Приложение N 1. Порядок представления и рассмотрения заявлений для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей (далее - субсидии), проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий, принятия Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидий, представления отчетности об использовании субсидий и отчетности о достижении показателей результативности

Приложение N 1
к распоряжению
Комитета по развитию
предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 28.11.2017 N 6099-р

Порядок
представления и рассмотрения заявлений для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей (далее - субсидии), проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий, принятия Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидий, представления отчетности об использовании субсидий и отчетности о достижении показателей результативности

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2017 N 959 "О предоставлении в 2017 году субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей" (далее - постановление).

1.2. Настоящий порядок устанавливает:

форму заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей, утвержденным постановлением (далее - Порядок, утвержденный постановлением);

перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий (далее - конкурсный отбор), в том числе подтверждающих затраты, возникшие в 2017 году в связи с реализацией на территории Санкт-Петербурга мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей;

порядок, сроки представления и рассмотрения заявлений для участия в конкурсном отборе;

порядок проведения конкурсного отбора;

методику оценки конкурсных предложений претендентов на получение в 2017 году субсидий;

предельные объемы затрат, возмещаемых за счет субсидий;

порядок принятия Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решения о предоставлении в 2017 году субсидий;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании в 2017 году субсидий и отчетности о достижении показателей результативности;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.

1.3. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие понятия:

заявление - заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2017 году субсидий, представляемое претендентом на получение субсидий, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

документы - материалы и документы в соответствии с перечнем документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

претенденты на получение субсидий - социально ориентированные некоммерческие организации, реализующие на территории Санкт-Петербурга мероприятия в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей;

получатели субсидий - претенденты на получение субсидий, которые признаны победителями конкурсного отбора, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий;

затраты - затраты, возникшие в 2017 году в связи с реализацией на территории Санкт-Петербурга мероприятий в сфере правового и информационного обеспечения потребителей и субъектов предпринимательства в сфере защиты прав потребителей;

планируемый срок заключения соглашения о предоставлении субсидий - месяц, следующий за месяцем подачи заявления и документов, прилагаемых к заявлению.

2. Порядок и сроки представления и рассмотрения заявлений и документов на участие в конкурсном отборе

2.1. Для получения субсидий и в целях заключения соглашения о предоставлении субсидий претенденты на получение субсидий представляют в Комитет по адресу: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, кабинет 111 по рабочим дням с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00 заявление и документы.

Заявления и документы принимаются Комитетом в сроки, определенные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Заявления и документы представляются лично руководителем претендента на получение субсидий либо лицом, действующим на основании доверенности, с сопроводительным письмом претендента на получение субсидий.

Представление заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Сопроводительное письмо претендента на получение субсидий должно содержать информацию о претенденте на получение субсидий и контактную информацию претендента на получение субсидий.

Комплект заявления и документов должен содержать опись входящих в его состав документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы, должен быть прошит, пронумерован и заверен подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий. Первым должно быть прошито заявление.

При наличии значительного объема документов комплект заявления и документов разделяется на части, каждая из которых прошивается, нумеруется и заверяется подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий.

Ответственность за своевременность и полноту подачи заявлений и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их претенденты на получение субсидий.

Отзыв заявления и документов возможен по письменному обращению претендентов на получение субсидий не позднее трех рабочих дней со дня их представления. Заявления и документы, отозванные претендентами на получение субсидий по истечении трех рабочих дней со дня их представления, не возвращаются.

2.3. Заявления и документы претенденты на получение субсидий представляют в отдел обеспечения деятельности Комитета Управления экономического планирования и контроля Комитета (далее - отдел) для регистрации.

2.4. Претенденты на получение субсидий вправе получить копию заявления с отметкой о регистрации.

2.5. Регистрация заявления и документов и их направление в Управление развития потребительского рынка Комитета (далее - Управление) осуществляется отделом в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 18.01.2013 N 10-п (далее - Регламент), в течение одного рабочего дня.

2.6. Управление в течение двух рабочих дней с момента получения заявления и документов:

2.6.1. Рассматривает представленные заявления и документы на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком, утвержденным постановлением, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления оперативных запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.6.2. Проверяет наличие (отсутствие) у претендента на получение субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, путем направления оперативных запросов посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.6.3. Принимает положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения заявления и документов, которое подписывается-начальником Управления (далее - заключение).

2.7. Обязательными условиями принятия решения о подготовке положительного заключения являются:

соответствие заявления, представленного претендентом на получение субсидий, форме, документов - перечню документов (представление в полном объеме);

соблюдение условий предоставления субсидий, установленных Порядком, утвержденным постановлением;

достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных претендентом на получение субсидий;

наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

2.8. В течение одного рабочего дня со дня подписания положительного заключения, указанного в пункте 2.6.3 настоящего Порядка, Управление обеспечивает передачу заявлений и документов конкурсной комиссии по предоставлению в 2017 году субсидий (далее - конкурсная комиссия).

3. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2017 году субсидий

3.1. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.

3.2. Председатель конкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня после получения заключения, указанного в пункте 2.6.3 настоящего Порядка, назначает заседание конкурсной комиссии в целях принятия решения о получателях субсидий и размере субсидий, предоставляемых получателям субсидий, и уведомляет о нем Управление.

3.3. Конкурсная комиссия определяет получателей субсидий исходя из методики оценки конкурсных предложений претендентов на получение субсидий согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Получателями субсидий признаются претенденты на получение субсидий, набравшие не менее 80 баллов.

3.4. Размер предоставляемых субсидий определяется конкурсной комиссией в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением, и предельными объемами затрат, возмещаемых за счет субсидий, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.5. Размер предоставляемых субсидий не может превышать 2 500 000 рублей 00 копеек.

3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который не позднее одного рабочего дня со дня его подписания передается в Управление.

4. Порядок принятия Комитетом решения о предоставлении в 2017 году субсидий

4.1. Управление не позднее следующего рабочего дня-со дня-получения протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. На основании решения конкурсной комиссии Комитетом принимается решение:

о предоставлении субсидий;

об отказе в предоставлении субсидий.

4.3. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

4.4. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий и его согласование в порядке, установленном Регламентом.

4.5. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидий, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, между Комитетом и получателями субсидий заключается соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - соглашение).

Соглашение должно быть заключено не позднее двух рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

4.6. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется претендентам на получение субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

5. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании в 2017 году субсидий и отчетности о достижении показателей результативности

5.1. Получатели субсидий до 01.02.2018 представляют в Комитет отчетность о достижении показателей результативности использования субсидий, установленных Порядком, утвержденным постановлением, а также отчетность об использовании субсидий в произвольной форме, содержащую информацию об отражении субсидий в бухгалтерской (финансовой) отчетности и копии документов, подтверждающие информацию, указанную в отчетности (журнал учета консультационных услуг с указанием фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) лица, обратившегося за консультацией, его адреса и (или) телефона, даты и сути обращения, фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) лица, осуществившего консультацию, фотоматериалы о проведенных семинарах, конференциях, листы регистраций участников семинаров, конференций, программы семинаров и прочее), заверенные подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидий.

5.2. После получения отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий, установленных Порядком, утвержденным постановлением, - а также отчетности об использовании субсидий Комитет до 01.04.2018 осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий их предоставления, установленных Порядком, утвержденным постановлением, а также соблюдения получателями субсидий условий соглашения (далее - проверка).

5.3. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Комитета.

В распоряжении указываются:

наименование Комитета;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридического лица;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения (дата начала и окончания проведения проверки);

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования, установленные Порядком, утвержденным постановлением, настоящим Порядком и соглашением;

перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

5.4. Получатели субсидий, в отношении которых проводится проверка, уведомляются Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки по каналам связи, указанным в заявлении.

5.5. По результатам проверки Управление составляет акт проведения проверки (далее - акт). Составление акта и его подписание должно быть осуществлено Управлением не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока проверки.

5.6. Комитет направляет копию акта в течение трех рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).

5.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет в течение трех рабочих дней после подписания акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Сроки устранения указанных нарушений устанавливаются Управлением, но не могут превышать одного месяца со дня направления уведомления.

5.8. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.9. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидий, полученных получателями субсидий. Решение о возврате субсидий оформляется распоряжением Комитета.

5.10. Копия распоряжения, указанного в пункте 5.9 настоящего Порядка, направляется получателям субсидий вместе с требованием, в- котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

5.11. Копия указанного в пункте 5.9 настоящего Порядка распоряжения в течение трех рабочих дней после его подписания направляется также в КГФК.

5.12. В случае выявления при проведении проверки недостижения получателями субсидий показателей результативности использования субсидий Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга части субсидий в сумме, пропорциональной объему не достигнутых получателями субсидий показателей результативности использования субсидий. Решение о возврате части субсидий оформляется распоряжением Комитета.

5.13. Копия распоряжения, указанного в пункте 5.12 настоящего Порядка, направляется получателям субсидий вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

5.14. Копия указанного в пункте 5.12 настоящего Порядка распоряжения в течение трех рабочих дней после его подписания направляется также в КГФК.

5.15. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат средств субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пунктах 5.9, 5.10, 5.12 и 5.13 настоящего Порядка.

5.16. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленный в пункте 5.15 настоящего Порядка срок, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке.

5.17. В целях обеспечения взыскания средств субсидий Управление в течение трех рабочих дней осуществляет подготовку и направление в Юридическое управление Комитета документов в соответствии с Регламентом.

5.18. Юридическое управление Комитета в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.