Часть III. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

Часть III. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов

1. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в местных нормативах, основывается на:

1.1. Применении и соблюдении положений и норм законодательных актов Российской Федерации и Ленинградской области, нормативно-правовых и нормативно-технических документов, технических регламентов.

1.2. Учете показателей и данных о социально-демографическом составе и плотности населения на территории муниципального образования; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования; предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

1.3. Анализе сведений о фактической обеспеченности населения муниципального образования объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения и сведений о об уровне территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

1.4. Сведениях, содержащихся в утвержденной градостроительной документации.

2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования учитывают сложившуюся функционально-планировочную структуру муниципального образования и типологию застройки, основаны на результатах инженерных изысканий.

3. В соответствии с частью 3 статья 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся объекты в следующих областях:

а) электро- и газоснабжение поселений;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

в) образование;

г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт;

е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования" к объектам местного значения муниципального района, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района, объекты относятся, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие муниципального района в целом либо одновременно двух и более поселений, входящих в его состав.

Виды объектов местного значения муниципального района, подлежащие отображению в схеме территориального планирования муниципального района, установлены статьей 4 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования".

1. К объектам капитального строительства местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности муниципального района;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

а) объекты электро- и газоснабжения местного значения;

6) автомобильные дороги местного значения.

2. К территориям - объектам местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся особо охраняемые природные территории местного значения.

3. К иным объектам - объектам местного значения муниципального района, подлежащим отображению в схеме территориального планирования муниципального района, относятся водные объекты, находящиеся в собственности муниципального района.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся (здесь и далее нумерация пунктов в соответствии с соответствующей статьей Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ):

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

В соответствии с частью 5 статья 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам местного значения городского округа, поселения, подлежащие отображению в генеральном плане городского округа, поселения, относятся объекты в следующих областях:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа.

Виды объектов местного значения городского округа, подлежащие отображению в генеральном плане городского округа, установлены статьей 6 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования".

1. К объектам капитального строительства местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности городского округа;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

а) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения;

3) торговые объекты, предназначенные для обеспечения населения городского округа услугами торговли.

2. К территориям - объектам местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся:

1) особо охраняемые природные территории местного значения;

2) территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения городского округа, территории историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения городского округа.

3. К иным объектам - объектам местного значения городского округа, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа, относятся водные объекты, находящиеся в собственности городского округа.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования" к объектам местного значения городского округа, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа, объекты относятся, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие городского округа.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся:

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

9) создание условий для развития туризма;

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Виды объектов местного значения поселения, подлежащие отображению в генеральном плане поселения, установлены статьей 5 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования".

1. К объектам капитального строительства местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся:

1) объекты, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности поселения;

2) объекты, при размещении которых допускается изъятие земельных участков:

а) объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения местного значения;

б) автомобильные дороги местного значения;

3) торговые объекты, предназначенные для обеспечения населения поселения услугами торговли.

2. К территориям - объектам местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся:

1) особо охраняемые природные территории местного значения;

2) территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения поселения, территории историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения поселения.

3. К иным объектам - объектам местного значения поселения, подлежащим отображению в генеральном плане поселения, относятся водные объекты, находящиеся в собственности поселения.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования" к объектам местного значения поселения, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения, объекты относятся, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие поселения в целом либо одновременно двух и более населенных пунктов, находящихся в границах поселения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 9, 10, 12, 14, 17, 28, 30). Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Перечень объектов местного значения, для которых утверждены нормативы градостроительного проектирования

