Приложение. Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации работ по содержанию в части уборки территорий Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению
Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга
от 14.02.2018 г. N 31-р

Регламент
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации работ по содержанию в части уборки территорий Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации работ по содержанию в части уборки объектов благоустройства, элементов благоустройства и иных территорий Санкт-Петербурга (далее - Объекты, Регламент) разработан в целях организации взаимодействия между Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга, Комитетом развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, Комитетом по строительству, Комитетом по транспорту, администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) и Жилищным комитетом, при организации содержания в части уборки территорий Санкт-Петербурга в рамках полномочий Правительства Санкт-Петербурга, определенных в Законе Санкт-Петербурга от 23.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге" и Законе Санкт-Петербурга от 03.12.2008 N 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Санкт-Петербурга".

1.2. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие определения и сокращения:

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к убираемому ИОГВ Объекту, и уборка которой обеспечивается другим ИОГВ;

АДОПРЗ - автомобильные дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге;

управляющие организации - организации осуществляющих управление многоквартирными домами или содержание нежилых зданий.

1.4. Проведение мероприятий по подготовке уборочной техники к началу работ в зимний и летний периоды обеспечивается ИОГВ.

Подготовка уборочной техники к началу работ в зимний период проводится не позднее 01 октября, а к началу работ в летний период - не позднее 01 апреля.

1.5. В целях повышения эффективности взаимодействия ИОГВ при организации уборочных работ осуществляется их ежедневное планирование с определением адресов, видов и объемов работ (далее - Планы).

В случае, когда планируемые адреса, виды и объемы работ остаются неизменными на определенный период, составление ежедневных планов на этот период не требуется.

Наряду с ежедневным планированием допускается планирование на период до 15 дней.

При составлении планов учитывают следующие факторы:

- наличие необходимого количества ресурсов для выполнения заданий;

- необходимость ликвидации последствий чрезвычайных или аварийных ситуаций;

- необходимость устранения замечаний, поступивших от граждан, в том числе сообщения на портал "Наш Санкт-Петербург";

- время действия установленных дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена" с информационными табличками "Время действия знака";

- необходимость выполнения первоочередных видов работ;

- информацию, поступившую о запланированном сбросе снега с кровель в зимний период.

Выдача заданий на выполнение работ производится на основании Планов.

1.6. Администрациями районов Санкт-Петербурга при осуществлении своих полномочий по осуществлению контроля уборки территорий района либо выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, Объектов, обязанность по уборке которых не определена, принимаются меры по организации их уборки и последующей передаче на содержание в соответствии с компетенцией ИОГВ.

2. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации уборки территорий Санкт-Петербурга

В целях обеспечения эффективности взаимодействия при выполнении работ по уборке Объектов ИОГВ Санкт-Петербурга обеспечивают возможность обмена информацией о планируемых, выполняемых и выполненных работах при осуществлении уборки Объектов путем определения номеров телефонов, факсов или адресов электронной почты, по которым может производиться такой обмен.

Допускается составление дополнительных инструкций, приказов и заключение дополнительных соглашений, не противоречащих настоящему Регламенту, для уточнения действий в пределах зоны ответственности.

2.1. Организация взаимодействия при выполнении работ по летней уборке территорий Санкт-Петербурга

2.1.1. ИОГВ при планировании работ по уборке, в том числе мойке, Объектов в ходе которых могут быть загрязнены прилегающие территории, уборка которых обеспечивается другим ИОГВ, обеспечивает информирование этого ИОГВ о запланированных работах не позднее чем за день до начала работ, а в случае принятия решения о незапланированном производстве таких работ - в течение часа после принятия такого решения. При информировании сообщаются виды работ, время начала и окончания работ, информация о лице, ответственном за проведение уборки прилегающих территорий.

2.1.2. ИОГВ при выявлении загрязнения Объектов, уборка которых относится к их компетенции, произошедшего вследствие выполнения работ по уборке Объектов на прилегающих территориях, информирование о проведении которых не производилось в соответствии с пунктом 2.1.1 Регламента, направляют сведения о выявленных нарушениях в администрации районов Санкт-Петербурга в течение 1 дня.

2.1.3. Администрации районов Санкт-Петербурга при поступлении информации о нарушениях в соответствии с пунктами 2.1.2 и 2.3.3 Регламента принимают меры административного воздействия к нарушителям в соответствии с действующим законодательством, выявляют факты и обстоятельства, способствующие совершению правонарушения, принимают меры к их недопущению в последующем.

2.2. Особенности организации взаимодействия при подготовке к уборке территорий Санкт-Петербург в зимний период

2.2.1. Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно до 01 августа направляют в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга предложения по местам временного складирования снега на зимний период.

2.2.2. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга ежегодно до 01 сентября формирует Перечень стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов (далее - снегоприемные пункты); стационарных снегоплавильных пунктов (далее - снегоплавильные пункты); мест временного складирования снега, определенных администрациями районов Санкт-Петербурга на зимний период, рекомендуемых к использованию при организации работ по уборке Объектов в зимний период (далее - Перечень мест утилизации и складирования снега) и направляет его в ИОГВ.

