Приложение 1. Порядок заключения, прекращения и приостановления действия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области, заключаемых от имени Правительства Ленинградской области и от имени органов исполнительной власти Ленинградской области

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 5 марта 2018 года N 65
(приложение 1)

Порядок
заключения, прекращения и приостановления действия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области, заключаемых от имени Правительства Ленинградской области и от имени органов исполнительной власти Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила заключения, прекращения и приостановления действия соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области, заключаемых от имени Правительства Ленинградской области и от имени органов исполнительной власти Ленинградской области, а также правила подготовки и согласования предложений о заключении таких соглашений.

1.2. Под соглашениями Правительства Ленинградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - соглашения Правительства Ленинградской области) понимаются заключаемые от имени Правительства Ленинградской области в пределах установленных полномочий соглашения об осуществлении связей в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных областях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями либо с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств (далее - иностранные партнеры).

1.3. Под соглашениями органов исполнительной власти Ленинградской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее соответственно - органы исполнительной власти, соглашения органов исполнительной власти) понимаются соглашения об осуществлении связей в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных областях, заключаемые между органами исполнительной власти и иностранными партнерами.

1.4. Уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающим в пределах установленной компетенции реализацию полномочий Ленинградской области как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, является комитет по внешним связям Ленинградской области (далее - уполномоченный орган).

2. Подготовка и согласование проектов соглашений Правительства Ленинградской области

2.1. Разработка проекта соглашения Правительства Ленинградской области осуществляется уполномоченным органом на основании поручения Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике либо по инициативе уполномоченного органа на основании поступивших от вице-губернаторов Ленинградской области, членов Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, иностранного партнера предложений и обращений по заключению соглашений с Правительством Ленинградской области.

2.2. Уполномоченный орган заблаговременно уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области с иностранными партнерами.

2.3. Проект соглашения Правительства Ленинградской области подлежит согласованию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области (далее - Инструкция по делопроизводству).

2.4. Предложения о заключении соглашения Правительства Ленинградской области представляются Губернатору Ленинградской области в соответствии с требованиями, установленными областным законом от 13 марта 2008 года N 15-оз "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области" (далее - областной закон от 13 марта 2008 года N 15-оз).

2.5. После согласования Губернатором Ленинградской области предложения о заключении соглашения Правительства Ленинградской области проект соглашения направляется уполномоченным органом на согласование иностранному партнеру.

2.6. При наличии предложений в проект соглашения Правительства Ленинградской области со стороны иностранного партнера уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение предложений и при необходимости внесение соответствующих изменений в проект соглашения.

2.7. Проект соглашения Правительства Ленинградской области с изменениями и дополнениями иностранного партнера подлежит согласованию с органами исполнительной власти в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, после чего направляется уполномоченным органом на согласование Губернатору Ленинградской области.

2.8. Проект соглашения Правительства Ленинградской области в течение 15 дней со дня его согласования Губернатором Ленинградской области направляется уполномоченным органом на рассмотрение в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган).

2.9. При наличии предложений в проект соглашения Правительства Ленинградской области со стороны уполномоченного федерального органа уполномоченный орган обеспечивает их рассмотрение, согласование органами исполнительной власти в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и при необходимости внесение соответствующих изменений в проект соглашения. После согласования органами исполнительной власти доработанный проект соглашения Правительства Ленинградской области направляется уполномоченным органом на повторное согласование иностранному партнеру.

2.10. Проект соглашения Правительства Ленинградской области считается согласованным с иностранным партнером в случае поступления письменного согласия иностранного партнера с предложенной редакцией соглашения. Уполномоченный орган в 7-дневный срок со дня поступления письменного согласия иностранного партнера направляет проект соглашения Правительства Ленинградской области на повторное согласование в уполномоченный федеральный орган.

2.11. В случае согласования проекта соглашения Правительства Ленинградской области уполномоченным федеральным органом проект соглашения и документы, указанные в части 3 статьи 3 областного закона от 13 марта 2008 года N 15-оз, направляются уполномоченным органом на согласование Губернатору Ленинградской области в 10-дневный срок со дня их поступления в уполномоченный орган.

2.12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня согласования Губернатором Ленинградской области проекта соглашения Правительства Ленинградской области уведомляет иностранного партнера о готовности подписать соглашение.

3. Заключение, прекращение и приостановление действия соглашений Правительства Ленинградской области

3.1. Подписание соглашений от имени Правительства Ленинградской области осуществляется в соответствии со статьей 5 областного закона от 13 марта 2008 года N 15-оз.

3.2. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку и направление в Министерство юстиции Российской Федерации документов, необходимых для государственной регистрации заключенного соглашения Правительства Ленинградской области, в соответствии с требованиями и сроками, установленными Правилами государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 552 (далее - Правила государственной регистрации соглашений).

3.3. Соглашения Правительства Ленинградской области утверждаются в порядке, определенном статьей 6 областного закона от 13 марта 2008 года N 15-оз.

3.4. Соглашения Правительства Ленинградской области прекращают свое действие в порядке, определенном статьей 6 областного закона от 13 марта 2008 года N 15-оз, в следующих случаях:

1) истечение сроков действия соглашения;

2) досрочное расторжение соглашения сторонами в соответствии с его условиями;

3) отказ одной из сторон от исполнения соглашения в соответствии с его условиями.

3.5. О прекращении действия соглашения Правительства Ленинградской области уполномоченный орган уведомляет Министерство юстиции Российской Федерации.

3.6. Действие соглашения Правительства Ленинградской области может быть приостановлено сторонами или одной из сторон на основании письменного уведомления сторон на определенный период времени в соответствии с условиями соглашения.

4. Подготовка и согласование проектов соглашений органов исполнительной власти

4.1. Разработка проектов соглашений органов исполнительной власти осуществляется органами исполнительной власти на основании поручения Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти, членов Правительства Ленинградской области либо по инициативе органа исполнительной власти с учетом поступивших от иностранного партнера предложений по заключению соглашений.

4.2. Орган исполнительной власти, являющийся разработчиком проекта соглашения органа исполнительной власти (далее также - разработчик), письменно уведомляет уполномоченный орган о поступлении от иностранного партнера предложений по заключению соглашения в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений путем направления копий документов, содержащих указанные предложения, и обоснования целесообразности заключения соглашения.

4.3. Органы исполнительной власти заблаговременно уведомляют Министерство иностранных дел Российской Федерации о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области с иностранными партнерами.

4.4. Переписка с иностранными партнерами о заключении соглашений органов исполнительной власти подлежит согласованию с уполномоченным органом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Разработанный органом исполнительной власти совместно с иностранным партнером проект соглашения органа исполнительной власти с приложением обоснования целесообразности заключения соглашения, заключения о соответствии проекта соглашения федеральному законодательству и законодательству Ленинградской области, а также оценки возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения направляется в уполномоченный орган для согласования.

4.5. Уполномоченный орган рассматривает проект соглашения органа исполнительной власти в 30-дневный срок со дня поступления и направляет рекомендации и предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, в орган исполнительной власти.

4.6. Доработанный с учетом рекомендаций уполномоченного органа проект соглашения органа исполнительной власти направляется органом исполнительной власти в уполномоченный орган.

4.7. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения доработанного проекта соглашения органа исполнительной власти