Приложение. Порядок паспортизации территорий зеленых насаждений

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 12.12.2017 N 1024

Порядок
паспортизации территорий зеленых насаждений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" и определяет порядок паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования.

1.2. В настоящем Порядке используется следующие основные понятия:

1.2.1. Цветник - совокупность цветочных, травянистых, декоративно-лиственных растений, высаживаемых в открытый грунт или в устройства для вертикального озеленения и цветочного оформления.

1.2.2. Газон - покрытие из травянистых растений естественного (выросший в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека) и искусственного (высаженный в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) происхождения.

1.2.3. Живая изгородь - свободно растущие или сформированные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функции.

1.2.4. Площадь развернутой поверхности - численная характеристика поверхности элемента благоустройства, включающая в совокупности сумму площадей внешних сторон элемента благоустройства, подлежащих содержанию.

1.2.5. Площадь, находящаяся в аренде, - площадь территории зеленых насаждений общего пользования или часть территории зеленых насаждений общего пользования, расположенная на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на который не разграничена, в отношении которого заключен договор аренды.

1.2.6. Лицо, ответственное за паспортизацию, - лицо, уполномоченное на проведение работ по паспортизации территорий зеленых насаждений в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" и (или) Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", и (или) положением об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2.7. Нестригущаяся живая изгородь - живая изгородь, стрижка которой не производится.

1.2.8. Стригущаяся живая изгородь - живая изгородь, в отношении которой производится стрижка.

2. Порядок паспортизации территорий зеленых насаждений

2.1. Ведение паспортов территорий зеленых насаждений (далее - паспорта) осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При ведении паспортов на электронных носителях данные рекомендуется размещать на интернет-портале "Паспортизация объектов благоустройства Санкт-Петербурга" (http://ob.kb.gov.spb.ru).

2.2. Работы по паспортизации территорий зеленых насаждений проводятся при работах по созданию, восстановлению, переустройству объектов зеленых насаждений, а также как самостоятельный вид работ при составлении и актуализации паспортов в рамках содержания территорий зеленых насаждений и ремонта расположенных на них объектов зеленых насаждений. Паспортизация территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), осуществляется в рамках паспортизации автомобильных дорог или актуализации действующих технических паспортов автомобильных дорог.

2.3. Лица, ответственные за паспортизацию, обеспечивают достоверность и полноту сведений, содержащихся в паспорте на бумажном и (или) электронном носителях, в том числе результатов актуализации паспортов, и соблюдение сроков занесения данных.

2.4. При выполнении паспортизации территорий зеленых насаждений используются картографические материалы и проекты благоустройства, проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, а также материалы, полученные при полевых работах.

2.5. При проведении полевых работ на территориях зеленых насаждений уточняются планировочные данные территории зеленых насаждений, данные по количеству и характеристикам зеленых насаждений и прочих элементов благоустройства.

2.6. По результатам полевых работ на территориях зеленых насаждений составляются акты, фиксирующие изменения по количеству и характеристикам зеленых насаждений и прочих элементов благоустройства, расположенных в пределах территорий зеленых насаждений. В актах отмечаются следующие данные:

2.6.1. По газонам - указывается тип газона, площадь покрытия.

2.6.2. По деревьям - указывается количество, занимаемая площадь, их вид (порода), возраст, в том числе выделяются деревья, подвергающиеся формовочной обрезке, при этом деревья в древостоях естественного происхождения учитываются по занимаемой площади, не подлежат подеревному пересчету.

2.6.3. По кустарникам - указывается количество, занимаемая площадь, их вид (порода), возраст, расположение (свободнорастущие и в группах, в живой изгороди), протяженность живой изгороди, площадь развернутой поверхности для стригущихся кустарников.

2.6.4. По цветникам - указывается тип цветника, площадь покрытия, количество многолетних травянистых растений и мелко луковичных растений.

2.6.5. По дорожкам и площадкам - указывается тип и площадь покрытия, протяженность бровок и поребрика, тип поребрика.

2.6.6. По системе отвода поверхностных и дренажных вод - указывается площадь под открытыми дренажными канавами, лотками, протяженность открытых дренажных канав, закрытой дренажной системы, лотков, количество колодцев дренажной системы, площадь водоемов.

2.6.7. По строениям и сооружениям в границах территории зеленых насаждений - указывается площадь.

2.6.8. По прочим элементам благоустройства - указывается тип, количество, протяженность, площадь развернутой поверхности.

2.7. На каждую территорию зеленых насаждений заполняется паспорт.

2.7.1. Паспорт состоит из таблично-текстового материала, содержащего перечень и сведения об элементах благоустройства (включая уникальные идентификационные номера указанных элементов (в случае наличия таких номеров), сведения о зеленых насаждениях, в том числе породно-видовой состав, диаметр ствола зеленых насаждений искусственного происхождения и площадь зеленых насаждений естественного происхождения, и схемы территории, выполненной на топографической основе в масштабе 1:500, с отображением местоположения элементов благоустройства.

2.7.2. В паспорт не могут вноситься изменения и дополнения без их утверждения лицами, ответственными за паспортизацию.

