Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2018 году субсидий на возмещение расходов социально ориентированным некоммерческим организациям на деятельность в сфере профориентации молодежи

Приложение
к распоряжению
Комитета по труду
и занятости населения
Санкт-Петербурга
от 28.04.2018 N 96-р

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения в 2018 году субсидий на возмещение расходов социально ориентированным некоммерческим организациям на деятельность в сфере профориентации молодежи

1. Настоящий порядок разработан Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2018 N 286 "Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий на возмещение расходов социально ориентированным некоммерческим организациям на деятельность в сфере профориентации молодежи (далее - Постановление).

2. Порядок устанавливает:

форму заявления на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии;

перечень представляемых в Комитет документов для предоставления субсидии;

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидии;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии;

порядок и срок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии, в том числе, порядок расчета баллов;

перечень, сроки представления и формы документов, подтверждающих фактически понесенные получателем субсидии затраты, подлежащие возмещению за счет средств субсидии, а также требования к указанным документам;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии и о достижении показателя результативности предоставления субсидии;

порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязанности достижения показателя результативности предоставления субсидии.

3. Для получения субсидии юридические лица - социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - претенденты) представляют в Комитет заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление), к которому прилагаются следующие документы:

перечень реализуемых мероприятий в сфере профориентации молодежи, в соответствии с направлениями затрат, подлежащим возмещению за счет средств субсидии в соответствии с приложением к Постановлению;

перечень профессий и специальностей, по которым будут проводиться профессиональные пробы, по форме приложения N 2 к Порядку;

финансово-экономическое обоснование затрат, возникших в 2018 году, в связи с осуществлением на территории Санкт-Петербурга деятельности в сфере профориентации молодежи с приложением сметы расходов на финансирование мероприятий по профориентации молодежи с обоснованием и расшифровкой статей расходов, подписанной руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером претендента по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

копии договоров (соглашений), заключенных и исполненных претендентом на получение субсидии, подтверждающих проведение мероприятий по профориентации молодежи, с численностью участников не менее 1000 человек в период с 01.01.2015 по 31.12.2017;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренного приказом ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@;

копия учредительных документов;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в Санкт-Петербурге;

копия протокола общего собрания учредителей организации или решение единственного учредителя об образовании исполнительного органа юридического лица;

копия документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера юридического лица;

справка Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате страховых взносов, а также задолженности по уплате пеней и штрафов, содержащая сведения на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

справка из обслуживающего банка об отсутствии неоплаченных расчетных документов, помещенных в картотеку по внебалансовому счету N 90902 "Расчетные документы, неоплаченные в срок", к расчетному счету (счетам) получателя субсидии, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

справка об отсутствии у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@;

информационное письмо претендента, включающее подтверждение:

отсутствия иных бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 приложения к Постановлению;

отсутствия проведения в отношении претендента на получение субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, реорганизации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

отсутствия информации о претенденте на получение субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на дату, не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;

отсутствие у претендента на получение субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания на дату, не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления. В целях проверки соблюдения претендентом на получение субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления претендентом на получение субсидии заявления направляет запрос в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК);

отсутствия у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления. В целях проверки соблюдения претендентом на получение субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течении пяти календарных дней со дня предоставления претендентом на получение субсидии заявления направляет запрос в КГФК;

согласия претендента на получение субсидии на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

информации о налоговых льготах (при наличии);

информации о том, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

В случае если документы представляются представителем претендента на получение субсидии, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Копии документов должны быть удостоверены подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидии (при наличии).

Все предоставленные документы должны быть читаемы, прошиты в единый комплект и пронумерованы.

4. Поступившие в Комитет заявления с приложениями передаются в отдел развития человеческого капитала (далее - Отдел) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, каб. 5, где регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

При получении от претендента документов Отделом выдается расписка по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

Претендент вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявлений в порядке, предусмотренном регламентом работы Комитета по приему представителей организаций, предприятий и граждан (дни и часы приема указаны на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rspb.ru).

5. Конкурсный отбор проводится в следующем порядке:

5.1. Извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявлений (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять рабочих дней до начала конкурсного отбора.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления Комитет рассматривает заявление и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Постановлением, проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, а также проводит проверку обоснованности представленного в составе заявления претендентом на получение субсидии расчета размера субсидии.

