Соглашение между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 27 ноября 2012 г. (с изменениями и дополнениями)

Соглашение
между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Республики Саха
(Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и
культурном сотрудничестве
от 27 ноября 2012 г.

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г., 25 мая 2018 г.

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Президента Республики Саха (Якутия) Борисова Егора Афанасьевича, действующего на основании Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами,

осуществляя свои права и полномочия,

основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни и ориентируясь на использование потенциальных преимуществ партнерства,

проявляя взаимную заинтересованность в сохранении и развитии сложившихся двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иные необходимые условия,

подтверждая общность задач социально-экономической политики, проводимой субъектами Российской Федерации, и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на сохранение благоприятных долгосрочных тенденций развития Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), оживление созидательных социально-экономических процессов, сокращение межрегиональной дифференциации, достижение устойчивого экономического роста, благосостояния и качества жизни населения Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Общие положения

Статья 1

Стороны развивают свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Санкт-Петербурга, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.

Статья 2

Стороны строят свои отношения на принципах равноправия и добровольного партнерства, доверия и уважения, взаимной выгоды и обоюдной ответственности за выполнение положений настоящего Соглашения и достигнутых на его основе договоренностей.

Статья 3

Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.

Статья 4

Стороны воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб другой Стороне, согласовывают или предварительно информируют друг друга о решениях, принятие которых может затрагивать права и интересы другой Стороны.

Статья 5

Стороны в пределах своих полномочий взаимодействуют в вопросах законотворческой деятельности, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обмениваются опытом управления экономическими и социальными процессами.

Информация об изменениях:

Соглашение дополнено статьей 5-1 с 25 мая 2018 г. - Дополнительное соглашение от 25 мая 2018 г. к Соглашению между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 27.11.2012

Статья 5-1

В целях комплексного развития Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам социально-экономического развития, а также в развитии культуры и обеспечении экологической безопасности в Арктике.

Статья 6

Стороны в пределах своих полномочий осуществляют обмен информационно-методическими материалами Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), выпускают совместные информационно-методические издания и сборники документов по истории Якутии, хранящихся в архивах и музеях Санкт-Петербурга.

Сотрудничество в области торгово-экономической интеграции

Статья 7

Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между Санкт-Петербургом и Республикой Саха (Якутия), способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров, насыщению потребительского рынка отечественными товарами и обеспечению продовольственной безопасности.

Статья 8

Стороны создают условия для установления и углубления связей между организациями, находящимися на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 9

Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) востребованной актуальной информацией о возможностях взаимного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в Санкт-Петербурге и Республике Саха (Якутия).

Статья 10

Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), организации деловых миссий, коммерческих презентаций, способствуют обмену опытом между организациями инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, в пределах своей компетенции осуществляют совместную деятельность по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Статья 11

Стороны содействуют оперативному обмену сведениями о наличии товарно-сырьевых ресурсов и уровне оптовых цен на них с использованием имеющихся информационных технологий и создаваемых единых информационно-аналитических систем с использованием ГИС-технологий.

Статья 12

Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам улучшения инвестиционного и предпринимательского климата, проведения инвестиционной политики, реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, организации взаимодействия органов государственной власти с российскими и иностранными институтами развития и кредитными организациями, создания условий для формирования устойчивого интереса к Санкт-Петербургу и Республике Саха (Якутия), повышения уровня привлекательности и улучшения имиджа Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 13

Стороны создают благоприятные условия для ускорения структурных преобразований в традиционных и перспективных секторах экономики, создания территориальных производственных кластеров и формирования региональных "точек роста", реализации региональных программ по развитию местной производственно-технологической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.

Статья 14

Стороны осуществляют сотрудничество в области топливной, горнодобывающей, камнеобрабатывающей, ювелирной, машиностроительной, пищевой, химической промышленности и других отраслях экономики.

Статья 15

Стороны сотрудничают в области оздоровления, модернизации и перепрофилирования организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), создания новых производственных мощностей, эффективного размещения производительных сил, диверсификации производства в целях использования наукоемких технологий и выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции.

Статья 16

Стороны содействуют обмену информацией и опытом работы в области ценообразования, жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения и повышения энергетической эффективности, развития информационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 17

Стороны развивают сотрудничество в области размещения и строительства на территории Республики Саха (Якутия) объектов промышленного и гражданского назначения.

Статья 18

Стороны содействуют решению вопросов создания на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) организаций, в том числе агропромышленных холдингов, торгово-распределительных центров оптовой торговли продовольствием, оптово-продовольственных рынков, торговых домов, культурно-деловых центров, фирменных магазинов, финансово-промышленных групп, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, представляющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 19

Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением задач социально-экономического развития города Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки и освоения наукоемких производств и технологий.

Статья 20

С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны осуществляют обмен планами проведения в Санкт-Петербурге и Республике Саха (Якутия) межрегиональных и международных выставок и ярмарок и содействуют участию в них организаций, находящихся на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 21

Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, рационального использования природных ресурсов и развития особо охраняемых природных территорий.