2.8. Паспорт, за исключением паспорта территории зеленых насаждений ограниченного пользования, должен содержать номер территории в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", иными правовыми актами уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2.9. Паспорта хранятся лицами, ответственными за паспортизацию, на бумажных и (или) электронных носителях.

При прекращении права владения и (или) пользования земельным участком, на котором находится территория зеленых насаждений, паспорт передается в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга. При последующих передачах во владение и (или) пользование земельного участка, в отношении которого ранее составлялся паспорт, паспорт передается Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга лицу, ответственному за паспортизацию.

2.10. В случае размещения, демонтажа или изменения местоположения элементов благоустройства на территории зеленых насаждений, а также сокращения или увеличения площади территории зеленых насаждений в паспорт вносятся соответствующие сведения на основании актов, отражающих изменения данных по количеству и характеристикам зеленых насаждений и прочих элементов благоустройства, расположенных в пределах территорий зеленых насаждений, а в случае изменения площади территории зеленых насаждений общего пользования - на основании результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений в течение одного года со дня указанных изменений.

2.11. Акты, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, являются неотъемлемой частью паспорта и подлежат хранению вместе с паспортом.

2.12. В случае ведения паспортов территорий зеленых насаждений ограниченного пользования в бумажном виде заверенная копия паспорта до 1 января года, следующего за отчетным, представляется в администрацию района Санкт-Петербурга, в границах которой находится территория зеленых насаждений ограниченного пользования. В случае внесения изменений в паспорт территории зеленых насаждений ограниченного пользования, копия паспорта в течение 30 дней со дня изменения паспорта направляется в администрацию района Санкт-Петербурга.

2.13. Администрация района Санкт-Петербурга в случае выявления факта сокращения площади территории зеленых насаждений ограниченного пользования, расположенных на земельных участках, переданных во владение или пользование государственным учреждениям или предприятиям, или количества зеленых насаждений сообщает о выявленном факте в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

2.14. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в случае выявления факта незаконного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок заполнения паспорта

3.1. Паспорт заполняется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Результаты инвентаризации территорий зеленых насаждений (площадь, местоположение и границы территории зеленых насаждений) включаются в паспорт.

3.3. На титульном листе паспорта указываются следующие сведения:

3.3.1. Вид и категория территории зеленых насаждений.

3.3.2. Наименование района Санкт-Петербурга.

3.3.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, к полномочиям которого отнесено обеспечение содержания территории зеленых насаждений (указывается для территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения).

3.3.4. Наименование органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга (указывается для территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения).

3.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, во владении и (или) пользовании которого находится территория зеленых насаждений (указывается для территорий зеленых насаждений ограниченного пользования).

3.3.6. Номер, наименование, местоположение территории зеленых насаждений (для территорий зеленых насаждений общего пользования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", для территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), в соответствии с правовыми актами уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга).

3.3.7. Местоположение территории зеленых насаждений ограниченного пользования.

3.3.8. Наличие статуса объекта культурного наследия федерального или регионального значения, наличие охранного обязательства.

3.4. Раздел "Общие сведения" паспорта заполняется на основании данных разделов "Сведения по площадям", "Сведения по деревьям", "Сведения по кустарникам", "Сведения по прочим элементам благоустройства".

3.5. Раздел "Сведения по площадям" паспорта заполняется следующим образом:

3.5.1. Показатель "Общая площадь" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь под зелеными насаждениями", "Площадь под водоемами", "Площадь системы отвода поверхностных и дренажных вод", "Площадь под зданиями, сооружениями", "Площадь под аттракционами, водными устройствами, произведениями монументального искусства, сопряжениями поверхностей, иными некапитальными объектами", "Площадь, находящаяся в аренде".

3.5.2. Показатель "Площадь под зелеными насаждениями" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь под газонами", "Площадь под деревьями", "Площадь под кустарниками", "Площадь под цветниками".

3.5.3. Показатель "Площадь под газонами" рассчитывается как сумма значений по показателям площадей под газонами разных видов.

3.5.4. Показатель "Площадь под деревьями" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь рыхления лунок деревьев до 3 лет после посадки", "Площадь под стволами деревьев более 3 лет после посадки", "Площадь под древостоем естественного происхождения (лесом)".

3.5.5. Показатель "Площадь рыхления лунок деревьев до 3 лет после посадки" принимается из расчета 1 кв. м на дерево до 3 лет после посадки.

3.5.6. Показатель "Площадь под стволами деревьев более 3 лет после посадки" принимается из расчета 0,2 кв. м на дерево более 3 лет после посадки.

3.5.7. Показатель "Площадь под кустарниками" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь рыхления лунок и канавок одиночных кустарников и кустарников в группах", "Площадь рыхления лунок и канавок кустарников в живой изгороди".

3.5.8. Показатель "Площадь рыхления лунок и канавок одиночных кустарников и кустарников в группах" принимается из расчета 0,38 кв. м на кустарник свободнорастущий и в группах.

