Приложение. Порядок предоставления Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" в 2018 году субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 08.02.2018 N 80

Порядок
предоставления Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" в 2018 году субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2018 году субсидии, предусмотренной Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) статьей расходов "Субсидия Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Ленсвет" на возмещение затрат на капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного освещения Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0760080360) (далее - целевая статья) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с пунктом 12 таблицы 32 подраздела 16.5 раздела 16 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" (далее - субсидия).

1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие термины и сокращения:

электрические сети - питающие линии, пункты питания, распределительные воздушные и кабельные линии, устройства защиты, зануления, заземления, узлы учета электроэнергии, устройства управления электрическими сетями наружного освещения и контроля их состояния, находящиеся в хозяйственном ведении Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ленсвет" (далее - ГУП "Ленсвет");

установки уличного (наружного) освещения - осветительные приборы, устройства крепления осветительных приборов и воздушных линий, включая опоры, кронштейны, тросовые растяжки, траверсы, используемые для освещения магистралей, улиц, дорог, дорожных сооружений, мостов, внутриквартальных территорий, садов, парков, скверов и архитектурно-художественной подсветки зданий, сооружений и памятников Санкт-Петербурга, находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "Ленсвет";

капитальный ремонт электрических сетей и установок уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга - мероприятия по устранению физического и морального износа электрических сетей и установок уличного (наружного) освещения, не связанные с изменением технических характеристик электрических сетей и установок уличного освещения и предусматривающие замену и (или) восстановление их конструктивных элементов (за исключением несущих конструкций) (далее - капитальный ремонт);

КГФК - Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе ГУП "Ленсвет" (далее - получатель субсидии) в соответствии со статьей 7-2 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург".

1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, возникших в 2018 году в связи с выполнением работ по проектированию капитального ремонта и капитальному ремонту электрических сетей и установок уличного (наружного) освещения, предусмотренных адресным перечнем электрических сетей и установок уличного освещения, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ленсвет", подлежащих капитальному ремонту в 2018 году (далее - Адресный перечень), утверждаемым КЭиИО (далее - затраты).

1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных КЭиИО Законом о бюджете в целях возмещения затрат.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

выполнение работ по капитальному ремонту электрических сетей и установок уличного (наружного) освещения Санкт-Петербурга в период с 01.01.2018 по 31.12.2018;

документальное подтверждение фактически произведенных затрат;

наличие согласия получателя субсидии на осуществление КЭиИО и КГФК обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки);

отсутствие у получателя субсидии иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

соответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии):

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур банкротства и (или) ликвидации;

отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд";

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в КЭиИО заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) и документы, указанные в перечне документов, предоставляемых в КЭиИО для предоставления субсидии, утверждаемом КЭиИО (далее - Перечень).

Форма заявления утверждается КЭиИО.

3.2. КЭиИО в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в Перечне, осуществляет проверку предоставленных документов.

3.3. По результатам указанной проверки КЭиИО принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.

3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Перечнем или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.5. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением КЭиИО, в котором указываются получатель субсидии и предельный размер субсидии.

3.6. Предельный размер субсидии рассчитывается как сумма экономически обоснованных затрат по каждому объекту, указанному в Адресном перечне (далее - объект), определенная в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, на основании представленных получателем субсидии расчетов стоимости работ по каждому объекту и не может превышать размер средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных целевой статьей.

Предельные размеры возмещения затрат по каждому объекту, по которому в соответствии с направлениями затрат, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка, осуществляется возмещение затрат посредством предоставления субсидии, утверждаются на год распоряжением КЭиИО исходя из методов их расчета, предусмотренных в пункте 3.9 настоящего Порядка, и предоставленного получателем субсидии расчета стоимости работ.

3.7. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между КЭиИО и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р (далее - соглашение).

КЭиИО в течение пяти рабочих дней со дня издания распоряжения направляет получателю субсидии проект соглашения. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в КЭиИО.

В случае, если получатель субсидии не подписал в указанный срок проект соглашения, он считается уклонившимся от заключения соглашения. При уклонении от подписания соглашения решение о предоставлении субсидий утрачивает силу.

