Приложение. Базовые нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными автономными и бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Приложение
к распоряжению Комитета
по экономической политике и
стратегическому планированию
Санкт-Петербурга
от 31.05.2018 N 128-р

Базовые нормативы
затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными автономными и бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги государственным автономным или бюджетным учреждением социального обслуживания населения Санкт-Петербурга (далее соответственно - базовый норматив затрат, Учреждение) на 2019 год осуществляется по формуле:

,

где: - базовый норматив затрат на 2019 год;

- значение показателя затрат, включающих прямые затраты, за исключением затрат на приобретение основных средств, нематериальных активов, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев, косвенные затраты на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала и иные косвенные затраты по Учреждению в целом, за исключением иных затрат на общехозяйственные нужды (далее - Показатель общих затрат), определяемое в соответствии с пунктом 1.1;

- значение показателя косвенных затрат по Учреждению в целом, включающих затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, иные затраты на общехозяйственные нужды (далее - Показатель затрат на содержание имущества), определяемое в соответствии с пунктом 1.2.

В отношении Учреждения, за которым на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, являющиеся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, или которому указанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве аренды или праве безвозмездного пользования, Показатель затрат на содержание имущества определяется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением (далее - государственное задание), а также финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее - Учредитель), в соответствии с методическими рекомендациями по расчету базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономными и бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга и корректирующих коэффициентов к ним, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации);

- корректирующий коэффициент к Показателю затрат на содержание имущества, отражающий содержание и(или) условия (форму) оказания государственной услуги (далее - корректирующий коэффициент косвенных затрат на содержание имущества), принимаемый равным 1, за исключением случаев, когда Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга установлено иное значение корректирующего коэффициента косвенных затрат на содержание имущества;

- удельные косвенные затраты Учреждения на проведение в 2019 году текущего ремонта объектов недвижимого имущества, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;

- удельные затраты Учреждения на приобретение в 2019 году основных средств, нематериальных активов, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями.

1.1. Значение Показателя общих затрат определяется по формуле:

,

где: - Показатель общих затрат;

- затраты, непосредственно связанные с предоставлением j-ой социальной услуги получателям социальных услуг, за исключением социальных услуг "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", в рамках оказания государственной услуги, определяемые в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;

- суммарное количество j-х социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг в рамках оказания государственной услуги, за исключением социальных услуг "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам" (далее - Суммарное количество j-х социальных услуг);

- объем государственной услуги на 2019 год согласно проекту государственного задания;

- затраты, непосредственно связанные с предоставлением получателю социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", определяемые в соответствии с пунктом 1.1.1;

- затраты, непосредственно связанные с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", определяемые в соответствии с пунктом 1.1.2;

- затраты, непосредственно связанные с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", определяемые в соответствии с пунктом 1.1.3.

1.1.1. Значение затрат, непосредственно связанных с предоставлением получателю социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", определяется по формуле:

,

где: - затраты, непосредственно связанные с предоставлением получателю социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка";

- затраты, связанные с монтажом, подключением, программированием функций устройства для предоставления получателю социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", определяемые в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;

- затраты, связанные с обслуживанием получателя социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", определяемые в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;

- количество месяцев обслуживания получателя социальной услуги "Социально-бытовая услуга в форме социального обслуживания на дому "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" в 2019 году.

1.1.2. Значение затрат, непосредственно связанных с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", определяется по формуле:

,

где: - затраты, непосредственно связанные с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами";

- затраты, связанные с обеспечением мягким инвентарем i-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", определяемые в соответствии с таблицей 1 приложения N 3 к настоящим базовым нормативам;

- количество койко-дней предоставления i-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами";

- затраты, связанные с обеспечением одеждой, обувью, нательным бельем i-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", определяемые в соответствии с таблицей 2 приложения N 3 к настоящим базовым нормативам;

- затраты, включающие прямые затраты на оплату трудовых ресурсов, иные прямые затраты, косвенные затраты на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала и иные косвенные затраты по Учреждению в целом, за исключением иных затрат на общехозяйственные нужды, связанные с предоставлением i-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", определяемые в соответствии с таблицей 2 приложения N 3 к настоящим базовым нормативам;

- количество получателей i-й категории социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами";

- объем государственной услуги на 2019 год согласно проекту государственного задания.

