Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлениюПравительства
Санкт-Петербурга
от 16.11.2017 N 953
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
Паспорт государственной программы
Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.
На 31.12.2016 в Санкт-Петербурге расположено 7099 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 183,9 тыс. человек.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.
Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
Сравнительный анализ показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2014 - 2016 годы
Таблица 1
|
Показатель |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (чел./%) |
1336884/25,7 |
1545647/32,1 |
1734320/35,8 |
|
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (чел.) |
80457 |
82880 |
78479 |
|
Количество работников отрасли физической культуры и спорта (чел.) |
15675 |
17580 |
18320 |
|
Количество спортивных сооружений, всего, из них: |
6522 |
6989 |
7099 |
|
- плоскостных спортивных сооружений |
2418 |
2539 |
2765 |
|
- плавательных бассейнов (чаш) |
256 |
284 |
302 |
В 2016 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 1,7 млн. человек, что составляет 35,8% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2003 N 1101-р и Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, установлены следующие целевые показатели:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 40%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 20%.
В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, администрациями районов Санкт-Петербурга ежегодно проводится более 10 тыс. спортивных мероприятий.
Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения.
Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся: фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".
Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга. На сегодняшний день в ШСК занимается более 73 тыс. обучающихся. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
В период с 2010 по 2016 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 396 ШСК, в том числе - 60 в период с 2015 по 2016 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество ШСК, созданных в 2010 - 2016 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга
Таблица 2
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество созданных ШСК по годам, единиц |
Итого создано в 2010 - 2016 годах, единиц |
||
|
2010 - 2014 годы |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Адмиралтейский |
12 |
1 |
1 |
14 |
|
2 |
Василеостровский |
16 |
2 |
2 |
20 |
|
3 |
Выборгский |
24 |
1 |
1 |
26 |
|
4 |
Калининский |
27 |
1 |
1 |
29 |
|
5 |
Кировский |
27 |
1 |
1 |
29 |
|
6 |
Колпинский |
20 |
1 |
- |
21 |
|
7 |
Красногвардейский |
25 |
- |
- |
25 |
|
8 |
Красносельский |
20 |
4 |
4 |
28 |
|
9 |
Кронштадтский |
4 |
- |
- |
4 |
|
10 |
Курортный |
8 |
1 |
1 |
10 |
|
11 |
Московский |
23 |
1 |
1 |
25 |
|
12 |
Невский |
25 |
4 |
4 |
33 |
|
13 |
Петроградский |
10 |
- |
- |
10 |
|
14 |
Петродворцовый |
8 |
1 |
1 |
10 |
|
15 |
Приморский |
25 |
3 |
3 |
31 |
|
16 |
Пушкинский |
13 |
2 |
3 |
18 |
|
17 |
Фрунзенский |
29 |
6 |
6 |
41 |
|
18 |
Центральный |
20 |
1 |
1 |
22 |
|
Итого |
336 |
30 |
30 |
396 |
|
В целях развития сети школьных спортивных клубов общеобразовательных организаций и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками Комитетом по физической культуре и спорту совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы школьных спортивных клубов образовательных организаций Санкт-Петербурга, по итогам которых определяется лучший спортивный клуб города, и смотр-конкурс общеобразовательных организаций по учебно-материальной базе физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге.
Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2016 годы было отремонтировано и оснащено оборудованием 586 спортивных площадок, в том числе - 97 в период с 2015 по 2016 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010 - 2016 годах
Таблица 3
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество площадок, отремонтированных и оснащенных оборудованием по годам, единиц |
Итого отремонтировано и оснащено оборудованием в 2010 - 2016 годах, единиц |
||
|
2010 - 2014 годы |
2015 год |
2016 год |
|||
|
1 |
Адмиралтейский |
20 |
2 |
2 |
24 |
|
2 |
Василеостровский |
21 |
- |
2 |
23 |
|
3 |
Выборгский |
45 |
- |
5 |
50 |
|
4 |
Калининский |
49 |
2 |
- |
51 |
|
5 |
Кировский |
45 |
6 |
6 |
57 |
|
6 |
Колпинский |
20 |
3 |
2 |
25 |
|
7 |
Красногвардейский |
19 |
- |
3 |
22 |
|
8 |
Красносельский |
36 |
8 |
7 |
51 |
|
9 |
Кронштадтский |
10 |
1 |
2 |
13 |
|
10 |
Курортный |
19 |
4 |
6 |
29 |
|
11 |
Московский |
35 |
2 |
3 |
40 |
|
12 |
Невский |
40 |
2 |
2 |
44 |
|
13 |
Петродворцовый |
20 |
2 |
2 |
24 |
|
14 |
Приморский |
46 |
- |
3 |
49 |
|
15 |
Пушкинский |
19 |
1 |
3 |
23 |
|
16 |
Фрунзенский |
35 |
6 |
5 |
46 |
|
17 |
Центральный |
10 |
5 |
- |
15 |
|
Итого |
489 |
44 |
53 |
586 |
|
В 2017 году администрациями районов Санкт-Петербурга запланировано отремонтировать и оснастить оборудованием 55 внутридворовых спортивных площадок.
Проведенный анализ развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2014 - 2016 годы показал положительные изменения основных показателей развития отрасли, в частности:
1. Увеличилась численность петербуржцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 1336,8 тыс. человек (по состоянию на конец 2014 года) до 1734,3 тыс. человек (по состоянию на конец 2014 года) (прирост - 397,5 тыс. человек).
2. Увеличилось количество спортивных сооружений с 6552 единиц в 2014 году до 7099 единиц в 2016 году (прирост - 547 единиц).
3. В 2015 - 2016 годах отремонтированы и оснащены оборудованием 53 внутридворовые спортивные площадки, всего с 2010 года капитально отремонтировано и оснащено оборудованием 586 внутридворовых спортивных площадок.
4. В 2014 - 2016 годах в 136 общеобразовательных учреждениях открыты ШСК. Всего с 2010 года создано 396 ШСК, в которых занимаются физической культурой и спортом на безвозмездной основе свыше 73 тыс. человек из числа детей и подростков.
5. Увеличилось количество штатных работников отрасли "Физическая культура и спорт" с 15,6 тыс. человек в 2014 году до 18,3 тыс. человек в 2016 году (прирост - 2,7 тыс. человек).
Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, одной из основных проблем является недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе - в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.
2. Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и планируемые макроэкономические показатели
Развитие спортивной отрасли в Санкт-Петербурге осуществляется программно-целевым методом. В течение 13 лет реализованы 3 отраслевые программы.
Стратегические направления отраслевых программ направлены на развитие:
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Санкт-Петербурга (учащимися, студентами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, ветеранами);
спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва;
материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта.
Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта на период 2017 - 2022 годов соответствуют Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355.
К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:
развитие физической культуры и массового спорта;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
подготовка Санкт-Петербурга к проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года.
В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения;
интенсификацию работы районных Центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, внедрение и реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
дальнейшее создание сети и обеспечение работы ШСК в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга;
реализацию регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
ремонт и оборудование внутридворовых спортивных площадок;
пропаганду физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Санкт-Петербурга, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам, систематически заниматься физической культурой и спортом.
В рамках направления "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предстоит обеспечить:
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовку и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на олимпийских играх, международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
участие спортсменов и спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях;
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
эффективное и качественное управление государственными финансами и использование государственного имущества;
совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
проведение в Санкт-Петербурге на высоком организационном уровне международных, всероссийских и городских спортивных мероприятий в соответствии с Планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на текущий год;
укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников отрасли - руководящего, тренерско-преподавательского и инструкторско-методического состава учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту и администрациям районов Санкт-Петербурга, а также сотрудников государственных автономных учреждений.
В рамках направления "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в части строительства и реконструкции спортивных объектов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках направления "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу" предстоит обеспечить:
проведение на высоком организационном уровне матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года;
создание спортивной инфраструктуры для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге, соответствующей требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций (далее - ФИФА);
реализацию комплекса мероприятий по подготовке и проведению матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года и эффективное использование в постсоревновательный период спортивных объектов Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Прогноз развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на период 2017 - 2020 годов.
Дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге определено задачами государственной политики, связанными с развитием человеческого потенциала. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, среди основных приоритетов социальной и экономической политики предусматривается распространение стандартов здорового образа жизни. Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения. При этом распространение стандартов здорового образа жизни подразумевает не только пропаганду и информирование, но и внедрение и закрепление в жизни каждого гражданина физической культуры и спорта, формирование привычки к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом. В связи с этим в среднесрочной и долгосрочной перспективе развитие физической культуры и спорта связано с доминирующей ролью государственной системы в этой сфере.
Реализация государственной программы позволит решить задачи по созданию условий для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта. Решение этих задач является непременным условием улучшения качества социальной среды и условий жизни людей, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержки талантливых молодых людей, в целом - развития человеческого потенциала. Развитие сферы массового спорта позволит значительно увеличить число жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Увеличится число детей и молодежи, в том числе молодежи допризывного возраста, вовлеченных в занятия спортом. Лица с ограниченными возможностями здоровья получат гарантированные услуги в сфере физической культуры и спорта. Большинство детей и подростков освоят навыки спортивной подготовки разного уровня. Будут подготовлены спортсмены высокого спортивного уровня.
Планируемые значения показателей по итогам реализации государственной программы предусмотрены в паспорте, таблицах 5 и 6 государственной программы.
3. Описание целей и задач государственной программы
Цели государственной программы:
создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований.
Задачи государственной программы:
обеспечение развития физической культуры и массового спорта;
обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
обеспечение реализации мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы к 2022 году позволит:
увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в процентах от численности населения Санкт-Петербурга с 35,8% в 2016 году до 42% в 2022 году;
увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в процентах от общего числа лиц с ограниченными возможностями здоровья с 22,5% в 2016 году до 24,5% в 2022 году;
долю детей и подростков, занимающихся в спортивных организациях, с 18,2% в 2016 году до 21% в 2022 году.
повысить уровень обеспеченности населения:
спортивными залами до 1,65 тыс. кв. м на 10 тыс. населения;
плоскостными спортивными сооружениями до 8,65 тыс. кв. м на 10 тыс. населения;
плавательными бассейнами до 160,0 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения.
4. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы
Состав целевых показателей государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355.
Целевые показатели определены с учетом показателей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Для государственной программы определены значения целевых показателей:
конечных целевых показателей по итогам реализации государственной программы за шесть лет;
непосредственных целевых показателей по годам реализации государственной программы.
Индикаторы подпрограмм взаимоувязаны с целевыми показателями государственной программы и характеризуют решение задач государственной программы.
Обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм
Таблица 4
|
Цели (задачи) |
Целевые показатели |
Индикаторы |
Обоснование значимости целевых показателей (индикаторов) для достижения целей и решения задач государственной программы |
|
Государственная программа | |||
|
Цель: |
|
|
|
|
Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом |
|
|
|
|
Задачи: |
|
|
|
|
Обеспечение развития физической культуры и массового спорта |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
|
Показатель характеризует численность населения Санкт-Петербурга, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом, и направлен на достижение целей Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 |
|
Цель: |
|
|
|
|
Создание условий для подготовки спортсменов высокого класса |
|
|
|
|
Задача: |
|
|
|
|
Обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях |
Доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства |
|
Показатель характеризует численность петербургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
Цель: |
|
|
|
|
Создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований |
|
|
|
|
Задача: |
|
|
|
|
Обеспечение реализации мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта |
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
|
Показатель характеризует уровень обеспеченности населения Санкт-Петербурга спортивными сооружениями в достижении целей Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 |
|
|
Эффективность использования существующих объектов спорта |
|
Показатель характеризует эффективность использования спортивных сооружений Санкт-Петербурга в достижении целей Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 |
|
|
Уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом |
|
Показатель установлен Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355 |
|
Подпрограмма 1 | |||
|
Цель: |
|
|
|
|
Повышение мотивации граждан Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни |
|
|
|
|
Задачи: |
|
|
|
|
Увеличение охвата населения спортивными мероприятиями |
|
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов |
Индикатор характеризует динамику роста числа учащихся и студентов Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
|
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
Индикатор характеризует динамику роста числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
||
|
Развитие и совершенствование работы государственных бюджетных учреждений по физической культуре и спорту по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства |
|
Охват населения города спортивно-массовыми и физкультурными мероприятиями |
Индикатор позволяет оценить эффективность работы районных государственных учреждений по физической культуре и спорту по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства |
|
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства в части ремонта и оборудования внутридворовых спортивных площадок |
|
Количество отремонтированных внутридворовых спортивных площадок |
Индикатор является количественной характеристикой процесса ремонта внутридворовых спортивных площадок для самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства на период реализации государственной программы |
|
Обеспечение создания и развития системы ШСК на базе общеобразовательных школ города |
|
Количество созданных ШСК в общеобразовательных учреждениях |
Индикатор является количественной характеристикой процесса создания ШСК на базе общеобразовательных школ города на период реализации государственной программы |
|
Реализация регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" |
|
Количество бюджетных учреждений, планируемых для реализации регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" |
Индикатор является количественной характеристикой процесса реализации регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" на период реализации государственной программы |
|
Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях, в части реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
|
Доля жителей Санкт-Петербурга, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Санкт-Петербурга, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) из них учащихся и студентов |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности жителей Санкт-Петербурга (в том числе учащихся и студентов), выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на период реализации государственной программы |
|
из них учащихся и студентов |
|
||
|
Подпрограмма 2 | |||
|
Цель: |
|
|
|
|
Создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовка и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации |
|
|
|
|
Задачи: |
|
|
|
|
Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса |
|
Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от 1-го разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва |
Индикатор позволяет оценить уровень подготовки спортивного резерва в спортивных школах Санкт-Петербурга |
|
Совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта |
|
Доля спортсменов из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации по адаптивным видам спорта, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства по адаптивным программам |
Индикатор позволяет оценить уровень подготовки спортсменов высокого класса (из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации по адаптивным видам спорта) по адаптивным видам спорта в спортивных школах Санкт-Петербурга |
|
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, от общего количества организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта |
Индикатор позволяет оценить роль социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, в развитии системы физической культуры и спорта |
||
|
Цель: |
|
|
|
|
Повышение эффективности подготовки петербургских спортсменов для выступления на международных и всероссийских спортивных соревнованиях |
|
|
|
|
Задача: |
|
|
|
|
Расширение сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности |
|
Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности детей в возрасте 6-15 лет, занимающихся в спортивных организациях, на период реализации государственной программы |
|
Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва |
Индикатор позволяет оценить динамику подготовки и повышение спортивного мастерства учащихся специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в период реализации государственной программы |
||
|
Подпрограмма 3 | |||
|
Цель: |
|
|
|
|
Создание условий для развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга |
|
|
|
|
Задача: |
|
|
|
|
Обеспечение отрасли современной спортивной инфраструктурой отрасли путем строительства и реконструкции спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и привлеченных источников |
|
Количество спортивных сооружений |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности спортивных сооружений Санкт-Петербурга на период реализации государственной программы |
|
Из них: доступных для занятий с лицами с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. по районам Санкт-Петербурга |
Индикатор является количественной характеристикой процесса выполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297, на период реализации государственной программы |
||
|
Обеспеченность спортивными залами, в т.ч. по районам Санкт-Петербурга |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности спортивных залов (объемов площадей) в районах Санкт-Петербурга на период реализации государственной программы |
||
|
Обеспеченность плавательными бассейнами, в т.ч. по районам Санкт-Петербурга |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности плавательных бассейнов (объемов площадей) в районах Санкт-Петербурга на период реализации государственной программы |
||
|
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, в т.ч. по районам Санкт-Петербурга |
Индикатор позволяет оценить динамику роста численности плоскостных спортивных сооружений (объемов площадей) в районах Санкт-Петербурга на период реализации государственной программы |
||
|
Подпрограмма 4 | |||
|
Цель: |
|
|
|
|
Проведение на высоком организационном уровне матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с обязательствами, установленными в Соглашении, заключенном между Санкт-Петербургом, ФИФА и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" от 04.10.2012 (далее - АНО "Организационный комитет "Россия-2018") |
|
|
|
|
Задача: |
|
|
|
|
Создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА |
|
Количество футбольных стадионов, соответствующих требованиям ФИФА |
Индикатор установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и определен условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" |
|
Количество предсоревновательных тренировочных площадок, соответствующих требованиям ФИФА |
Индикатор установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и определен условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" |
||
|
Количество тренировочных площадок в составе баз команд, соответствующих требованиям ФИФА |
Индикатор установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и определен условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" |
||
|
Процент соответствия требованиям ФИФА, созданной спортивной инфраструктуры для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге |
Индикатор установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и определен условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" |
||
|
Доля спортивных объектов, подлежащих к использованию в Санкт-Петербурге в постсоревновательный период Чемпионата мира по футболу 2018 года |
Индикатор установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и определен условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" |
||
Сведения о конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателях государственной программы, представлены в таблице 5 государственной программы. Сведения о конечных и непосредственных (по годам реализации) индикаторах подпрограмм представлены в таблице 6 государственной программы.
Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения по формам N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК и N 2-ГТО, на основании расчетов в соответствии с методикой, разработанной Комитетом по физической культуре и спорту.
5. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы
Состав целевых показателей государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355.
Целевые показатели определены с учетом показателей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Целевые показатели государственной программы
Таблица 5
Индикаторы подпрограмм государственной программы
Таблица 6
6. Перечень и краткое описание подпрограмм
Государственная программа носит целевой комплексный характер и максимально ориентирована на социальный эффект и решение значимых задач в сфере физической культуры и спорта посредством реализации запланированных мероприятий. Выполнение всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм, предусматривает позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта Санкт-Петербурга. Каждая подпрограмма направлена на решение задач государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
Входящие в состав государственной программы подпрограммы направлены на решение конкретных задач в области развития массовой физической культуры и спорта, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва.
Конкретное описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.
Задачи государственной программы решаются в рамках 4-х подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта";
2. Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва";
3. Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта";
4. Подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу".
7. Информация об источниках финансирования государственной программы
Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития
Таблица 7
________________
* Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 8
________________
* Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
Паспорт подпрограммы 1
1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге
Развитие физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге имеет приоритетное значение для укрепления здоровья горожан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, уставлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40% к 2020 году, в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, - увеличение до 50% к 2030 году.
По состоянию на 31.12.2016 численность населения Санкт-Петербурга, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 1,7 млн. человек (или 35,8% от численности населения города).
Численность населения Санкт-Петербурга, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районах Санкт-Петербурга, по итогам 2016 года
Таблица 9
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Численность населения района на 2016 год (тыс. чел.) |
Кол-во занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.) |
% к населению района |
|
1 |
Адмиралтейский |
151879 |
85871 |
56,54 |
|
2 |
Василеостровский |
193106 |
65044 |
33,68 |
|
3 |
Выборгский |
452494 |
135606 |
29,97 |
|
4 |
Калининский |
486790 |
156247 |
32,10 |
|
5 |
Кировский |
311621 |
103540 |
33,23 |
|
6 |
Колпинский |
172854 |
57317 |
33,16 |
|
7 |
Красногвардейский |
321896 |
120396 |
37,40 |
|
8 |
Красносельский |
338886 |
57914 |
17,09 |
|
9 |
Кронштадтский |
41062 |
14184 |
34,54 |
|
10 |
Курортный |
69704 |
20150 |
28,91 |
|
11 |
Московский |
308877 |
128225 |
41,51 |
|
12 |
Невский |
470374 |
151398 |
32,19 |
|
13 |
Петроградский |
126547 |
66614 |
52,64 |
|
14 |
Петродворцовый |
125828 |
41717 |
33,15 |
|
15 |
Приморский |
507033 |
195245 |
38,51 |
|
16 |
Пушкинский |
164664 |
59069 |
35,87 |
|
17 |
Фрунзенский |
374114 |
155001 |
41,43 |
|
18 |
Центральный |
208617 |
115007 |
55,13 |
|
Всего |
4826346 |
1728545 |
35,81 |
|
Наиболее высокий показатель достигнут в трех районах Санкт-Петербурга: Адмиралтейском - 56,5%, Центральном - 55,1%, Петроградском - 52,6%.
В указанных районах Санкт-Петербурга высокая доля численности занимающихся достигается за счет большого количества учебных учреждений, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, и количества занимающихся в них физической культурой и спортом учащихся и студентов.
Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2016 году по возрасту составляет:
Таблица 10
|
N |
Возрастная категория, лет |
Численность занимающихся человек |
|
1 |
До 14 |
369815 |
|
2 |
15-17 |
180096 |
|
3 |
18-29 |
465513 |
|
4 |
30-59 |
439020 |
|
5 |
60-79 |
84575 |
|
6 |
80 и старше |
6623 |
Ежегодно увеличивается количество участников спортивно-массовых мероприятий районного, городского и всероссийского уровней, количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев и групп населения.
Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Спортивные мероприятия проводятся по видам спорта, входящим в Единую всероссийскую спортивную классификацию по олимпийским, неолимпийским и техническим видам спорта.
Количество спортивных мероприятий и количество участников районных спортивных мероприятий за 2015 - 2016 годы
Таблица 11
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
2015 год |
2016 год |
||
|
Количество соревнований, единиц |
Количество участников, человек |
Количество соревнований, единиц |
Количество участников, человек |
||
|
1 |
Адмиралтейский |
351 |
30225 |
417 |
26632 |
|
2 |
Василеостровский |
340 |
24803 |
350 |
32654 |
|
3 |
Выборгский |
924 |
67664 |
948 |
81426 |
|
4 |
Калининский |
1444 |
94555 |
1163 |
111882 |
|
5 |
Кировский |
499 |
50704 |
630 |
70808 |
|
6 |
Колпинский |
409 |
27794 |
540 |
31560 |
|
7 |
Красногвардейский |
551 |
49233 |
629 |
32431 |
|
8 |
Красносельский |
667 |
49816 |
694 |
49136 |
|
9 |
Кронштадтский |
241 |
8989 |
137 |
7002 |
|
10 |
Курортный |
261 |
14648 |
297 |
19516 |
|
11 |
Московский |
539 |
53764 |
652 |
46789 |
|
12 |
Невский |
480 |
47167 |
572 |
50903 |
|
13 |
Петроградский |
215 |
12198 |
245 |
13756 |
|
14 |
Петродворцовый |
280 |
19617 |
263 |
20463 |
|
15 |
Приморский |
1019 |
86872 |
1070 |
100914 |
|
16 |
Пушкинский |
687 |
43959 |
775 |
33392 |
|
17 |
Фрунзенский |
931 |
79976 |
799 |
90147 |
|
18 |
Центральный |
448 |
31670 |
674 |
31876 |
|
Итого |
10286 |
793654 |
10855 |
851287 |
|
Создание ШСК на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга - одно из приоритетных направлений деятельности по привлечению наибольшего количества детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В период с 2010 по 2016 год на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 396 ШСК, в том числе - 60 в период с 2015 по 2016 год в рамках реализации государственной программы. В целях развития сети ШСК общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками Комитетом по физической культуре и спорту совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК, и смотр-конкурс общеобразовательных организаций по учебно-материальной базе физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге.
Продолжается работа по ремонту внутридворовых спортивных площадок, предназначенных для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В 2015 - 2016 годах администрациями районов Санкт-Петербурга отремонтировано 97 внутридворовых спортивных площадок.
Следующим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является проведение мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
С января 2015 года в общеобразовательных организациях Санкт-Петербурга начато тестирование по испытаниям Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). Согласно рекомендациям Комитета по образованию к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на данном этапе были привлечены учащиеся 1-х, 4-х и 11-х классов. В период с 15 по 23 мая 2015 года в Санкт-Петербурге проведена "Единая декада ГТО" учащихся общеобразовательных учреждений в возрасте 11-15 лет в рамках Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - Фестиваль), посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В период с 15 по 22 мая 2015 года в районах Санкт-Петербурга проведены районные этапы Фестиваля, в которых приняли участие учащиеся 607 школ города. Общее количество участников районного этапа Фестиваля составило более 4,7 тыс. человек. 23 мая 2015 года на базе спортивного комплекса "Легкоатлетический манеж" и стрелкового тира "Динамо" состоялся городской этап Фестиваля, в котором приняли участие сборные команды районов Санкт-Петербурга, общее количество участников городского этапа Фестиваля составило более 200 человек.