Таблица 1

Объекты местного значения***	МР	ГО	ГП, СП**	Основания
1	2	3	4	5
Объекты электро- и газоснабжение поселений	+	+	+	ч. 3 ст. 19, ч. 5 ст. 23 ГрК РФ, ст. 14 131-ФЗ
Объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения		+	+	ч. 5 ст. 23 ГрК РФ, ст. 14 131-ФЗ
Объекты для обеспечения снабжения населения топливом		+	+	ст. 14, 16 131-ФЗ
Объекты сбора твердых коммунальных отходов	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ, ч. 5 ст. 23 ГрК РФ
связь	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Автомобильные дороги местного значения	+	+	+	ч. 3 ст. 19, ч. 5 ст. 23 ГрК РФ, ст. 14, 16 131-ФЗ
Парковки (парковочные места)		+	+	ст. 14, 16 131-ФЗ
Объекты для создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, городского округа	+	+	+	ст. 14, 15 131-ФЗ, ст. 16 131-ФЗ
Объекты образования	+	+	+	ч. 3 ст. 19, ч. 5 ст. 23 ГрК РФ
Объекты общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях	+	+		ст. 15, 16 131-ФЗ
Объекты дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях	+	+		ст. 15, 16 131-ФЗ
Объекты для работы с детьми и молодежью	+*	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты отдыха детей в каникулярное время	+	+		ст. 15, 16 131-ФЗ
Объекты физической культуры, школьного спорта и массового спорта	+	+	+	ч. 5 ст. 23, ч. 3 ст. 19 ГрК РФ, ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта	+	+	+	ст. 14.1, 15.1, 16.1 131-ФЗ
Объекты культуры	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Библиотеки	+*	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Музеи	+	+	+	ст. 15.1, 16.1 131-ФЗ
Объекты досуга населения	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты массового отдыха населения		+	+	ст. 14, 16 131-ФЗ
Объекты торговли	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ, ст. 6 108-оз
Объекты бытового обслуживания	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты общественного питания	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты жилищного строительства		+	+	ст. 14, 16 131-ФЗ
Муниципальный архив	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты туризма	+	+	+	ст. 14.1, 15.1, 16.1 131-ФЗ
Объекты малого и среднего предпринимательства	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты сельскохозяйственного производства	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
ООПТ местного значения	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ, ст. 4, 6 108-оз
Места захоронения, объекты для организации ритуальных услуг	+*	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты ГО и ЧС	+	+	+	ст. 14, 15, 16 131-ФЗ
Объекты обеспечения безопасности людей на водных объектах	+			ст. 15 131-ФЗ
Объекты охраны окружающей среды	+	+		ст. 15, 16 131-ФЗ

Примечания:

* - межпоселенческие

** - с учетом части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ

*** - с учетом части 1 статьи 4,части 1 статьи 5, части 1 статьи 6 Закона Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования"

Принятые сокращения:

131-ФЗ - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

108-оз - Закон Ленинградской области от 14 декабря 2011 года N 108-оз "О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования"

В схематичном виде решения о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления сельских поселений и органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят сельские поселения, на основе областного закона от 10 июля 2014 года N 48-оз "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области"представлены на схеме.

Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования для городских и сельских населенных пунктов с различной численностью населения принята с учетом таблицы 4 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также с учетом особенностей Ленинградской области.

Примеры показателей для ряда населенных пунктов Ленинградской области по данным генеральных планов поселений

Населенный пункт	Наименование показателя	Современное состояние	Расчетный срок
г. Гатчина	Общая численность постоянного населения, чел.	90100	101000
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	51	46
г. Всеволожск	Общая численность постоянного населения, чел.	62076	82416
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	38	50
г. Кингисепп	Общая численность постоянного населения, чел.	50500	70000
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	9	13
г. Сертолово	Общая численность постоянного населения, чел.	45161	60000
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	11	14
г. Тосно	Общая численность постоянного населения, чел.	36400	43000
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	11	16
г. Бокситогорск	Общая численность постоянного населения, чел.	16600	17700
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	42	42
г. Волосово	Общая численность постоянного населения, чел.	12137	12373
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	13	17
дер. Новое Девяткино	Общая численность постоянного населения, чел.	10466	40550
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	5	10
пос. Мурино с дер. Лаврики	Общая численность постоянного населения, чел.	7980	36540
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	118	34
дер. Горбунки	Общая численность постоянного населения, чел.	7541	5130
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	1	11
пос. Бугры	Общая численность постоянного населения, чел.	7140	31110
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	16	6
дер. Янино-1	Общая численность постоянного населения, чел.	4220	23030
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.
дер. Разбегаево	Общая численность постоянного населения, чел.	1679	3230
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	28	17
дер. Юкки	Общая численность постоянного населения, чел.	709	1000
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.	4	48
дер. Заневка	Общая численность постоянного населения, чел.	610	8560
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.
пос. Ковалево	Общая численность постоянного населения, чел.	304	7280
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.		52
дер. Райкузи	Общая численность постоянного населения, чел.	177	5590
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.
дер. Кудрово	Общая численность постоянного населения, чел.	92	66690
	Площадь зоны зеленых насаждений общего пользования, кв. м на 1 чел.		3

Минимальные нормативные показатели озеленения приняты исходя из минимальных показателей в генеральных планах на расчетный срок, если показатели не меньше федеральных нормативов. Для населенных пунктов с населением до 1 тыс. человек показатель не устанавливается, так как предполагается, что жители используют для рекреации территории за пределами населенных пунктов. Радиус доступности этих территорий (R) составляет:

,

где:

- площадь территории условного населенного пункта, имеющего форму круга;

, где: - радиус круга, = 3,1416.

= 5 x 30 x 1000 = 150000 кв. м,

где:

5 - количество метров территории на 1 кв. м жилого фонда (общей площади квартир) в соответствии с настоящими нормативами,

30 - жилая обеспеченность на 1 человека, кв. м,

1000 - численность населения населенного пункта, чел.

Расчетный радиус составляет и не превышает 400 м в соответствии с настоящими нормативами.