1.1.3. Значение затрат, непосредственно связанных с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", определяется по формуле:

,

где: - затраты, непосредственно связанные с предоставлением соответствующей категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам";

- затраты, включающие прямые затраты на оплату трудовых ресурсов и приобретение материальных ресурсов, иные прямые затраты, косвенные затраты на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала и иные косвенные затраты по Учреждению в целом, за исключением иных затрат на общехозяйственные нужды, связанные с предоставлением k-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам" (далее - затраты на питание), определяемые в соответствии с таблицей 1 приложения N 4 к настоящим базовым нормативам. В затраты на питание при предоставлении детям в возрасте от 4 до 18 лет, питание которых осуществляется энтеральным путем, находящимся на длительном зондовом питании, социальной услуги "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам" не включены затраты на приобретение материальных ресурсов;

- затраты на приобретение материальных ресурсов, связанные с предоставлением детям в возрасте от 4 до 18 лет, питание которых осуществляется энтеральным путем, находящимся на длительном зондовом питании, социальной услуги "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", в части предоставления специализированного лечебного сбалансированного энтерального питания, определяемые в соответствии с таблицей 2 приложения N 4 к настоящим базовым нормативам;

- суточные нормы специализированного лечебного сбалансированного энтерального питания детей в возрасте от 4 до 18 лет, находящихся на длительном зондовом питании, в рамках предоставления социальной услуги "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", определяемые в соответствии с пунктом 5.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1284 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга";

- количество человеко-дней предоставления k-й категории получателей социальных услуг "Социально-бытовая услуга в полустационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам", "Социально-бытовая услуга в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам";

- объем государственной услуги на 2019 год согласно проекту государственного задания.

1.2. Значение Показателя затрат на содержание имущества определяется по формуле:

,

где: - Показатель затрат на содержание имущества;

- затраты Учреждения, включающие затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, иные затраты на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением h-го действия, определяемые в соответствии с приложением N 5 к настоящим базовым нормативам;

- количество получателей социальных услуг по h-му действию;

- объем государственной услуги на 2019 год согласно проекту государственного задания.

2. Определение базового норматива затрат на плановый период 2020 и 2021 годов осуществляется по формуле:

,

где: - базовый норматив затрат на соответствующий год планового периода;

- значение Показателя общих затрат, определяемое в соответствии с пунктом 1.1;

- значение Показателя затрат на содержание имущества, определяемое в соответствии с пунктом 1.2.

В отношении Учреждения, за которым на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, являющиеся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, или которому указанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве аренды или праве безвозмездного пользования, Показатель затрат на содержание имущества определяется Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;

- корректирующий коэффициент косвенных затрат на содержание имущества, принимаемый равным 1, за исключением случаев, когда Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга установлено иное значение корректирующего коэффициента косвенных затрат на содержание имущества;

- коэффициент пересчета Показателя общих затрат в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 1;

- коэффициент пересчета Показателя затрат на содержание имущества в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 1;

- удельные косвенные затраты Учреждения на проведение в соответствующем году планового периода текущего ремонта объектов недвижимого имущества, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;

- удельные затраты Учреждения на приобретение в соответствующем году планового периода основных средств, нематериальных активов, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями.

Таблица 1

Год планового периода
2020 год	1,045	1,043
2021 год	1,093	1,088

-------------

(1) Затраты, непосредственно связанные с предоставлением j-й социальной услуги получателям социальных услуг, за исключением некоторых социальных услуг.

(2) Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги.

(3) Затраты, связанные с обеспечением мягким инвентарем i-й категории получателей социальных услуг

(4) Затраты, включающие прямые затраты на оплату трудовых ресурсов, иные прямые затраты, косвенные затраты на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала и иные косвенные затраты по государственному автономному или бюджетному учреждению социального обслуживания населения Санкт-Петербурга в целом, за исключением иных затрат на общехозяйственные нужды, связанные с предоставлением i-й категории получателей социальных услуг.

(5) Затраты, связанные с обеспечением одеждой, обувью, нательным бельем i-й категории получателей социальных услуг.

(6) Затраты государственного автономного или бюджетного учреждения социального обслуживания населения Санкт-Петербурга, включающие затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, иные затраты на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением h-го действия.

(7) Значение затрат, связанных с оказанием государственной услуги, не применяется при предоставлении получателю срочных социальных услуг.

(8) Значение затрат, связанных с оказанием государственной услуги, определено в расчете на одного получателя при постоянном проживании. В случае временного проживания значение затрат, связанных с оказанием государственной услуги, корректируется в зависимости от времени пребывания получателя социальных услуг путем умножения значения затрат, связанных с оказанием государственной услуги, на удельный вес количества дней пребывания получателя социальных услуг в общем количестве дней работы Учреждения в году.