Статья 22

Стороны осуществляют сотрудничество в области развития информационных ресурсов Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), обмениваются опытом информирования населения о деятельности органов государственной власти.

Сотрудничество в области демографической, молодежной политики, социального благополучия и духовного развития населения

Статья 23

Стороны уделяют повышенное внимание осуществлению мероприятий по улучшению социального самочувствия и качества жизни населения Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) и повышению демографического благополучия в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса".

Статья 24

Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детскими, молодежными объединениями, способствуют решению социальных, жилищно-бытовых вопросов молодежи, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения. Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между образовательными учреждениями, в том числе высшего и среднего профессионального образования, расположенными на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 25

Стороны способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными объединениями, взаимодействуют по вопросам деятельности молодежных парламентов и молодежных правительств Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 26

Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации социальных программ, современных методов и технологий поддержки семьи, материнства, детства, граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации детей-инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения, а также социально ориентированных некоммерческих организаций.

Статья 27

Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам взаимодействия с неправительственными организациями, находящимися на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), содействуют реализации полезных инициатив общественных объединений, развитию институтов территориального общественного самоуправления.

Статья 28

Стороны организуют распространение социальной рекламы и социально значимой городской информации в Санкт-Петербурге и Республике Саха (Якутия) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Статья 29

Стороны взаимодействуют в области охраны здоровья населения и оказания медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) в учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Статья 30

Стороны осуществляют информационно-методическое сотрудничество в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 31

Стороны развивают сотрудничество в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений по вопросам организации социального партнерства, охраны труда, развития трудовых ресурсов.

Статья 32

Стороны обмениваются опытом формирования рынка квалифицированных трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест и повышения производительности труда, регулирования миграционных потоков на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 33

Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных, музейных выставок и выставок архивных документов, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых договоренностей между учреждениями культуры Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 34

Стороны развивают контакты и создают условия для сотрудничества в области физической культуры и спорта.

Статья 35

Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.

Статья 36

Стороны создают условия для воспитания культуры взаимной причастности и единства исторической судьбы, повышения встречного интереса у жителей Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), установления связей между соотечественниками, их приобщения к культурному наследию Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Сотрудничество в области развития территориальной инфраструктуры

Статья 37

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного регулирования, оказания научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов, участвуют в реализации проектов комплексной и локальной застройки в Республике Саха (Якутия) в рамках действующего законодательства.

Статья 38

Стороны обмениваются информацией и опытом работы в области жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства территории, обращения с отходами производства и потребления, содействуют сотрудничеству организаций жилищно-коммунального комплекса Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 39

Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом в области разработки и внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, строительства, монтажа и эксплуатации генерирующих источников на основе возобновляемых, альтернативных, нетрадиционных источников энергии, обеспечивающих рациональное использование производственного потенциала на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Статья 40

Стороны развивают сотрудничество в области осуществления институциональных преобразований в городских и сельских поселениях Республики Саха (Якутия), освоения отдаленных районов Республики Саха (Якутия), формирования благоприятной поселенческой среды и условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия исполнительной органов государственной власти Санкт-Петербурга с администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Статья 41

Стороны содействуют развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия), расширению транспортного сообщения между регионами и установлению прямых связей между организациями и предприятиями транспортной отрасли.

Статья 42

Стороны способствуют развитию системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия).

Заключительные положения

Статья 43

Настоящее Соглашение является основой для заключения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) соглашений и протоколов о сотрудничестве в конкретных сферах. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами и не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо Стороны или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.

Статья 44

Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, Стороны должны создать постоянную совместную рабочую группу по сотрудничеству и реализации настоящего Соглашения, также могут проводить двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовывать временные совместные комиссии.

Статья 45

Мероприятия по реализации настоящего Соглашения, подлежащие осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Республики Саха (Якутия) за счет средств бюджетов Сторон, финансируются ими в установленном порядке в пределах средств, предусматриваемых в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год.

Статья 46

В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47

Сторонами утверждается План мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве на 2013 - 2015 годы, являющийся приложением к настоящему Соглашению.

Статья 48

Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон, оформляются дополнительными соглашениями, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 49

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать в течение пяти лет. Соглашение будет ежегодно автоматически продлеваться на один год, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие не менее чем за три месяца до истечения соответствующего периода.

Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Настоящее Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о прекращении его действия.

Статья 50

При вступлении в силу настоящего Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Республики Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве прекращается действие Соглашения между Санкт-Петербургом и Республикой Саха (Якутия) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 05.12.2007.

Совершено 27 ноября 2012 года в Санкт-Петербурге в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Губернатор Санкт-Петербурга			Президент Республики Саха (Якутия)
	Г.С. Полтавченко			Е.А. Борисов