Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 18 января 2018 г. N 1-р "О внесении изменений в Административный регламент Службы по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора" (документ прекратил действие)

Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга
от 18 января 2018 г. N 1-р
"О внесении изменений в Административный регламент Службы по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора"

В целях оптимизации процедур по направлению в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга извещений при осуществлении регионального государственного строительного надзора:

1. Внести в Административный регламент Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, с выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, прошедших капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденный распоряжением Службы от 13.07.2016 N 6-р (в редакции распоряжения Службы от 29.12.2017 N 13-р), следующие изменения:

1.1 Пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" ( "Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N 19, ст. 2437);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 N 706 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 24.08.2016)".

1.2 Абзац второй пункта 1.10 дополнить словами "(далее - ЕИС Службы "Стройформ")".

1.3 Далее по тексту Административного регламента заменить слова "Единая информационная система" на слова "ЕИС".

1.4 Пункт 2.1 после слов "График приема: среда 9.30-13.00, пятница 9.30-13.00" дополнить текстом следующего содержания:

"начальник Службы, первый заместитель начальника Службы, заместитель начальника Службы - начальник Управления государственного строительного надзора - понедельник 17.00 - 18.00.

Прием посетителей осуществляется только при наличии записи о приеме в электронном виде, подтвержденной ЕИС Службы "Стройформ" специалистом (руководителем подразделения), принимающим посетителя".

1.5 Из абзаца одиннадцатого пункта 2.1 исключить слова "факс: (812) 576-15-27".

1.6 Абзац шестнадцатый пункта 2.1 заменить абзацем следующего содержания: "Прием обращений осуществляется посредством электронного сервиса "Электронная приемная" (http://gov.spb.ru/gov/elektronnaya-priemnaya-pre/agencies_feedback_form/ )".

1.7 Из абзаца второго пункта 2.2 исключить слово "подлинники".

1.8 Пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление застройщиком или техническим заказчиком извещения о начале работ (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

Извещение о начале работ с приложенными документами направляются путем его подачи в электронном виде посредством Портала и интегрированной с Порталом государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (далее - ЕССК).

Извещение составляется в электронном виде с помощью форм, размещенных на Портале, путем их заполнения.

Для обеспечения возможности подачи через Портал и ЕССК электронного извещения и документов застройщик или технический заказчик должен иметь простую электронную подпись и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи. Для получения простой электронной подписи необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Для получения ключа усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная квалифицированная подпись) необходимо обратиться в любой уполномоченный Удостоверяющий центр, имеющий действующие аккредитации и лицензии, предусмотренные законодательством.

После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА застройщик или технический заказчик должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись.

При условии авторизации на Портале предоставляется возможность подать электронное извещение и скан-образы документов(1) (графические файлы). Электронное извещение и скан-образы приложенных к нему документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью, полученной в одном из сертифицированных удостоверяющих центров.(2)

Застройщик или технический заказчик может получить сведения о ходе рассмотрения извещения (просмотреть статус электронного заявления) на Портале и ЕССК.

В извещении о начале работ указываются сведения:

о застройщике и техническом заказчике (при наличии технического заказчика);

об объекте капитального строительства с указанием адреса (местоположения) объекта;

о разрешении на строительство;

о заключении экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание о применении типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации);

о заключении государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе;

о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае их выделения;

об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием наименований саморегулируемых организаций, членами которых они являются;

о документах, прилагаемых к извещению.

Извещение о начале работ направляется застройщиком или техническим заказчиком заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала строительства с приложением документов, установленных абзацами 2, 3 пункта 2.2 и пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.

Застройщик или технический заказчик вправе не представлять документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента. В этом случае Служба самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в структурном подразделении Службы, ответственном за выдачу разрешений на строительство, либо в рамках межведомственного взаимодействия в КГИОП.

Одновременно с извещением о начале работ застройщик или технический заказчик направляет в Службу информацию о технических параметрах видеокамер, осуществляющих видеомониторинг за объектом капитального строительства (при наличии на объекте оборудования, обеспечивающего видеомониторинг)".

________________________

(1) Скан-образ документа - файл, полученный на сканере или с использованием программных средств обработки файлов, являющихся результатом сканирования оригинала документа.

(2) Перечень аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном интернет-сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: http:minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.

1.9 Абзац второй пункта 3.1.2 исключить.

1.10 В пункте 3.1.3 слова "отдела координации и контроля Службы" заменить словами "УГСН".

1.11 Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"Критерием принятия решения о регистрации извещения о начале работ является заполненное извещение с приложенными документами, указанными в абзаце 17 пункта 3.1.1 настоящего Административного регламента".

1.12 Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:

"Результатом административной процедуры является присвоение регистрационного номера извещению о начале работ с приложенными документами в ЕИС Службы "Стройформ".

1.13 Пункт 3.1.7 изложить в следующей редакции:

"Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация извещения о начале работ в ЕИС Службы "Стройформ" с отображением сканкопии извещения о начале работ и описи приложенных документов".

1.14 В пункте 3.2.2 слова "извещение с приложениями возвращается заявителю с сопроводительным письмом" заменить на слова "извещение возвращается заявителю с сообщением, разъясняющим причину возврата".

