3. Информирование через раздел "Противодействие коррупции"

3. Информирование через раздел "Противодействие коррупции"

3.1. Информирование в сети Интернет осуществляется посредством размещения в разделе "Противодействие коррупции" правовых актов, документов, отчетов, докладов, обзоров, статистики, интервью, сообщений, плакатов и других материалов о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ, ГУ и ГУП.

3.2. В целях информирования на веб-странице ИОГВ размещается отдельная гиперссылка на раздел "Противодействие коррупции" с возможностью доступа к нему непосредственно с главной страницы веб-страницы ИОГВ. Размещение указанной гиперссылки во вплывающих "окнах" не допускается. Ранее созданные разделы "Реализация антикоррупционной политики" необходимо переименовать в раздел "Противодействие коррупции".

В разделе "Противодействие коррупции" содержатся ссылки (в основном "окне" и в "выпадающем" меню) на подразделы в следующей последовательности:

"Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

"Обратная связь для сообщений о фактах коррупции";

"Меры юридической ответственности";

"Информационные материалы".

По решению руководителя ИОГВ раздел "Противодействие коррупции" может содержать иные подразделы, предназначенные для размещения информации по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, а также иметь прямой доступ к тематическим информационным ресурсам в сети Интернет.

На главной странице раздела "Противодействие коррупции" также могут размещаться:

информация об официальном опубликовании нормативных правовых актов ИОГВ, направленных на реализацию антикоррупционной политики;

информация (сообщения, фотографии мероприятий и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики, в том числе в ГУ и ГУП;

подготовленная по инициативе ИОГВ либо по письменным запросам редакций СМИ информация (интервью) по вопросам реализации антикоррупционной политики;

аудио- и видеозаписи участия представителей ИОГВ в телевизионных сюжетах и радиопрограммах по вопросам реализации антикоррупционной политики по приглашениям редакций СМИ.

3.3. Содержание подразделов и сроки размещения материалов.

3.3.1. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" (далее - подраздел 1) содержит следующие последовательные подзаголовки:

"Федеральное законодательство". Подзаголовок является гиперссылкой на соответствующую страницу официального сайта Министерства труда и социального развития Российской Федерации в сети Интернет.

"Законодательство Санкт-Петербурга". Подзаголовок является гиперссылкой на подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" главного раздела "Противодействие коррупции".

"Нормативные правовые и иные акты ИОГВ в сфере противодействия коррупции". Под подзаголовком размещается список гиперссылок правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта:

план по противодействию коррупции в ИОГВ на соответствующий год (годы) и правовой акт о его утверждении;

план работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП и правовой акт о его утверждении (при наличии у ИОГВ подведомственных ГУ и ГУП;

перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) в ИОГВ, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в ИОГВ, и гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

порядок передачи подарков, полученных гражданскими служащими, в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных (служебных) обязанностей;

порядок уведомления гражданскими служащими о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

правила (кодекс) этики и служебного поведения гражданских служащих;

перечень коррупционно опасных функций, выполняемых ИОГВ;

иные правовые акты нормативного и ненормативного характера, принятые ИОГВ в целях реализации антикоррупционной политики (организации противодействия коррупции), размещение которых будет признано целесообразным.

Вновь принятые правовые акты ИОГВ размещаются в подразделе 1 в течение двух рабочих дней со дня их издания. В случае внесения изменений в правовые акты ИОГВ, направленные на реализацию антикоррупционной политики, указанные правовые акты размещаются в подразделе 1 с учетом изменений в течение трех рабочих дней.

Гиперссылки нормативных и иных правовых актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер и название.

Все правовые акты ИОГВ должны размещаться в действующих редакциях.

3.3.2. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" содержит следующие последовательные подзаголовки:

"Правовые основы". Подзаголовок является гиперссылкой на подраздел "Антикоррупционная экспертиза" главного раздела "Противодействие коррупции";

"Независимые эксперты". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу "Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет;

"Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу ИОГВ "Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов" официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.

