Приложение. Порядок предоставления в 2018 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.02.2018 N 153

Порядок
предоставления в 2018 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2018 году социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы в соответствии с Законом Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0340041080) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон о бюджете Санкт-Петербурга) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 N 701-88 "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" (далее - Закон) и пунктом 4.1 таблицы 8 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", признанным победителями конкурса на право получения в 2018 году грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы (далее - получатели субсидий), проводимого в 2018 году, в соответствии с Положением о порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 321 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы" (далее - Положение).

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, указанных в Положении и возникших в 2018 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации проектов по производству и размещению социальной рекламы, осуществленных получателями субсидий (далее - затраты). Затраты подлежат возмещению с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка.

Понятие "проект по производству и размещению социальной рекламы" используется в настоящем Порядке в значении, определенном в Положении.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Условия, установленные в статье 4 Закона.

4.2. Реализация получателями субсидий проектов по производству и размещению социальной рекламы (далее - проекты).

4.3. Документальное подтверждение затрат.

4.4. Наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).

4.5. Соответствие получателей субсидий следующим требованиям:

отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу подачи заявки на участие в конкурсе на право получения в 2018 году социально ориентированными некоммерческими организациями гранта Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы (далее - конкурс) и предоставление субсидий в виде грантов в целях возмещения затрат на производство и размещение социальной рекламы (далее - заявка);

отсутствие в 2018 году иных бюджетных ассигнований на реализацию проекта, указанного в заявке;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, отсутствие ареста имущества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу подачи заявки;

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу подачи заявки;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по состоянию на дату подачи заявки.

5. Субсидии предоставляются на основе конкурса.

6. Для участия в конкурсе претенденты на получение субсидий (далее - претенденты) представляют в Комитет заявку и прилагаемые к ней документы.

7. Комитетом в соответствии с Положением утверждаются:

форма извещения о проведении конкурса;

форма заявки и перечень документов, прилагаемых к заявке;

порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидий;

порядок и сроки представления и рассмотрения заявок;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий.

8. Сроки рассмотрения заявок, проведения конкурса утверждаются Комитетом и составляют не более трех месяцев с даты опубликования извещения о проведении конкурса.

9. Порядок проведения конкурса определен в Положении.

10. Критерием определения победителей конкурса является соответствие представленного проекта требованиям, установленным в пункте 11 Положения.

11. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете Санкт-Петербурга по статье "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы в соответствии с Законом Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0340041080).

Размер субсидий, предусмотренных Комитету Законом о бюджете Санкт-Петербурга, составляет 8100000 руб.

В соответствии с абзацем вторым статьи 3 Закона размер одного гранта не может превышать одну третью от общего объема средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на выплату грантов на производство и размещение социальной рекламы на соответствующий финансовый год.

Размер предоставляемой субсидии определяется как сумма затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, на основании документально подтвержденного расчета размера субсидии, произведенного получателем субсидии в соответствии с направлениями затрат, указанными в пунктах 5 - 8 Положения. Размер предоставляемой субсидии не может превышать сумму документально подтвержденных фактически понесенных затрат.

Размер субсидий, указываемый претендентами на получение субсидий в расчете размера субсидий, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- затраты для редакций печатных средств массовой информации согласно пункту 5 Положения;

- затраты для редакций электронных средств массовой информации согласно пункту 6 Положения;

- затраты при создании и поддержании проектов на интернет-сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях согласно пункту 7 Положения;

- затраты для иных производителей социальной рекламы согласно пункту 8 Положения.

Проверка расчета субсидий осуществляется экспертным советом по грантам Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы (далее - экспертный совет) в порядке, предусмотренном в положении об экспертном совете, с использованием общедоступных источников информации о рыночных ценах на соответствующие товары, работы, услуги.

По результатам проверки расчета субсидий экспертный совет принимает решение о размере предоставляемых субсидий для каждого получателя субсидий.

Субсидии предоставляются на основании распоряжения Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий каждому получателю субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Комитетом и настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 4 настоящего Порядка;

неподписание получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в виде гранта Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы (далее - соглашение) или мотивированный отказ получателя субсидии от подписания соглашения;

нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии.

13. По результатам проведенного конкурса Комитет направляет участникам конкурса уведомление о признании их победителями конкурса и предоставляемой им сумме гранта.

Соглашение заключается с получателями субсидий, признанными победителями конкурса, в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Если размер субсидии меньше запрашиваемой суммы получателем субсидии согласно заявке, то получатель субсидии может выбрать один из следующих вариантов:

привлечь дополнительно внебюджетные средства с тем, чтобы выполнить проект в полном объеме согласно общему бюджету проекта;

внести изменения в технические показатели исполнения проекта по согласованию с Комитетом;

отказаться от заключения соглашения и получения субсидии.

О принятом решении получатель субсидии должен информировать Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

14. В случае, если получатель субсидии получил составленный проект соглашения в установленном порядке, однако в установленный срок не представил подписанное соглашение в Комитет или направил мотивированный отказ от заключения соглашения, Комитет вправе принять решение об отказе в предоставлении субсидии на основании пункта 12 настоящего Порядка.

15. Получатели субсидий осуществляют реализацию проекта в полном объеме и в сроки, установленные соглашением и являющимся к нему приложением техническим заданием, сметой расходов, календарным планом.

16. Перечисление субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в соглашении, по одному соглашению производится единовременно или несколькими частями не позднее 60 календарных дней со дня представления получателями субсидий документов, подтверждающих обязательства получателя субсидии по исполнению проекта и в случае отсутствия нарушений.

17. В течение 60 календарных дней со дня представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, предусмотренной соглашением, Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

18. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

19. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

20. В случае нарушения сроков предоставления отчетных документов, а также сроков возврата субсидии в бюджет получатель субсидии уплачивает Комитету пени в размере 0,1 процента от суммы субсидии за каждый день просрочки.

В случае просрочки предоставления отчетных документов более чем на 15 календарных дней затраты получателя субсидии признаются непроизведенными, возмещение затрат не производится.

21. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

22. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

23. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пункте 21 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 21 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий