Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Токсовское городское поселение", Методическими рекомендациями для подготовки Правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 года N 711/пр, в целях обеспечения безопасной, комфортной и привлекательной городской среды для жизнедеятельности человека, улучшения санитарно-гигиенического состояния территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также достижения благоприятной экологической обстановки.

1.2. Правила устанавливают единый и обязательный к исполнению порядок благоустройства территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - муниципальное образование, Токсовское городское поселение, Токсовское муниципальное образование), требования к обеспечению доступности поселенческой среды, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, общие требования к организации благоустройства территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также контроль за исполнением настоящих Правил.

1.3. Настоящие правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах муниципального образования.

1.4. Принимаемые муниципальные правовые акты муниципального образования по организации благоустройства, содержания его территорий и объектов благоустройства должны соответствовать настоящим Правилам.

1.5. Администрация Токсовского городского поселения осуществляет организацию благоустройства территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

1.6. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- общественные пространства - территории Токсовского городского поселения, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки;

- нестационарный объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки домашних животных; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;

- благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

- ордер на проведение земляных работ - разрешение на проведение на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции инженерных коммуникаций, а также иных земляных работ, в результате которых могут быть повреждены инженерные коммуникации, на территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

- проект благоустройства - архитектурный проект в виде документации, содержащей материалы в текстовой и графической форме и определяющей проектные решения по благоустройству конкретной территории населенного пункта;

- проектирование - разработка проекта благоустройства;

- проектное решение - воплощенный в проекте благоустройства авторский замысел относительно внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации проектируемого архитектурного объекта;

- территория общего пользования (общественные места) - территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе улицы, проезды, площади, парки, скверы, стадионы, остановки общественного транспорта);

- уборка территории - деятельность, связанная со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, других отходов, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

- функциональные зоны общественных пространств - части территории муниципального образования, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории.

- элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, в том числе: элементы озеленения; покрытия; ограждения (заборы); уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование; игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; средства размещения информации и рекламные конструкции; малые архитектурные формы; нестационарные объекты; элементы объектов капитального строительства.

- урбанизированный ландшафт - это вся система городского зеленого хозяйства: зеленых насаждений на площадях, улицах, во дворах, на территории учреждений, промышленных предприятий, вокзалов, медицинских, детских учреждений, школ и других учебных заведений, жилых домов. К урбанизированным ландшафтам можно отнести и городские парки. Это категория полностью созданных человеком культурных ландшафтов, с сохранением иногда насаждений деревьев, валов, холмов, камней;

- бункер - стандартная емкость для сбора крупного габаритного мусора объемом, как правило, 8 куб. м;

- вывоз твердых коммунальных отходов (крупного габаритного мусора) - выгрузка твердых коммунальных отходов из контейнеров (загрузка бункеров с крупным габаритным мусором в специализированный транспорт и транспортировка на объекты размещения отходов (полигон захоронения);

- договор на вывоз твердых коммунальных отходов (крупного габаритного мусора) - письменное соглашение, заключенное с перевозчиком на вывоз твердых коммунальных отходов (крупного габаритного мусора);

- жидкие коммунальные отходы (далее - ЖКО) - хозяйственно-фекальные отходы нецентрализованной канализации;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

- зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения;

- крупногабаритный мусор (далее - КГМ) - отходы (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства;

- контейнер - стандартная емкость для сбора твердых коммунальных отходов;

- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для установки оборудования для сбора и хранения мусора (контейнеров, бункеров);

- накопитель - отсек на контейнерной площадке для сбора КГМ;

- малые архитектурные формы - искусственные элементы садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая, парковая мебель, светильники, беседки, вазоны для цветов, скульптуры, площадки для отдыха, игр детей, занятия спортом, хозяйственных нужд), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств;

- объекты благоустройства - территории муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, микрорайоны, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории;

- особо неблагоприятные условия погоды - осадки в виде дождя и снегопада интенсивностью более 0,1 мм/мин., гололедица и гололед, метель со скоростью ветра более 9 м/с, ветер со скоростью более 20 м/с, туман с видимостью менее 200 м, температура воздуха летом выше +40°C в тени и зимой ниже -40°C;

- остановка общественного транспорта - специально отведенное общественное место, предназначенное для посадки/высадки пассажиров рейсового наземного общественного транспорта (автобус, маршрутное такси);

- отведенная территория - часть территории Муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, предоставленная в установленном порядке юридическим и физическим лицам на праве собственности, аренды, ином праве пользования;

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- перевозчики отходов - организации различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие вывоз отходов специализированным транспортом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- управляющие домами - собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление в многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании договоров управления или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, в порядке, установленном действующим законодательством;

- придомовая (дворовая) территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства (детские площадки, места отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки, въезды, сквозные проезды, тротуары, газоны, иные зеленые насаждения), иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- прилегающая территория - часть территории общего пользования с элементами благоустройства, непосредственно примыкающая к границе земельного участка, здания, строения, сооружения (включая временные), ограждения, строительной площадки, к объектам торговли и иным объектам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, пользовании.

Границы прилегающей территории определяются в соответствии с настоящими Правилами и составляют:

а) 15 метров от границы земельного участка, кроме придомовой территории многоквартирных домов (при отсутствии закрепленного земельного участка - от стены здания, строения, сооружения);

б) менее 15 метров при прохождении автомобильных дорог общего пользования на расстоянии менее 15 метров от границы основной территории (в этом случае границей прилегающей территории является обочина дороги); если расстояние от границы основной территории до границы соседнего земельного участка составляет менее 30 метров, в этом случае границей прилегающей территории является середина расстояния между земельными участками;

в) 10 метров по периметру нестационарного торгового объекта, отдельно стоящего банкомата, терминала оплаты услуг, рекламной конструкции;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- сбор твердых коммунальных отходов - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров и очисткой контейнерных площадок и подъездов к ним;

- сбор крупногабаритного мусора - комплекс мероприятий, связанных с заполнением бункеров, накопителей КГМ;

- содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;

- специально отведенные места для выгула собак - площадка, расположенная на отведенном для этих целей месте, огороженном решетчатым или сетчатым забором, оборудованная для выгула собак;

- сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории;

- территория общего пользования (общественные места) - улицы, площади, парки, скверы, стадионы, остановки общественного транспорта и другие территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

- твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и коммунальных нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

- элементы наружного освещения - светильники, кронштейны, опоры, провода, источники питания.

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.