В 2016 году к выполнению испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) привлечено 27,8 тыс. человек - учащихся в возрасте от 6 до 24 лет (I-VI ступени Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), что составляет 10,1% от числа учащихся, отнесенных к основной медицинской группе для занятий физической культурой, в том числе 8,8 тыс. человек (22,6%) - учащихся выпускных классов общеобразовательных учреждений города.
Основные проблемы развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге.
1. Укомплектованность бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности (районных Центров физической культуры, спорта и здоровья) кадрами вследствие недостаточного уровня заработной платы.
2. Недостаточное количество рекреационных зон в местах массового отдыха, парках и скверах, вблизи водоемов и т.д., предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
Прогноз развития физической культуры и массового спорта.
Развитие физической культуры и массового спорта является необходимыми условием успешного развития современного российского общества и достижения национальных стратегических интересов. Одним из важнейших факторов развития массового спорта является государственная политика в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Рост числа информационных материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни в СМИ, в том числе - в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Ухудшение качественных характеристик народонаселения Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности) становится все более значимым признаком развития кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения как одного из важных факторов риска для национальной безопасности и надежности условий интеллектуального, нравственного, духовного развития населения, а также экономического прогресса, политической стабильности и роста международного авторитета Российской Федерации. В этой связи популяризация здорового образа жизни как одно из направлений государственной политики в информационной сфере должна превратиться в одну из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.
2. Описание цели и задач подпрограммы 1
Цель подпрограммы - повышение мотивации граждан Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
увеличение охвата населения спортивными мероприятиями;
развитие и совершенствование работы государственных бюджетных учреждений по физической культуре и спорту по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства в части ремонта и оборудования внутридворовых спортивных площадок;
обеспечение создания и развития системы ШСК на базе общеобразовательных школ города;
реализация регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях, в части реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
3. Индикаторы подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, индикаторы подпрограммы представлены следующими показателями:
Таблица 12
4. Перечень мероприятий подпрограммы 1
Мероприятия подпрограммы направлены на выполнение администрациями районов Санкт-Петербурга Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территориях районов Санкт-Петербурга, а также на привлечение различных слоев населения Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, в том числе в части создания новых ШСК в общеобразовательных школах Санкт-Петербурга, ремонта внутридворовых спортивных площадок, реализации регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга", внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В целях организации занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства подпрограммой предусматривается проектирование и ремонт 341 внутридворовой спортивной площадки в течение 2017 - 2022 годов, а также выделение субсидий государственным бюджетным учреждениям по физической культуре и спорту, подведомственным администрациям районов Санкт-Петербурга.
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 2016 "О нагрудном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" Комитету по физической культуре и спорту предусматривается финансирование расходов на изготовление нагрудного знака и удостоверений к нему, а также выплату премий Правительства Санкт-Петербурга.
Перечень мероприятий подпрограммы 1, связанных с текущими расходами
Таблица 13
5. Механизм реализации подпрограммы 1
Комитет по физической культуре и спорту как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 13, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга".
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 13, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга путем формирования государственных заданий для подведомственных государственных бюджетных учреждений по физической культуре и спорту и иных государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, и предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 13, осуществляется администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках мероприятия осуществляются ежегодные ремонт и обслуживание спортивных площадок на территории Колпинского района Санкт-Петербурга, ремонт которых не предусмотрен в рамках реализации пункта 6 таблицы 13. Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга осуществляются меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
Адресный перечень по ремонту и обслуживанию спортивных площадок ежегодно утверждается администраций Колпинского района Санкт-Петербурга до 1 марта текущего года.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 13, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 2016 "О нагрудном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие физической культуры и спорта Санкт-Петербурга".
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 13, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга путем создания ШСК на базе подведомственных бюджетных общеобразовательных учреждений. Мероприятие имеет разовый характер. Деятельность ШСК осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета по образованию по организации деятельности ШСК. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления общеобразовательным учреждениям субсидий на иные цели.
Расходы на организацию деятельности одного ШСК формируются из расчета расходов на оплату труда трех ставок педагогов дополнительного образования, а также расходов на приобретение необходимого спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы. Общая стоимость спортивного оборудования, спортивного инвентаря и спортивной формы, приобретаемых для организации деятельности ШСК, не должна превышать 100 тыс. руб.
Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно формируют на очередной год адресный перечень общеобразовательных учреждений, в которых будут созданы ШСК, и согласовывают его с Комитетом по физической культуре и спорту до 25 декабря текущего года.
В дальнейшем финансирование деятельности ШСК осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание государственных общеобразовательных учреждений, на базе которых созданы ШСК.
Количество ШСК, планируемых к созданию в 2017 - 2022 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга
Таблица 14
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 13, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно формируют на очередной год адресный перечень внутридворовых спортивных площадок, запланированных для проектирования и ремонта и согласовывают его с Комитетом по физической культуре и спорту до 25 декабря текущего года.
Ориентировочная средняя стоимость работ по проектированию ремонта внутридворовых спортивных площадок составляет (в ценах 2017 года) - до 60,0 тыс. руб. (в расчете на одну площадку), ориентировочная средняя стоимость работ по ремонту и оснащению необходимым спортивным оборудованием внутридворовых спортивных площадок составляет (в ценах 2017 года) - до 1500,0 тыс. руб. (в расчете на одну площадку).
В рамках реализации мероприятия администрациями районов Санкт-Петербурга осуществляются меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
Количество внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, планируемых для проектирования/ремонта и оснащения оборудованием в 2017 - 2022 годах
Таблица 15
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 13, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга.
Региональный спортивный проект "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" разработан Региональным отделением Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Всероссийская федерация самбо" города Санкт-Петербурга при участии Комитета по физической культуре и спорту, а также Комитета по образованию. Реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" предусматривает приобретение администрациями районов Санкт-Петербурга для подведомственных бюджетных учреждений - общеобразовательных школ, подростковых и молодежных центров и государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих работу с детьми и молодежью по месту жительства, специализированного спортивного инвентаря, спортивного оборудования и спортивной формы для занятий самбо в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно формируют на очередной год адресный перечень бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга", и согласовывают его с Комитетом по физической культуре и спорту до 25 декабря текущего года.
Количество бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" в 2017 - 2019 годах
Таблица 16
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество учреждений, планируемых для реализации спортивного проекта по годам, единиц |
Всего в 2017 - 2020 годах, единиц |
||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
1 |
Василеостровский |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
2 |
Выборгский |
30 |
2 |
- |
32 |
|
3 |
Калининский |
1 |
- |
- |
1 |
|
4 |
Колпинский |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
5 |
Красногвардейский |
1 |
- |
- |
1 |
|
6 |
Красносельский |
1 |
1 |
2 |
4 |
|
7 |
Курортный |
1 |
- |
- |
1 |
|
8 |
Московский |
1 |
- |
- |
1 |
|
9 |
Невский |
5 |
1 |
- |
6 |
|
10 |
Приморский |
1 |
- |
- |
1 |
|
11 |
Пушкинский |
2 |
2 |
2 |
6 |
|
12 |
Центральный |
1 |
- |
- |
1 |
|
Итого |
46 |
8 |
6 |
60 |
|
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 13, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту и предусматривает организацию и проведение мероприятий в рамках внедрения и реализации в Санкт-Петербурге Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне (ГТО)", в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Паспорт подпрограммы 2
1. Характеристика текущего состояния развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
В 2016 году приоритетными направлениями развития спорта высших достижений в Санкт-Петербурге являлись:
участие петербургских спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях, в том числе во II зимних юношеских Олимпийских играх 2016 года в г. Лиллехаммере (Норвегия) и III зимней Спартакиаде молодежи России 2016 года;
подготовка и участие спортсменов Санкт-Петербурга в XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия);
подготовка Санкт-Петербурга к проведению матчей Кубка конфедераций по футболу 2017 года и матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года.
По итогам выступления на официальных спортивных соревнованиях в составы сборных команд Российской Федерации входят 923 спортсмена - представителя Санкт-Петербурга.
В XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) приняли участие 33 петербургских спортсмена в 19 видах спорта. Ими завоевано 8 олимпийских медалей (3 - золотых, 4 - серебряных и 1 - бронзовая), в том числе:
золотые медали: Екатерина Дьяченко (фехтование), Маргарита Мамун (художественная гимнастика), Александра Пацкевич (синхронное плавание);
серебряные медали: Наталья Воробьева и Валерия Коблова (вольная борьба), Яна Кудрявцева (художественная гимнастика), Ольга Забелинская (велоспорт);
бронзовая медаль: Кирилл Григорьян (пулевая стрельба).
В 2016 году в Санкт-Петербурге проведено 26 международных и 78 всероссийских соревнований, среди которых 47-й международный марафон "Дорога жизни", международный юношеский турнир по футболу на призы первого вице-президента ФИФА Валентина Гранаткина, Кубок Содружества Независимых Государств и стран Балтии по футболу, Кубок Европы по дзюдо среди спортсменов до 21 года, первенство Европы по шашкам, этап Кубка мира по фехтованию "Рапира Санкт-Петербурга", всероссийский турнир по настольному теннису памяти Тани Савичевой, всероссийский детский фестиваль по плаванию "Веселый дельфин", 90-й легкоатлетический пробег "Пушкин - Санкт-Петербург", этап Кубка мира по фехтованию "Аничков дворец".
В период с 6 по 22 мая 2016 года в Санкт-Петербурге проведены игры Чемпионата мира по хоккею с шайбой, которые посетили более 130 тыс. болельщиков, а зону публичного просмотра матчей ("фан-зону") на Конюшенной площади - более 100 тыс. человек.
На международных и всероссийских соревнованиях петербургскими спортсменами в 2016 году завоевано 2211 медалей различного достоинства.
Сборная команда Санкт-Петербурга на III зимней Спартакиаде молодежи России завоевала третье место в общекомандном зачете.
За достижение высоких спортивных результатов на официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях выплачены премии спортсменам и их тренерам на сумму 34,4 млн. руб.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 937 присуждены премии Правительства Санкт-Петербурга спортсменам-петербуржцам, показавшим высокие спортивные результаты на XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), а также их тренерам на сумму 55,5 млн. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2016 года в Санкт-Петербурге работают 84 спортивные школы. Общая численность детей и подростков, занимающихся в спортивных школах составляет свыше 76 тыс. человек. В июле 2016 года открыто Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр олимпийской подготовки по баскетболу".
В 2016 году первый спортивный разряд присвоен и подтвержден 2671 спортсмену. Присвоено и подтверждено 2983 разряда "Кандидат в мастера спорта".
Приказами Министерства спорта Российской Федерации спортивное звание "Мастер спорта России" присвоено 407 петербургским спортсменам, звание "Мастер спорта России международного класса" и "Гроссмейстер России" - 72 спортсменам, звание "Заслуженный мастер спорта России" - 16 спортсменам, звание "Заслуженный тренер России" - 4 тренерам, звание "Судья всероссийской категории" получил 41 специалист, иные ведомственные награды присвоены 103 специалистам, работающим в отрасли. 85 специалистов спортивных школ, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту и администрациям районов прошли курсы повышения квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта".
В рамках реформирования и модернизации системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации Комитетом по физической культуре и спорту реализуется план ("дорожная карта") по переходу государственных учреждений дополнительного образования детей на программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами, включающий организационные мероприятия и разработку комплекса региональных нормативных документов.
Основные проблемы развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.
1. Недостаточная материальная база учреждений физической культуры и спорта - спортивных школ, в том числе учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации по базовым видам спорта.
2. Организационные моменты, связанные с переходом учреждений физической культуры и спорта - спортивных школ, в том числе учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации по базовым видам спорта, на новые федеральные стандарты спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта, утвержденные приказами Министерства спорта Российской Федерации.
Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.
Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Санкт-Петербурге основан на реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121 и приказа Министерства спорта Российской Федерации от 30.10.2016 N 399 по вопросам подготовки спортсменов в составы сборных команд Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 N 83 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы", для Санкт-Петербурга определен перечень из 41 вида спорта, включенных в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр, развиваемых в Санкт-Петербурге с учетом сложившихся исторических традиций развития спорта высших достижений, представительства петербургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта и участия данных команд во всероссийских и в международных официальных спортивных мероприятиях (базовых видов спорта), по которым планируется увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации и завоевать медали на:
XXIII Олимпийских зимних играх и XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в г. Пхенчхане (Республика Корея);
XXXII летних Олимпийских играх и XVI Паралимпийских летних играх 2020 года в Токио (Япония);
XXIV Олимпийских зимних играх и XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в Пекине (Китай).
В связи с утверждением Министерством спорта Российской Федерации новых Федеральных стандартов спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта учреждения физической культуры и спорта - спортивные школы перейдут на новые принципы подготовки спортивного резерва.
2. Описание целей и задач подпрограммы 2
Цели подпрограммы:
успешное выступление петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
увеличение числа петербургских спортсменов, входящих в составы сборных команд Российской Федерации по олимпийским и неолимпийским видам спорта, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Достижение целей подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:
создание условий по подготовке спортсменов высокого класса;
расширение сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
3. Индикаторы подпрограммы 2
Таблица 17
4. Перечень мероприятий подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы направлены на:
совершенствование системы подготовки в Санкт-Петербурге спортсменов высокого класса, которое предусматривает обеспечение деятельности спортивных школ Санкт-Петербурга, подведомственных Комитету по физической культуре и администрациям районов Санкт-Петербурга, в том числе в части открытия новых отделений по видам спорта, выделение субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга;
повышение престижа и популяризации спорта высших достижений, которое включает в себя выплаты премий одаренным детям-спортсменам и тренерам-преподавателям спортивных школ Санкт-Петербурга, тренерам спортивных сборных команд, премий за достижение высоких спортивных результатов на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях, а также премий спортсменам и их тренерам за успешное выступление на Олимпийских и Паралимпийских играх.
Перечень мероприятий подпрограммы 2, связанных с текущими расходами
Таблица 18
5. Механизм реализации подпрограммы 2
Комитет по физической культуре и спорту как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту и администрациями районов Санкт-Петербурга путем формирования государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений по физической культуре и спорту - спортивных школ и предоставления субсидий на финансовое обеспечения выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
В случае создания в соответствии с Порядком открытия отделений по видам спорта, утвержденным Комитетом по физической культуре и спорту, новых отделений по видам спорта в подведомственных государственных учреждениях физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга Комитет по физической культуре и спорту или администрация района Санкт-Петербурга вносит соответствующее изменение в государственные задания для данных учреждений и размер выделяемых им субсидий на финансовое обеспечения выполнения государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Перечень отделений по видам спорта, подлежащих открытию в государственных учреждениях физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту или администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих подготовку спортивного резерва
Таблица 19
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем предоставления подведомственным государственным бюджетным образовательным учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга субсидий на иные цели (в том числе приобретение спортивного оборудования, ремонт и т.д.).
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем формирования государственного задания для подведомственного учреждения - Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии на финансовое обеспечения выполнения указанного государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем формирования государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и участвующих в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, и предоставления субсидий на финансовое обеспечения выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга для одаренных детей-спортсменов и тренеров-преподавателей спортивных школ Санкт-Петербурга, тренеров спортивных сборных команд, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 314.
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2005 N 727 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Лучший в спорте Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663.
9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9 - 21 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
Проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления в текущем году субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, разрабатываются Комитетом по физической культуре и спорту и представляются на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга ежегодно до 1 октября текущего года.
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 22 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 23 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем заключения соглашения с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" и предоставления субсидии указанному учреждению на иные цели.
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 24 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту и администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям физкультурно-спортивной направленности.