3.5.9. Показатель "Площадь рыхления лунок и канавок кустарников в живой изгороди" принимается из расчета 0,14 кв. м на кустарник в живой изгороди.

3.5.10. Показатель "Площадь под цветниками" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь под цветниками из летников (в том числе из луковичных и виолы)", "Площадь под цветниками из многолетних травянистых растений".

3.5.11. Показатель "Площадь под дорожками и площадками" рассчитывается как сумма значений по показателям площадей под дорожками и площадками с разными покрытиями.

3.5.12. Показатель "Площадь системы отвода поверхностных и дренажных вод" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь под открытыми дренажными канавами" и "Площадь под лотками".

3.5.13. Показатель "Протяженность бортового камня" рассчитывается как сумма значений по показателям протяженности бортового камня разных типов.

3.6. Раздел "Сведения по деревьям" паспорта заполняется следующим образом:

3.6.1. Показатель "Общее количество деревьев" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество хвойных деревьев по видам" и "Количество лиственных деревьев по видам".

3.6.2. В разделе указываются деревья с разделением по видам и возрастам.

3.7. Раздел "Сведения по кустарникам" паспорта заполняется следующим образом:

3.7.1. Показатель "Общее количество кустарников" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество кустарников одиночных и в группах" и "Количество кустарников в живой изгороди".

3.7.2. Показатель "Количество кустарников одиночных и в группах" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество колючих кустарников одиночных и в группах" и "Количество неколючих кустарников одиночных и в группах".

3.7.3. Показатель "Количество кустарников в живой изгороди" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество колючих кустарников в живой изгороди" и "Количество неколючих кустарников в живой изгороди".

3.7.4. Показатель "Количество колючих кустарников в живой изгороди" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество колючих кустарников в стригущейся живой изгороди" и "Количество колючих кустарников в нестригущейся живой изгороди".

3.7.5. Показатель "Количество неколючих кустарников в живой изгороди" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество неколючих кустарников в стригущейся живой изгороди" и "Количество неколючих кустарников в нестригущейся живой изгороди".

3.7.6. Показатель "Протяженность живой изгороди" рассчитывается как сумма значений по показателям "Протяженность живой изгороди из колючих кустарников" и "Протяженность живой изгороди из неколючих кустарников".

3.7.7. Показатель "Протяженность живой изгороди из колючих кустарников" рассчитывается как сумма значений по показателям "Протяженность стригущейся живой изгороди из колючих кустарников" и "Протяженность нестригущейся живой изгороди из колючих кустарников".

3.7.8. Показатель "Протяженность живой изгороди из неколючих кустарников" рассчитывается как сумма значений по показателям "Протяженность стригущейся живой изгороди из неколючих кустарников" и "Протяженность нестригущейся живой изгороди из неколючих кустарников".

3.7.9. Показатель "Площадь развернутой поверхности стригущейся живой изгороди" рассчитывается как сумма значений по показателям "Площадь развернутой поверхности стригущейся живой изгороди из колючих кустарников" и "Площадь развернутой поверхности стригущейся живой изгороди из неколючих кустарников".

3.7.10. В разделе указываются кустарники с разделением по видам.

3.8. Раздел "Сведения по травянистым растениям" паспорта заполняется следующим образом:

3.8.1. Указывается общее количество многолетних травянистых растений, общее количество мелко луковичных растений, в том числе с разделением по видам.

3.9. Раздел "Сведения по прочим элементам благоустройства" паспорта заполняется следующим образом:

3.9.1. Показатель "Количество скамеек и диванов" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество скамеек" и "Количество диванов".

3.9.2. Показатель "Количество урн" рассчитывается как сумма значений по показателям "Количество чугунных и металлических урн", "Количество железобетонных урн", "Количество гранитных урн".

3.9.3. В соответствующих графах приводится протяженность и площадь развернутой поверхности ограждений, количество и площадь сопряжений поверхностей.

3.9.4. В соответствующих графах приводится список детского игрового и спортивного оборудования, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, аттракционов, водных устройств, устройств наружного освещения и подсветки, иной уличной мебели, беседок, навесов, произведений монументального искусства, иных некапитальных объектов с указанием полного наименования каждого элемента благоустройства и соответствующей площади развернутой поверхности.

3.9.5. Показатели площади по прочим элементам благоустройства (не являющимся зелеными насаждениями), указанные в паспорте, устанавливаются по решению лица, ответственного за паспортизацию.

3.10. При заполнении разделов паспорта в случае отсутствия сведений ставится "0" в соответствующих графах.

3.11. Лица, ответственные за паспортизацию, вправе запрашивать информацию о наличии или отсутствии элементов благоустройства на территории зеленых насаждений в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, к полномочиям которых относится содержание указанных элементов благоустройства.

3.12. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, получившие запрос, указанный в пункте 3.11 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней направляют сведения о запрашиваемых элементах благоустройства в случае, если содержание данных элементов благоустройства относится к их компетенции.

3.13. В случае неполучения сведений, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка, лицо, ответственное за паспортизацию, проставляет запись "сведения не получены" в соответствующей графе паспорта.