2.2.3. ИОГВ при организации работ по вывозу снега и наледи руководствуются Перечнем мест утилизации и складирования снега.

2.3. Организация взаимодействия при выполнении работ по зимней уборке территорий Санкт-Петербурга, в том числе по вывозу и утилизации снега

2.3.1. ИОГВ при планировании работ по уборке снега в ходе которых предусматривается размещение, сбор или временное хранение для последующего вывоза собираемых снежных масс на прилегающих территориях, уборка которых обеспечивается другим ИОГВ, обеспечивает информирование этого ИОГВ о запланированных работах не позднее чем за день до начала работ, а в случае принятия решения о незапланированном производстве таких работ - в течение часа после принятия такого решения. При информировании сообщаются виды работ, время начала и окончания работ, информация о лице, ответственном за проведение уборки по окончании работ.

2.3.2. Администрации районов направляют в Жилищный комитет обобщенную информацию о выполненных работах по уборке внутриквартальных территорий, в том числе об объемах вывезенных снежных масс (в зимний период) и мусора, по запросам или с периодичностью, установленной Жилищным комитетом.

2.3.3. ИОГВ при выявлении складирования снежных масс или образования скользкости вследствие выполнения работ по уборке снега на Объектах, расположенных на прилегающих территориях, информирование о проведении которых не производилось в соответствии с пунктом 2.3.1 Регламента, направляют сведения о выявленных нарушениях в администрации районов Санкт-Петербурга в течение 1 дня.

2.3.4. В случае снегопада первоочередная уборка внутриквартальных территорий осуществляется в соответствии с утвержденными администрациями районов Санкт-Петербурга Планами по первоочередной уборке внутриквартальных территорий.

2.3.5. Комитет по транспорту в случаях выявления нарушений в работе общественного транспорта по причинам, связанным с не проведением уборочных работ, информирует Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

2.3.6. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга при получении информации от Комитета по транспорту в соответствии с пунктом 2.3.5 Регламента принимает меры по устранению указанных причин и информирует Комитет по транспорту по приятых мерах.

2.3.7. Взаимодействие ИОГВ Санкт-Петербурга по вопросам надлежащей уборки территорий района Санкт-Петербурга при сбросе снега с крыш осуществляется в следующем порядке:

2.3.7.1. Администрации районов Санкт-Петербурга в рамках осуществления полномочий по контролю за качеством и объемом услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории районов Санкт-Петербурга, а также полномочия по обеспечению содержания нежилых зданий, являющихся имуществом казны и не переданных третьим лицам, на основании информации, полученной от управляющих организаций при сбросе снега на территорию АДОПРЗ, территорию зеленых насаждений общего пользования городского значения или зеленые насаждения уличного озеленения, выполняющие специальные функции, обеспечивают направление в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга информации об адресах зданий, кровли которых планируются к очистке от снега и наледи, а также о планируемом времени начала и окончания работ. Информация направляется не позднее 1 дня до планируемого начала работ.

2.3.7.2. При получении информации от управляющих компаний о корректировке ранее представленных адресов и времени производства работ по сбросу снега с кровли, в соответствии с пунктом 2.3.7.1 настоящего Регламента, администрации районов Санкт-Петербурга направляют эту информацию в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

2.3.7.3. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает учет информации, поступившей в соответствии с пунктами 2.3.7.1 и 2.3.7.2 Регламента при планировании работ по уборке в рамках компетенции.

2.4. Особенности организации взаимодействия при выполнении очистки территорий Санкт-Петербурга по окончании зимнего периода

2.4.1. В целях организации согласованного проведения весенней зачистки Объектов Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга ежегодно до 10 марта публикует на официальном сайте Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга и направляет в ИОГВ графики весенней зачистки АДОПРЗ в соответствии с которыми предусматривается выполнение комплекса работ по очистке покрытий и завершающая мойка.

2.4.2. При составлении графиков весенней зачистки по окончании зимнего периода предусматривается сначала очистка и мойка элементов благоустройства, дорожных и иных сооружений, элементов обустройства дорог и обособленных трамвайных путей, мойка элементов искусственных дорожных сооружений, а затем завершающая мойка АДОПРЗ.

2.4.3. Ежегодно до 20 марта ИОГВ утверждают графики работ по весенней зачистке (далее - графики весенней зачистки) и направляют их в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга. При формировании графиков весенней зачистки учитываются графики весенней зачистки АДОПРЗ в целях соблюдения требования пункта 2.4.2 настоящего Регламента

2.4.4. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга при выявлении нарушений требований пункта 2.4.2 настоящего Регламента в графиках весенней зачистки в 10-дневный срок направляет замечания в ИОГВ, представившие эти графики.

2.4.5. ИОГВ, при получении замечаний в соответствии с пунктом 2.4.4 настоящего Регламента, в течение 5 дней устраняют выявленные замечания и направляют информацию об устранении Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.