13. Реализация мероприятия, указанного в пункте 25 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга", в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Календарный план формируется и утверждается Комитетом по физической культуре и спорту один раз в год на очередной финансовый год после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. На основе Календарного плана Комитет по физической культуре и спорту формирует и представляет на утверждение Правительству Санкт-Петербурга перечень наиболее значимых спортивных мероприятий (далее - Перечень). Исполнителями мероприятий Перечня являются Комитет по физической культуре и спорту, администрации районов Санкт-Петербурга, федерации по видам спорта в соответствии со следующим распределением полномочий при организации и проведении спортивных мероприятий:
Комитет по физической культуре и спорту обеспечивает организацию и проведение спортивных мероприятий общегородского уровня;
администрации районов Санкт-Петербурга обеспечивают организацию и проведение спортивных мероприятий, проводимых на уровне районов Санкт-Петербурга.
14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 26 таблицы 18, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Комитет по физической культуре и спорту направляет в администрации районов Санкт-Петербурга и подведомственные учреждения письма с предложением подготовить по прилагаемой форме списки сотрудников учреждений физкультурно-спортивной направленности для рассмотрения возможности направления их на курсы повышения квалификации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах финансирования, выделенного на текущий год.
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комитетом по физической культуре и спорту составляется техническое задание, проводится мониторинг и объявляется открытый конкурс или электронный аукцион на выполнение услуг по повышению квалификации. По итогам конкурсных процедур определяется организация, оказывающая данные услуги, и с ней заключается государственный контракт.
На заседании Комиссии Комитета по физической культуре и спорту по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд по различным видам спорта, созданной распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 27.05.2014 N 80-р, рассматриваются заявки сотрудников учреждений физкультурно-спортивной направленности на повышение квалификации и утверждается список лиц, направляемых на курсы повышения квалификации. Решения о направлении курсы повышения квалификации утверждаются протоколом указанной Комиссии.
Паспорт подпрограммы 3
1. Характеристика текущего состояния развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
По состоянию на 01.01.2016 в Санкт-Петербурге расположено 7099 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности: 24 крытых спортивных сооружения с искусственным льдом, 23 манежа (в том числе: 9 - легкоатлетических и 5 - футбольных), 1 велотрек, 302 бассейна (чаш для плавания) из них: 9-50-метровых и 163-25-метровых, 8 стадионов с трибунами на 1500 мест и более, 12 лыжных баз, 8 гребных баз и каналов, 66 сооружений для стрелковых видов спорта, 2 765 плоскостных спортивных сооружений (в том числе 471 школьный стадион с искусственным покрытием), 1823 спортивных зала, 2067 помещений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом. Из них: 490 - в федеральной собственности, 4636 - в собственности Санкт-Петербурга, 392 - в муниципальной собственности, 1581 - в частной собственности.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 184 тыс. человек.
Большая часть существующих спортивных объектов в Санкт-Петербурге представляет собой плоскостные спортивные сооружения. На втором и третьем месте по численности объектов находятся помещения, приспособленные для занятий физической культурой и спортом, и спортивные залы.
В 2014 - 2016 годах в Санкт-Петербурге построены и реконструированы 3 спортивных объекта за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
Таблица 20
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Открытый конькобежный стадион с искусственным льдом |
ул. Демьяна Бедного, д. 19, корп.2, литера А |
Калининский |
|
2 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
г. Сестрорецк, наб. р. Сестры |
Курортный |
|
3 |
ГБОУ ДОД СДЮСШОР N 1 Фрунзенского района Санкт-Петербурга (реконструкция) |
Лиговский пр., д. 208, литера А |
Фрунзенский |
В 2014 - 2016 годах в Санкт-Петербурге по инвестиционным проектам построены 12 спортивных объектов:
Таблица 21
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (физкультурно-оздоровительный комплекс) |
Гражданский пр., д. 100, литера А |
Калининский |
|
2 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (плавательный бассейн) |
дор. на Турухтанные Острова, д. 6, корп. 2, литера А |
Кировский |
|
3 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (физкультурно-оздоровительный комплекс) |
ул. Солдата Корзуна, д. 1, корп.2, литера Б |
Кировский |
|
4 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей |
ул. Передовиков, д. 14, корп.2, литеры А и Б |
Красногвардейский |
|
5 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (учебно-тренировочный плавательный бассейн) |
Петергофское шоссе, д. 79, корп.2, литера А |
Красносельский |
|
6 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (теннисный клуб) |
г. Сестрорецк, ул. Академика Вернова, д. 1, литера А |
Курортный |
|
7 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей (спортивный комплекс) |
ул. Ленсовета, д. 41, корп. 2, литера А |
Московский |
|
8 |
Крытый спортивный комплекс без трибун для зрителей, крытый спортивный комплекс с трибунами для зрителей |
Российский пр., д. 6, строения 1, 3, 4, 5, 6 |
Невский |
|
9 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс |
ул. Бабушкина, д. 30 |
Невский |
|
10 |
Легкоатлетический манеж |
Теннисная аллея, д. 3, литера А |
Петроградский |
|
11 |
Многофункциональный спортивно-оздоровительный комплекс (крытый теннисный корт) |
пос. Лисий Нос, Большой пр., д. 33, литера Б |
Приморский |
|
12 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс |
ул. Оптиков, д. 32, литера А |
Приморский |
Несмотря на положительную динамику по строительству новых спортивных сооружений, в Санкт-Петербурге остается острая недостаточность обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, в частности спортивными залами, бассейнами и плоскостными спортивными сооружениями. Указанные параметры не соответствуют социальным нормативам, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р.
В 2016 году площадь спортивных залов увеличилась до 647,5 тыс. кв. м (в 2015 году - 620,8 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга и несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году, но еще не соответствует нормативу.
Обеспеченность районов Санкт-Петербурга спортивными залами
(социальный норматив обеспеченности населения Российской Федерации спортивными залами составляет 3,5 тыс. кв. м на 10 тыс. жителей)
Количество спортивных залов - 1823 единицы.
Общая площадь - 647479 кв. м
Таблица 22
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество спортивных залов, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Тыс. кв. м на 10 тыс. жителей |
Соответствие нормативу РФ, тыс. кв. м |
|
1 |
Адмиралтейский |
99 |
33817 |
2,2 |
- 1,3 |
|
2 |
Василеостровский |
72 |
22915 |
1,2 |
- 2,3 |
|
3 |
Выборгский |
141 |
47934 |
1,2 |
- 2,3 |
|
4 |
Калининский |
142 |
53705 |
1,1 |
- 2,4 |
|
5 |
Кировский |
102 |
36132 |
1,2 |
- 2,3 |
|
6 |
Колпинский |
51 |
17255 |
1,0 |
- 2,5 |
|
7 |
Красногвардейский |
105 |
30570 |
1,0 |
- 2,5 |
|
8 |
Красносельский |
85 |
27424 |
0,8 |
- 2,7 |
|
9 |
Кронштадтский |
14 |
4477 |
1,1 |
- 2,4 |
|
10 |
Курортный |
29 |
8401 |
1,2 |
- 2,3 |
|
11 |
Московский |
163 |
55547 |
1,8 |
- 1,7 |
|
12 |
Невский |
138 |
52734 |
1,1 |
- 2,4 |
|
13 |
Петроградский |
79 |
37688 |
3,0 |
- 0,5 |
|
14 |
Петродворцовый |
48 |
19185 |
1,5 |
- 2,0 |
|
15 |
Приморский |
225 |
89943 |
1,8 |
- 1,7 |
|
16 |
Пушкинский |
73 |
23152 |
1,4 |
- 2,1 |
|
17 |
Фрунзенский |
126 |
44973 |
1,2 |
- 2,3 |
|
18 |
Центральный |
131 |
41627 |
2,0 |
- 1,5 |
|
Всего |
1823 |
647479 |
1,3 |
- 2,2 |
|
В 2016 году увеличилась площадь плоскостных спортивных сооружений до 4 млн. кв. м (в 2015 году - 3,878 млн. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных площадок на территории Санкт-Петербурга и несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга, указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году, но еще не соответствует нормативу.
Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плоскостными спортивными сооружениями
(социальный норматив обеспеченности населения Российской Федерации плоскостными спортивными сооружениями составляет 19,5 тыс. кв. м на 10 тыс. жителей)
Общее количество плоскостных спортивных сооружений составляет 2765 единиц.
Общая площадь - 4010474 кв. м
Таблица 23
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество плоскостных спортивных сооружений, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Тыс. кв. м на 10 тыс. жителей |
Соответствие нормативу РФ, тыс. кв. м |
|
1 |
Адмиралтейский |
83 |
75364 |
5,0 |
- 14,5 |
|
2 |
Василеостровский |
109 |
117779 |
6,1 |
- 13,4 |
|
3 |
Выборгский |
216 |
333692 |
7,4 |
- 12,1 |
|
4 |
Калининский |
248 |
415131 |
8,5 |
- 11,0 |
|
5 |
Кировский |
157 |
289224 |
9,3 |
- 10,2 |
|
6 |
Колпинский |
132 |
238126 |
13,8 |
- 5,7 |
|
7 |
Красногвардейский |
131 |
208177 |
6,5 |
- 13,0 |
|
8 |
Красносельский |
222 |
266115 |
7,9 |
- 11,6 |
|
9 |
Кронштадтский |
61 |
62592 |
15,2 |
- 4,3 |
|
10 |
Курортный |
183 |
189986 |
27,3 |
+ 7,8 |
|
11 |
Московский |
180 |
292725 |
9,5 |
- 10,0 |
|
12 |
Невский |
148 |
266627 |
5,7 |
- 13,8 |
|
13 |
Петроградский |
156 |
215960 |
17,1 |
- 2,4 |
|
14 |
Петродворцовый |
88 |
138683 |
11,0 |
- 8,0 |
|
15 |
Приморский |
200 |
333310 |
6,6 |
-12,9 |
|
16 |
Пушкинский |
185 |
220833 |
13,4 |
- 6,1 |
|
17 |
Фрунзенский |
199 |
269237 |
7,2 |
- 12,3 |
|
18 |
Центральный |
67 |
76913 |
3,7 |
- 15,8 |
|
Всего |
2765 |
4010474 |
8,3 |
- 11,2 |
|
Увеличилась обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плавательными бассейнами. Площадь зеркала воды в 2016 году увеличилась до 73,5 тыс. кв. м. (68,4 тыс. кв. м. в 2015 году).
Обеспеченность районов Санкт-Петербурга плавательными бассейнами (кв. м зеркала воды)
(Социальный норматив обеспеченности населения РФ плавательными бассейнами составляет - 750 кв. м зеркала воды на 10 тыс. жителей)
Общее количество бассейнов (чаш для плавания) на 01.01.2017 составляет 302 единицы
Таблица 24
|
N |
Район Санкт-Петербурга |
Количество бассейнов (чаш для плавания) |
Площадь зеркала воды, кв. м |
Кв. м зеркала воды на 10 тыс. жителей |
Соответствие нормативу РФ, кв. м зеркала воды на 10 тыс. жителей |
|
1 |
Адмиралтейский |
12 |
2413 |
158,9 |
- 591,1 |
|
2 |
Василеостровский |
12 |
2800 |
145,0 |
- 605,0 |
|
3 |
Выборгский |
23 |
6355 |
140,4 |
- 609,6 |
|
4 |
Калининский |
22 |
6665 |
136,9 |
-613,1 |
|
5 |
Кировский |
19 |
4535 |
145,5 |
-604,5 |
|
6 |
Колпинский |
6 |
1738 |
100,6 |
-649,4 |
|
7 |
Красногвардейский |
16 |
3593 |
111,6 |
- 648,4 |
|
8 |
Красносельский |
24 |
5066 |
149,5 |
- 600,5 |
|
9 |
Кронштадтский |
2 |
750 |
182,7 |
- 567,3 |
|
10 |
Курортный |
9 |
1938 |
278,0 |
- 472,0 |
|
11 |
Московский |
21 |
5476 |
177,3 |
- 572,7 |
|
12 |
Невский |
21 |
6566 |
139,6 |
-610,4 |
|
13 |
Петроградский |
10 |
3278 |
259,0 |
- 491,0 |
|
14 |
Петродворцовый |
11 |
2743 |
218,0 |
-532,0 |
|
15 |
Приморский |
45 |
9243 |
182,3 |
-567,7 |
|
16 |
Пушкинский |
15 |
2417 |
146,8 |
-603,2 |
|
17 |
Фрунзенский |
18 |
4966 |
132,7 |
- 617,3 |
|
18 |
Центральный |
15 |
2923 |
140,1 |
- 609,9 |
|
Всего |
302 |
73546 |
152,4 |
- 597,6 |
|
Продолжается работа по проектированию и строительству 11 спортивных объектов:
Таблица 25
|
N |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
|
1 |
Крытый каток с искусственным льдом |
Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А |
Василеостровский |
|
2 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
ул. Фаворского, участок 1 (западнее пересечения с Гжатской ул.) |
Калининский |
|
3 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
Ириновский пр., участок 2 (юго-восточнее дома N 36, литера А по Ириновскому пр. |
Красногвардейский |
|
4 |
Детско-юношеская спортивная школа |
пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Летчика Пилютова) |
Красносельский |
|
5 |
Спальный корпус для нужд ГБОУ ОШИ среднего (полного) общего образования Курортного района Санкт-Петербурга "Олимпийский резерв" |
г. Сестрорецк, Приморское шоссе, д. 356, литера А |
Курортный |
|
6 |
Учебно-спортивный центр "Знамя" (реконструкция, строительство и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения) |
Вязовая ул., д. 4, литеры А, Б, В |
Петроградский |
|
7 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
пос. Стрельна, Санкт-Петербургское шоссе, участок 1 (юго-восточнее пересечения Санкт-Петербургского шоссе и Заводской дор.) |
Петродворцовый |
|
8 |
Крытый детский спортивный каток с искусственным льдом |
ул. Маршала Новикова, участок 1 (юго-западнее пересечения с Парашютной ул.) |
Приморский |
|
9 |
Многофункциональный спортивный комплекс для лиц с ограниченными возможностями |
Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) |
Приморский |
|
10 |
ГБОУ ДОД СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга (реконструкция) |
г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А |
Пушкинский |
|
11 |
Центр спортивной подготовки по баскетболу (специализированный спортивный объект для подготовки спортсменов по баскетболу) |
Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) |
Фрунзенский |
Основные проблемы развития инфраструктуры физической культуры и спорта.
Основная проблема развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга - недостаточные темпы ввода в строй новых и реконструкции существующих спортивных объектов.
Прогноз развития инфраструктуры физической культуры и спорта.
В 2017 - 2022 годах планируется завершение строительства и (или) реконструкции следующих спортивных объектов в Санкт-Петербурге:
крытого катка с искусственным льдом по адресу: Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А, - в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса по адресу: Замшина ул., участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А - в Калининском районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: Ириновский пр., участок 2 (восточнее дома N 36, литера А, по Ириновскому пр.) - в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга;
детско-юношеской спортивной школы по адресу: пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Летчика Пилютова) - в Красносельском районе Санкт-Петербурга;
крытого детского спортивного катка с искусственным льдом по адресу: г. Сестрорецк, свободный земельный участок по наб. р. Сестры, между домами N 10 и 12 - в Курортном районе Санкт-Петербурга;
учебно-спортивного центра "Знамя" по адресу: Вязовая ул., д. 4, литеры А, Б, В - в Петроградском районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: пос. Стрельна, Санкт-Петербургское шоссе, участок 1 (юго-восточнее пересечения Санкт-Петербургского шоссе и Заводской дор.) - в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: ул. Маршала Новикова, участок 1 (юго-западнее пересечения с Парашютной ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями по адресу: Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга по адресу: г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А - в Пушкинском районе Санкт-Петербурга;
Центра спортивной подготовки по баскетболу (специализированного спортивного объекта для подготовки спортсменов по баскетболу) по адресу: Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) - во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.
Ввод в строй указанных спортивных объектов сможет увеличить значения следующих индикаторов подпрограммы 3:
"Количество спортивных сооружений (в том числе доступных для занятий с лицами с ограниченными возможностями здоровья)";
"Обеспеченность спортивными залами".
2. Описание цели и задачи подпрограммы 3
Основной целью подпрограммы является создание условий для развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Достижение данной цели планируется за счет обеспечения отрасли физической культуры и спорта современной спортивной инфраструктурой путем строительства и реконструкции спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и привлеченных источников.