3.8. Возмещению подлежат затраты получателя субсидии по следующим направлениям:

затраты на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для проведения капитального ремонта;

затраты на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта или экспертной оценки разделов проектной документации, в том числе сметной стоимости капитального ремонта электрических сетей и установок уличного освещения;

затраты на проведение работ по капитальному ремонту;

затраты на оплату восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений;

затраты на оплату технологического подключения (присоединения) электрических сетей и установок уличного освещения к сетям инженерно-технического обеспечения;

затраты на оплату услуг по осуществлению авторского надзора;

сумма налога на добавленную стоимость, предъявленная исполнителем работ, услуг получателю субсидии в связи с реализацией работ, предоставлением услуг по вышеуказанным направлениям затрат.

3.9. Предельный размер предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:

С = Зпр + Зэ + Зкр + Звс + Зтп + Зан + НДС,

где

С - предельный размер субсидии;

Зпр - предельный размер возмещения затрат на подготовку проектной документации для проведения капитального ремонта электрических сетей и установок уличного освещения, определенных на основании ориентировочной сметной стоимости подготовки проектной документации;

Зэ - предельный размер возмещения затрат на проведение проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта электрических сетей и установок уличного освещения, определенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов" или предельный размер затрат на проведение экспертной оценки разделов проектной документации, в том числе сметной стоимости капитального ремонта электрических сетей и установок уличного освещения;

Зкр - предельный размер возмещения затрат на проведение работ по капитальному ремонту электрических сетей и установок уличного освещения, в том числе:

затрат, определенных в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение по проверке достоверности определения сметной стоимости (в отношении объектов, подготовка проектной документации для проведения капитального ремонта которых начата после 01.01.2017) или положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (негосударственной экспертизы проектной документации, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке) (в отношении объектов, подготовка проектной документации для проведения капитального ремонта которых осуществлена до 01.01.2017), либо определенных в соответствии с экспертной оценкой разделов проектной документации, в том числе сметной стоимости капитального ремонта электрических сетей и установок уличного освещения;

затрат, рассчитанных по объектам - аналогам (в случае отсутствия заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости либо заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации);

Звс - предельный размер возмещения затрат на оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений, определенных в соответствии с Положением о размере и порядке оплаты средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений в Санкт-Петербурге и других объектов благоустройства, находящихся на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2004 N 1641;

Зтп - предельный размер возмещения затрат на оплату технологического подключения (присоединения) электрических сетей и установок уличного освещения к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных в соответствии с необходимым объемом присоединяемой мощности и тарифом на подключение (платой за подключение), установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга;

Зан - предельный размер возмещения затраты на оплату услуг по осуществлению авторского надзора за выполнением работ по капитальному ремонту, определенных в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 05.03.2004 N 15/1;

НДС - налог на добавленную стоимость, предъявленный исполнителем работ, услуг получателю субсидии в связи с реализацией работ, предоставлением услуг по вышеуказанным направлениям затрат, определяемый в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.10. Субсидия предоставляется получателю субсидии частями при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих понесенные получателем субсидии затраты при выполнении проектирования и (или) капитального ремонта объектов, указанных в Адресном перечне.

3.11. Размер предоставляемой части субсидии определяется КЭиИО как сумма указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии при выполнении проектирования и (или) капитального ремонта объектов, указанных в Адресном перечне.

Получатель субсидии осуществляет подготовку проекта протокола о выплате части субсидии (далее - протокол) с указанием периода, за который перечисляется субсидия, и размера подлежащей перечислению части субсидии и подписывает его со своей стороны.

3.12. КЭиИО в течение десяти рабочих дней проверяет документы, подтверждающие затраты, подписывает протокол либо возвращает документы получателю субсидии в случаях отсутствия подтверждения затрат получателя субсидии или неправильного расчета размера части субсидии.

3.13. Субсидия перечисляется на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней со дня подписания сторонами протокола по результатам рассмотрения КЭиИО документов, подтверждающих затраты.

3.14. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. КЭиИО осуществляет проверки не реже одного раза за 2018 год, не позднее 15.12.2018, в сроки и за период, установленные распоряжением КЭиИО о проведении проверки, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется КЭиИО в КГФК.

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий их предоставления КЭиИО одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется КЭиИО в КГФК.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки КЭиИО в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. В случае, если средства субсидии не возвращены получателем субсидии в установленные в пункте 4.4 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию КЭиИО в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.

4.7. КЭиИО направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателем субсидии срока, установленного в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.8. За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии в случаях, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.