому варианту прогноза до 9,5 родившихся и до 13,6 умерших на 1000 населения, естественная убыль сократится до - 4,1 чел. на 1000 населения;

по целевому варианту прогноза до 10 родившихся и 12 умерших на 1000 населения, естественная убыль сократится до - 2 человек на 1000 населения.

В Ленинградской области ожидается рост численности населения в 2019 - 2020 годах (в среднем ежегодно на 0,7 - 0,8 проц.), среднегодовая численность постоянного населения в 2020 году составит 1838,3 тыс. чел. (по базовому варианту прогноза) и 1839,8 тыс. чел. (по целевому варианту).

Основные параметры государственных программ Ленинградской области

В 2016 году было предусмотрено финансирование 17 государственных программ Ленинградской области в объеме 117 млрд руб. (в 2015 году -102,6 млрд руб.) за счет средств всех источников (в соответствии с утвержденными государственными программами). По отношению ко всем расходам областного бюджета, расходы на государственные программы Ленинградской области составили 101,4 млрд руб. (включая безвозмездные поступления) или 93,3 проц., в 2015 году программные расходы составили 93,2 млрд руб., или 93,4 проц.

Финансирование из областного бюджета осуществлялось по всем 17 государственным программам и составило 91,7 млрд руб., или 94,8 проц. от запланированного на год (в 2015 году - 77,1 млрд руб., или 95,7 проц.).

Выполнение работ (мероприятий) за счет всех источников составило 104,5 млрд руб., или 95,3 проц. от финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета 88,6 млрд руб., или 96,6 проц.

В числе основных результатов следует отметить:

1) введены в эксплуатацию:

два фельдшерско-акушерских пункта в дер. Ярославичи Подпорожского района и в пос. Приветнинское Выборгского района, здание Кингисеппской ветеринарной инспекции;

2) приобретено:

два фельдшерско-акушерских пункта в дер. Углово Всеволожского района и в пос. Коробицыно Выборгского района,

два здания для организации дошкольного образования на 155 мест каждое в пос. Новоселье и в пос. Ропша Ломоносовского района,

два здания во Всеволожском районе для организации начального общего, основного общего, среднего общего образования детей в дер. Кудрово на 1600 мест и в пос. Мурино на 1224 места;

3) завершено строительство:

двух детских садов на 220 мест в пос. Янино-1 и на 160 мест в г. Всеволожск Всеволожского района,

общеобразовательной школы на 600 мест в с. Павлово Всеволожского района,

водноспортивного оздоровительного комплекса с автономной котельной в г. Волосово,

универсальной спортивной площадки в дер. Ущевицы Волосовского района,

экспозиционно-выставочного павильона "Прорыв" в комплексе музея-заповедника "Прорыв блокады Ленинграда",

муниципального казенного образовательного учреждения (МКОУ) дополнительного образования детей "Тосненская детская школа искусств".

Завершена реконструкция спортивной площадки МКОУ "Любанская среднеобразовательная школа им. А.Н. Радищева", пришкольной спортивной площадки в пос. Осьмино Лужского района.

Построено 13 объектов газификации протяженностью 90,3 км, обеспечена техническая возможность газификации 817 квартир и 832 индивидуальных домовладений; введены в эксплуатацию реагентное хозяйство комплекса водоочистных сооружений в г. Кириши мощностью 30000 куб. м в сутки, магистральный трубопровод от ВНС пос. Жилгородок до ВНС дер. Низино Ломоносовского район (закольцовка систем водоснабжения, эксплуатируемых ГУН "Водоканал" и АО "ЛОКС") протяженностью 1903 пог. м; завершено строительство инженерных сетей водоснабжения и водоотведения до границы "Северо-Западного нанотехнологического центра" в северной въездной зоне г. Гатчины протяженностью 820,8 м; завершена реконструкция и осуществляются пуско-наладочные работы канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в дер. Большой Двор Бокситогорского района (400 куб. м в сутки), канализационных очистных сооружений, канализационного коллектора и двух канализационных насосных станций дер. Гостицы Сланцевского района (450 куб. м в сутки), канализационных очистных сооружений, пос. Цвылево Тихвинского района (200 куб. м в сутки), водозаборных и водоочистных сооружений г. Каменногорска Выборгского района (4300 куб. м в сутки).

Отремонтировано более 34 км дорог к 23 предприятиям агропромышленного комплекса Ленинградской области.

Улучшили жилищные условия:

666 граждан, в том числе 365 молодых граждан (семей), 34 медицинских работника;

58 ветеранов Великой Отечественной войны и 20 семей ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

475 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда на все виды работ трудоустроены 19 тыс. человек.

На прогнозируемый период 2018 - 2020 годов финансирование государственных программ Ленинградской области планируется в соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области об утверждении государственных программ Ленинградской области в рамках бюджетных ассигнований, которые будут определены в законах Ленинградской области об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.