Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невский округ от 26 октября 2017 г. N 49 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципального округа Невский округ"

В целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ (далее - Устав, Устав МО МО Невский округ) в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Муниципальный Совет решил:

1. Утвердить следующие изменения и дополнения, вносимые в Устав МО МО Невский округ, утвержденный решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 14.12.2011 N 13/1, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 29.12.2011, государственный регистрационный N RU781600002011001 (с изменениями, внесенными решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 05.02.2014 N 2/3, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 21.02.2014, государственный регистрационный N RU781600002014001; решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 30.07.2014 N 10/4, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 14.08.2014, государственный регистрационный N RU781600002014002; решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 24.09.2015 N 63, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 02.11.2015, государственный регистрационный N RU781600002015001; решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 21.04.2016 N 27, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 17.05.2016, государственный регистрационный N RU781600002016001, решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 1.12.2016 N 90, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 12.12.2016, государственный регистрационный N RU781600002016002):

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1.1.1. пункт 1 части 9 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.1.2. часть 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия по решению Муниципального Совета временно исполняет Заместитель главы муниципального образования или назначенный решением Муниципального Совета депутат.";

1.1.3. дополнить статью 44 Устава частью 15 следующего содержания:

"15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель главы местной администрации, назначаемый решением Муниципального Совета.";

1.1.4. абзац второй части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.1.5. статью 50 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."

1.2. В соответствии с Федеральным законом от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции":

1.2.1. часть 9 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

1.2.2. пункт 3 части 13 статьи 44 Устава после слов "частью 14" дополнить словами "или 14.1"

1.2.3. статью 44 Устава дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

1.2.4. пункт 2 части 9 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

1.2.5. статью 37 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации."

1.2.6. статью 37 Устава дополнить частью 10.2 следующего содержания:

"10.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

1.2.7. часть 2 статьи 38 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления."

1.3. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2017 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1.3.1. статью 40 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого Муниципальным Советом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Муниципального Совета муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь Муниципального Совета муниципального образования."

1.3.2. второй абзац части 5 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования."

1.3.3. статью 50 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Муниципального Совета муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета муниципального образования."

1.3.4. статью 50 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования."

1.3.5. абзац 1 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

1.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга":

1.4.1 часть 4 статьи 48.1 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования составляет 8 членов с правом решающего голоса"

1.5. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 579-101 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге":

1.5.1. в пункте 27 части 2 статьи 5 Устава слова "и порядке" - исключить;

1.5.2. пункт 35 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"35) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;"

1.6. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.12.2016 N 654-112 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге":

1.6.1. пункт 14 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;"

1.7. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2016 N 743-118 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга":

1.7.1. в пункте 34 части 2 статьи 5 Устава:

в тексте после слов "в органах местного самоуправления" дополнить словами ", муниципальных органах";

слова "трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности" заменить словами "страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности";

1.7.2. дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

"34.1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга;"

1.8. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2016 N 735-128 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге":

1.8.1. пункт 28 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;"

1.9. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2016 N 751-131 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге":

1.9.1. дополнить часть 2 статьи 5 Устава пунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга."

1.10. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.02.2017 N 32-6 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге":

1.10.1. абзац 12 пункта 43 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание, включая уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе расположенных на них элементов благоустройства, ремонт объектов зеленых насаждений и защиту зеленых насаждений в границах указанных территорий;"

1.11. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.02.2017 N 101-14 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга":

1.11.1. дополнить статью 37 Устава частью 22 следующего содержания:

"22. Проведение встреч депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге".".

1.12. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 03.07.2017 N 425-66 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге":

1.12.1. дополнить часть 2 статьи 5 Устава пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;"

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Невский округ направить для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, А. А. Самойленко.

4. Решение вступает в силу после его государственной регистрации на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

А.А. Самойленко