Перед подзаголовками размещается текст следующего содержания: "Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов организуется и проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения".

3.3.3. В подразделе "Методические материалы" размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные ИОГВ, так и гиперссылка для последовательного перехода на подраздел "Методические материалы" главного раздела "Противодействие коррупции".

3.3.4. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" (далее - подраздел 2) содержит подзаголовок "Формы документов". Подзаголовок является гиперссылкой на подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" главного раздела "Противодействие коррупции".

Перед подзаголовком размещается текст следующего содержания: "На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в целях оказания содействия государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга и гражданам размещены формы обращений, уведомлений, заявлений, справок, заполняемых гражданскими служащими и гражданами в целях реализации действующего законодательства о противодействии коррупции".

Подраздел 2 также может содержать иные формы документов, связанных с противодействием коррупции в ИОГВ, для заполнения.

3.3.5. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - подраздел 3) обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - Сведения).

Сведения размещаются в порядке и объеме, предусмотренном:

Законом Санкт-Петербурга от 10.02.2010 N 69-26 "О размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования";

статьей 3-1 Закона Санкт-Петербурга от 24.04.2013 N 252-43 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт-Петербурга, и руководителями государственных учреждений Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Сведения размещаются в табличной форме. При заполнении формы следует руководствоваться методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Не допускается:

размещения заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

использования форматов, требующих дополнительного распознавания;

установления кодов безопасности для доступа к сведениям или любого другого ограничения доступа к ним третьих лиц;

запрашивания фамилии и инициалов, должности гражданского служащего (руководителя ГУ) для предоставления доступа к размещенным о нем Сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным Сведениям;

размещения Сведений за предыдущий трехлетний период в разных форматах.

Размещение Сведений за предыдущие годы осуществляется в соответствии с ранее установленными требованиями и по ранее установленным формам.

Размещенные Сведения, в том числе за предшествующие годы:

не подлежат удалению;

находятся в открытом доступе (размещены на веб-странице ИОГВ и официальном сайте ИОГВ) в течение всего периода замещения лицом (гражданским служащим (руководителем ГУ) должности, выполнение обязанностей по которой влечет за собой представление Сведений, подлежащих размещению на сайте, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

На главной странице подраздела 3 в хронологическом порядке (сверху вниз от большего к меньшему) размещаются гиперссылки на страницы, содержащие Сведения за соответствующие годы.

Например:

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в ИОГВ, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2017 года";

"Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, подведомственных ИОГВ, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2017 года" (при наличии у ИОГВ подведомственных ГУ).

Сведения ежегодно обновляются на веб-странице ИОГВ и официальном сайте ИОГВ в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

При представлении гражданским служащим (руководителем ГУ) уточненных Сведений соответствующие изменения публикуются на веб-странице ИОГВ и официальном сайте ИОГВ не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных Сведений.

2.3.6. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (далее - подраздел 4) обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

Главная страница подраздела 4 содержит следующие последовательные подзаголовки:

"Состав комиссии". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу веб-страницы ИОГВ со сведениями о составе Комиссии с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования - также с указанием места работы). Состав Комиссии размещается с указанием реквизитов правового акта ИОГВ о его утверждении в действующей редакции.

Например: "Утвержден приказом (или: приложение к приказу) ИОГВ от_________ N ____ (в редакции (или с изменениями, внесенными) приказа (приказом) от_____ N________ ".

"Положение о комиссии". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу веб-страницы ИОГВ, на котором размещено положение о Комиссии. Положение размещается с указанием реквизитов правового акта ИОГВ о его утверждении в действующей редакции.

Например: "Утвержден приказом (или: приложение к приказу) ИОГВ от_________ N ____ (в редакции (или с изменениями, внесенными) приказа (приказом) от_____ N________ ".

"Сведения о заседаниях комиссии". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу веб-страницы ИОГВ, на которой ежеквартально размещаются сведения о количестве состоявшихся заседаний Комиссии, датах заседаний и принятых решениях.