Заявления и документы, поступившие в Комитет в сроки, указанные в извещении, после рассмотрения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта в течение двух рабочих дней передаются на рассмотрение конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - Конкурсная комиссия).

Конкурсный отбор претендентов на право получения субсидии осуществляется не позднее 30 календарных дней после поступления документов в Конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия проверяет заявления, а также рассматривает приложенные к ним документы на предмет соответствия претендента на получение субсидии категории получателя субсидии и условиям предоставления субсидии, после чего принимает решение о допуске или недопуске соответствующих заявлений к конкурсному отбору в соответствии с основаниями, указанными в пункте 13 приложения к Постановлению.

В случае принятия решения о возврате заявления Комитет в течение трех рабочих дней после рассмотрения заявлений и документов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта направляет письмо претенденту на получение субсидии о невозможности участия его заявления в конкурсном отборе посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю претендента.

5.2. Размер предоставляемой субсидии и её предельный объём определяются в соответствии с пунктами 4 и 7 приложения к Постановлению.

Заявки по итогам конкурсного отбора ранжируются конкурсной комиссией по критериям оценки, указанным в приложении N 6 к Порядку.

По результатам рассмотрения заявки и документов конкурсная комиссия принимает решение:

о присуждении баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в приложении N 6 к Порядку;

о победителе конкурсного отбора и предоставлении ему субсидии.

Итоговое количество баллов определяется как совокупность баллов, присвоенных по каждому показателю.

Решение принимается на основании количества набранных баллов заявками претендентов на получение субсидии.

Победителем конкурсного отбора является претендент на получение субсидии, заявке которого присвоен наибольший балл.

В случае равенства баллов, набранных отдельными заявками, решение в отношении таких заявок принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии при открытом голосовании.

5.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Указанный в настоящем пункте протокол подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

5.4. Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения Комитета на основании решения конкурсной комиссии.

Распоряжение Комитета о предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии.

5.5. Информация о результатах конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии, разработанного Комитетом в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии.

В течение трех дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии Комитет направляет получателю субсидии проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) по адресу электронной почты, указанному в заявке.

Получатель субсидии подписывает договор в двух экземплярах и в течение пяти рабочих дней передает в Комитет.

7. После получения проекта договора, подписанного получателем субсидии, Комитет осуществляет проверку проекта договора, подписывает и регистрирует подписанный договор, направляет один экземпляр зарегистрированного договора получателю субсидии.

8. В случае непредставления получателем субсидии в Комитет подписанного договора в срок, установленный пунктом 6 Порядка, он лишается права на получение субсидии.

9. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре, производится не позднее 10 рабочих дней с даты представления получателем субсидии в Комитет документов, подтверждающих затраты.

Получатель субсидии представляет в Комитет на бумажном носителе и в электронном виде до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, следующие отчеты и документы:

акт выполненных обязательств (промежуточный) по форме согласно приложению N 7 к Порядку;

финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 8 к Порядку с приложением заверенных руководителем получателя субсидии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы на деятельность в сфере профориентации молодежи.

10. Получатель субсидии в рамках представления отчетности о достижении показателя результативности, а также итоговой отчетности об использовании субсидии представляет в Комитет на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 10.12.2018 следующие отчеты и документы:

информационно-аналитический отчет по форме согласно приложению N 9 к Порядку,

акт выполненных обязательств по форме согласно приложению N 10 к Порядку,

финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии по форме согласно приложению N 8 к Порядку с приложением заверенных руководителем получателя субсидии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы на деятельность в сфере профориентации молодежи.

11. Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов на предмет их соответствия условиям, целям и порядку предоставления субсидии, а также на предмет достижения показателя результативности в течение 15 рабочих дней после поступления. После осуществления проверки Комитет подписывает акт выполненных обязательств по договору на предоставление субсидии (далее - акт), второй экземпляр которого направляется получателю субсидии, либо в случае выявления нарушений предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 18-19 и 22 приложения к Постановлению.

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в КГФК.