1.15 Пункт 3.2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"При формировании дела должностное лицо, назначенное распоряжением ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора объекта капитального строительства, уведомляет застройщика или технического заказчика, подавших извещение о начале работ, о необходимости посещения ответственного должностного лица Службы с целью предоставления подлинников общего и специальных журналов работ, установленных в абзаце 4 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, для их регистрации и возврата.

Посетитель записывается на прием к ответственному должностному лицу Службы в электронном виде в "Личном кабинете", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Службы по адресу: http://www.expertiza.spb.ru(http:lkexpertiza.spb.ru). Запись осуществляется в соответствии с Инструкцией, размещенной в "Личном кабинете" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://lkexpertiza.spb.ru/files/Запись__на__прием__в__службу-pdf.".

1.16 Из абзаца третьего пункта 3.3.2 исключить слова "в том числе".

1.17 В абзаце шестом пункта 3.3.2 слова "электронных сервисов ведомственных информационных систем; с использованием программного комплекса "Межведомственное взаимодействие"; иных электронных каналов; по электронной почте; почте России; факсовой связи; иными способами" заменить словами "ЕССК".

1.18 Пункт 3.3.5 дополнить словами "в электронном виде посредством ЕССК".

1.19 Из абзаца четвертого пункта 3.4.2 исключить слово "(вручение)".

1.20 Абзацы тридцать шестой и тридцать седьмой пункта 3.4.2 исключить.

1.21 Взамен исключенных абзацев дополнить пункт 3.4.2 абзацем следующего содержания:

"Программа проведения проверок подписывается квалифицированной электронной подписью должностного лица и направляется застройщику или техническому заказчику посредством ЕССК и является результатом рассмотрения извещения о начале работ".

1.22 Пункт 3.4.3 после слов "указанных в абзацах втором" дополнить словом "четвертом".

1.23 Абзац третий пункта 3.4.3 исключить.

1.24 Пункт 3.4.7 дополнить словами "и ЕССК".

1.25 Пункт 3.5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, об устранении нарушений, о возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства направляются посредством Портала и ЕССК путем заполнения соответствующих форм".

1.26 Пункт 3.5.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"регистрация извещения о начале работ, о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, об устранении нарушений, о возникновении аварийной ситуации - в день поступления извещения, если извещение поступило до 16.00, и на следующий рабочий день, если извещение поступило после 16.00".

1.27 Пункт 3.5.2.1 изложить в следующей редакции:

"Проверки проводятся ответственным должностным лицом Службы, уполномоченным на основании соответствующего распоряжения начальника УГСН, Подготовка распоряжения осуществляется по форме в соответствии с приложением N 10 к настоящему Административному регламенту посредством ЕИС Службы "Стройформ". Распоряжение подписывается начальником УГСН в ЕССК усиленной квалифицированной подписью, в случае направления извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, об устранении нарушений, о возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства посредством Портала и ЕССК, и является результатом рассмотрения данных извещений".

1.28 Абзац первый пункта 3.5.2.3 после слов "лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки" дополнить словами "путем направления распоряжения через ЕССК лицу, подавшему извещение посредством Портала и ЕССК".

1.29 Пункт 3.5.2.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Направление распоряжения посредством ЕССК является надлежащим уведомлением лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору, о проводимой проверке".

1.30 Пункт 3.5.2.7 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Сформированные документы подписываются, в том числе, усиленной квалифицированной подписью специалиста УГСН".

1.31 Пункт 3.5.2.7 после слов "либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт" дополнить словами "а также составленное на его основании предписание (при наличии)", после слов "При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки" дополнить словом "предписание".

1.32 Абзац третий пункта 3.6.1 заменить абзацем следующего содержания:

"Извещение об окончании строительства направляется путем его подачи в электронном виде посредством Портала и ЕССК".

1.33 Пункт 3.6.2 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"В случае выдачи предписания об устранении нарушений рассмотрение поданного посредством Портала и ЕССК извещения об окончании строительства приостанавливается до устранения всех нарушений, указанных в предписании".

1.34 Абзац первый пункта 3.6.3 исключить.

1.35 В абзаце втором пункта 3.6.3 слова "абзацах третьем -девятом" исключить.

1.36 Пункт 3.7.1 дополнить текстом следующего содержания:

"а в случае выдачи предписаний об устранении нарушений акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства и акты проверок, составленных по итогам проверок исполнения предписаний".

1.37 Из абзаца четвертого пункта 3.7.2 слово "(выдача)" исключить.

1.38 В абзаце первом пункта 3.7.3 слова "в абзаце втором" заменить словами "в абзацах втором и четвертом".

1.39 Абзац третий пункта 3.7.3 исключить.

1.40 Абзацы со второго по пятый пункта 3.7.6 исключить.

1.41 Пункт 3.7.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Заключение формируется с использованием ЕИС Службы "Стройформ", подписывается усиленной квалифицированной подписью начальника УГСН и направляется застройщику или техническому заказчику в электронном виде посредством ЕССК.

Подписанное заключение о соответствии является результатом рассмотрения извещения об окончании строительства".

1.42 Пункт 3.7.7 изложить в следующей редакции:

"Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанное в ЕССК электронное заключение о соответствии".

1.43 Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

1.44 Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

2. Обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте Службы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Службы

Л.В. Кулаков