3. Индикаторы подпрограммы 3
Таблица 26
4. Перечень мероприятий подпрограммы 3
Основным направлением подпрограммы является создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для обеспечения возможности жителям Санкт-Петербурга для занятий физической культурой и спортом.
В подпрограмму включены расходы на проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство спортивных объектов в Санкт-Петербурге.
Перечень мероприятий подпрограммы 3, связанных с текущими расходами
Таблица 27
Перечень мероприятий подпрограммы 3, связанных с расходами развития
Таблица 28
5. Механизм реализации подпрограммы 3
Комитет по физической культуре и спорту как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 27, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга субъекту физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга. Проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, ежегодно разрабатываются Комитетом по физической культуре и спорту и представляются на утверждение Правительству Санкт-Петербурга.
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 27, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно формируют адресный перечень спортивных объектов, запланированных для ремонта (проектирования ремонта) на очередной финансовый год, и согласовывают его с Комитетом по физической культуре и спорту до 25 декабря текущего финансового года.
Проектирование и капитальный ремонт зданий и помещений учреждений физической культуры и спорта, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, а также спортивных объектов указанных учреждений осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденном распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 27, осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга путем приобретения администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения спортивных объектов, вводимых на территориях соответствующих районов Санкт-Петербурга.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 27, осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту путем заключения соглашения с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии указанному учреждению на иные цели.
5. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 21 таблицы 28, осуществляется Комитетом по строительству путем закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Сроки проектирования строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 7 таблицы 28, устанавливаются Комитетом по строительству по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту и Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга. После определения сметной стоимости их строительства и (или) реконструкции указанные объекты подлежат включению в государственную программу с указанием объемов финансирования работ по строительству и (или) реконструкции (по каждому объекту).
Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденном распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
Паспорт подпрограммы 4
1. Характеристика текущего состояния подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу
Эффективная подготовка к проведению в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года занимает особое место в ряду важнейших государственных задач Санкт-Петербурга. Чемпионат мира по футболу 2018 года - официальное международное соревнование, проводимое ФИФА. Предоставление государственных гарантий являлось обязательным условием для принятия к рассмотрению ФИФА заявочных книг стран, которые участвовали в процедуре конкурсного отбора на право проведения на своей территории Чемпионата мира по футболу ФИФА.
В соответствии с Соглашением, заключенном между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018", предусмотрено создание спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА, в частности - строительство футбольного стадиона на 68 тыс. зрительских мест для проведения официальных тренировок и матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также трех тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, и четырех тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий.
К использованию в качестве тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, подготавливаются стадионы (спортивные площадки), расположенные по адресам:
ул. Верности, д. 21, литера А (стадион "Смена");
пр. Металлистов, участок 1 (северо-западнее дома N 14, литера А, по Шепетовской ул.) (стадион "Турбостроитель");
Петровский о-в, д. 2, литера А (стадион "Петровский").
К использованию в качестве тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий, подготавливаются стадионы (тренировочные площадки стадионов), расположенные по адресам:
ул. Аккуратова, д. 7б (тренировочная площадка на стадионе акционерного общества "Футбольный клуб "Зенит");
г. Зеленогорск, Объездная ул., д. 7, литера А (тренировочная площадка Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва Курортного района Санкт-Петербурга);
г. Ломоносов, Михайловская ул., д. 29, литера А (тренировочная площадка Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петродворцового района Санкт-Петербурга");
г. Павловск, Госпитальная ул., д. 24 (тренировочная площадка Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр физической культуры, спорта и здоровья "Царское Село" Пушкинского района").
Для проведения в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года необходимо осуществить реконструкцию и строительство указанных спортивных объектов. Источники покрытия затрат на указанные расходы - средства бюджета Санкт-Петербурга и средства федерального бюджета.
Основные проблемы, связанные с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу (в части строительства и реконструкции спортивных объектов).
Основная проблема, связанная с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу (в части строительства и реконструкции спортивных объектов) - перенос срока ввода в эксплуатацию спортивных объектов, связанных с проведением в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Прогноз развития ситуации, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу (в части строительства и реконструкции спортивных объектов).
Мероприятия, связанные с проведением в Санкт-Петербурге в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу пройдут на высоком организационном уровне в соответствии с условиями Соглашения, заключенного между Санкт-Петербургом, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018". Спортивные объекты, построенные или реконструированные к Чемпионату мира по футболу 2018 года, после его завершения будут доступны для занятий физической культурой и спортом жителям Санкт-Петербурга, для подготовки спортивного резерва, а также для проведения всероссийских и международных спортивных соревнований.
2. Описание цели и задачи подпрограммы 4
Основной целью подпрограммы является успешное проведение в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Достижение данной цели требует решения следующей приоритетной задачи, определившей логику построения системы мероприятий подпрограммы, - создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА.
3. Индикаторы подпрограммы 4
Для оценки хода реализации подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые показатели (индикаторы):
Таблица 29
4. Перечень мероприятий подпрограммы 4
Основными направлениями подпрограммы являются:
создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями ФИФА;
разработка, подготовка к реализации и реализация культурных программ для участников и зрителей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге.
Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с текущими расходами
Таблица 30
Перечень мероприятий подпрограммы 4, связанных с расходами развития
Таблица 31
Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 30, и мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 31, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы".
1. При реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 30:
Комитет по вопросам законности, правопорядки и безопасности осуществляет разработку и реализацию планов мероприятий по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения в Санкт-Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года;
Комитет по культуре Санкт-Петербурга осуществляет разработку, подготовку к реализации и реализацию культурных программ для участников и зрителей Чемпионата мира по футболу 2018 года;
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями осуществляет разработку плана мероприятий по привлечению волонтеров к организации и проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года и обеспечение его реализации, разработку планов мероприятий по взаимодействию с футбольным фанатским движением в Санкт-Петербурге в рамках организации и проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года и обеспечение их реализации, разработку плана мероприятий по привлечению представителей ФИФА, участников и почетных гостей Чемпионата мира по футболу 2018 года к участию в социально значимых мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге, и обеспечение его реализации;
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет мониторинг материалов и публикаций в региональных и федеральных средствах массовой информации, освещающих деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по участию в организации и проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года, и обеспечение праздничного оформления Санкт-Петербурга в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года;
Комитет по строительству осуществляет строительство художественной подсветки и наружного освещения стадиона по адресу: Крестовский остров, Южная дор., д. 25, поставку, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д. 25 и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе проектные и изыскательские работы. Перечень временных сооружений на территории стадиона по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д. 25 утверждается Комитетом по строительству с учетом предложений Комитета по физической культуре и спорту.
Комитет по физической культуре и спорту осуществляет подготовку к проведению Фестиваля, разработку и реализацию программы "Зритель" в период проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге, подготовку и обеспечение эффективной работы выставки "Развитие футбола в Санкт-Петербурге", организацию и осуществление других выставочных мероприятий в период подготовки и проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в Санкт-Петербурге.
2. При реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 31:
Комитет по строительству осуществляет функции государственного заказчика по проектированию, реконструкции и строительству спортивных объектов в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 N 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014 - 2018 годы" и Адресной инвестиционной программой, являющейся приложением к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год;
Комитет по физической культуре и спорту осуществляют координацию деятельности по разработке или возможной корректировке проектов, технических заданий по проектированию, строительству и реконструкции спортивных объектов.
Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов, возводимых в рамках подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу, осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп.
Принятые сокращения:
АНО - автономная некоммерческая организация
АФК - адаптивная физическая культура
ГБОУ - государственное бюджетное образовательное учреждение
ГТО - Готов к труду и обороне
ВПО - высшее профессиональное образование
ДОД - дополнительное образование детей
КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПиВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;
КПиВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации;
КС - Комитет по строительству;
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту;
ОДА - опорно-двигательный аппарат;
ОШИ - общеобразовательная школа-интернат;
РД - рабочая документация;
РФ - Российская Федерация;
СДЮСШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва;
СДЮШОР - специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва
СМИ - средства массовой информации;
СОЛ - спортивный оздоровительный лагерь;
ФГБОУ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение;
ФК - физическая культура.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2017 г. N 953 "О внесении изменений в постановление Правительства... |