При размещении сведений о принятых Комиссией решениях указываются:

основание для проведения заседания Комиссии;

принятое Комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного Комиссией вопроса, например, факты, свидетельствующие о представлении неполных и (или) недостоверных сведений; причины непредставления сведений; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу гражданин, ранее замещавший должность гражданской службы в ИОГВ либо гражданский служащий, и содержание выполнявшихся им должностных обязанностей.

С учетом того, что решения Комиссии могут содержать персональные данные исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" опубликование решений осуществляется с обезличиванием персональных данных. Например, с указанием замещаемой гражданским служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения ИОГВ.

Размещенные сведения о принятых Комиссией решениях, в том числе за предшествующие годы, не подлежат удалению.

В случае, если в квартале не состоялось ни одного заседания Комиссии, размещается текст следующего содержания: "Заседания Комиссии не проводились в связи с отсутствием оснований".

"Порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу веб-страницы ИОГВ, на которой размещен нормативный правовой акт ИОГВ, предусмотренный в подпункте 2 пункта 12 Типового положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга ИОГВ и урегулированию конфликта интересов, утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2010 N 83-рп.

3.3.7. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" содержит следующие последовательные подзаголовки:

"Специальная линия "Нет коррупции!". Подзаголовок является гиперссылкой на страницу сайта КВЗПБ "Специальная линия "Нет коррупции!".

"Обращения граждан". Подзаголовок является гиперссылкой на раздел веб-страницы ИОГВ "Обращения граждан".

Недопустимы размещение на веб-странице ИОГВ и официальном сайте ИОГВ и работа информационных ресурсов (личные и служебные номера телефонов руководителей ИОГВ (ГУ, ГУП) и (или) любых иных должностных лиц ИОГВ (работников ГУ, ГУП), а также "специальные", "горячие" телефонные линии, специальные электронные почтовые ящики, веб-страницы в сети Интернет и т.п.), специально предназначенных для приема обращений о коррупции, за исключением "Специальной линии "Нет коррупции!" КВЗПБ.

3.3.8. В подразделе "Меры юридической ответственности" (далее - подраздел 5) размещается следующая информация:

ссылки на статьи 59.1, 59.2 и 59.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

ссылка на Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (https://gossluzhba.gov.ru/). Согласно пункту 3 статьи 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с 01.01.2018 сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором гражданский служащий проходил гражданскую службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный в статье 15 Федерального закона "О противодействии коррупции";

количество гражданских служащих, к которым применены меры юридической (дисциплинарной) ответственности за совершение коррупционных правонарушений с указанием даты совершения коррупционного проступка, вида коррупционного правонарушения, категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим.

Данная информация размещается в подразделе 5 в течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта. В случае отсутствия фактов применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим в течение полугода в подразделе 5 размещается соответствующая запись.

Информация о применении мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим за предыдущие периоды удалению не подлежит.

3.3.9. Подраздел "Информационные материалы" содержит гиперссылки на страницы, содержащие доклады, отчеты, обзоры, статистику (далее - информационные материалы). Например:

отчеты ИОГВ о ходе реализации Плана по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на соответствующие годы в свободной форме (размещаются один раз в полугодие);

информационные материалы о ходе реализации антикоррупционной политики в ИОГВ, ГУ и ГУП, в том числе о результатах рассмотрения ИОГВ обращений граждан о коррупции (размещаются ежеквартально);

информация о мерах по противодействию коррупции, поступившая из органов прокуратуры и правоохранительных органов (размещается по мере поступления в ИОГВ);

иные материалы и документы о работе ИОГВ, ГУ и ГУП в сфере противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

3.4. Все материалы и сведения, предусмотренные в пунктах 3.3.1 - 3.3.9 Методических рекомендаций размещаются в гипертекстовом формате и (или) в виде файла в одном из следующих форматов: .DOC, .DOCX, EXCEL, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов.