Приложение 1. Положение о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области

Утверждено
приказом комитета
по социальной защите населения
Ленинградской области
от 19 июня 2018 г. N 13
(приложение 1)

Положение
о формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о формировании и ведении Реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктом 5 части 3 статьи 2 областного закона Ленинградской области от 30 октября 2014 года N 72-оз "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области", а также рекомендациями по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 июля 2014 года N 484н, и определяет порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области (далее - Реестр).

1.2. Термины, понятия и сокращения, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ).

1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет).

1.4. В целях организации работы по формированию и ведению Реестра Комитетом создается Комиссия по формированию и ведению Реестра поставщиков социальных услуг в Ленинградской области (далее - Комиссия), персональный состав и положение которой утверждаются правовым актом Комитета.

1.5. Включение поставщиков социальных услуг в Реестр, внесение изменений (дополнений) в сведения о поставщике социальных услуг, содержащиеся в Реестре, и исключение поставщиков социальных услуг из Реестра осуществляется на основании решения Комитета, принимаемого в форме распоряжения Комитета по результатам рассмотрения Комиссией документов, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

1.6. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными и открытыми и размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.7. Сведения, содержащиеся в Реестре, обновляются ежеквартально.

1.8. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписки по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению о конкретных поставщиках социальных услуг путем направления в Комитет письменного заявления о предоставлении выписки.

Срок предоставления выписки из Реестра составляет 10 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении выписки.

1.9. Оригиналы документов, их копии, заверенные в установленном порядке, на основании которых формируется Реестр, хранятся в Комитете бессрочно.

2. Порядок включения поставщиков социальных услуг в Реестр

2.1. Комитет в течение 23 рабочих дней со дня регистрации заявления поставщика социальных услуг принимает решение:

о включении поставщика социальных услуг в Реестр;

об отказе во включении поставщика социальных услуг в Реестр.

2.2. Основанием для включения в Реестр поставщиков сведений о поставщике социальных услуг является соответствующее распоряжение Комитета о включении в Реестр поставщиков сведений о поставщике социальных услуг.

2.3. Для включения в Реестр поставщик социальных услуг предоставляет в Комитет следующие документы:

1) заявление о включении в Реестр сведений о поставщике социальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) заполненную в электронном виде форму сведений о поставщике социальных услуг, размещаемых в Реестре, согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4) копию (копии) учредительных документов юридического лица (только для юридических лиц);

5) копию свидетельства о постановке поставщика социальных услуг (филиала) на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;

6) копии лицензий, имеющихся у поставщика социальных услуг (при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

7) копию приказа (решения) о назначении руководителя поставщика социальных услуг (только для юридических лиц);

8) копию приказа (решения) поставщика социальных услуг об утверждении тарифов на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

9) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, аренды либо на иных законных основаниях недвижимого имущества, необходимого для предоставления соответствующих социальных услуг;

10) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг в соответствии с тарифами, утвержденными Правительством Ленинградской области;

11) копию паспорта доступности объектов и предоставляемых в них социальных услуг для инвалидов (для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в стационарной и/или полустационарной форме);

12) заключение государственного пожарного надзора о противопожарном состоянии помещений, заключение Роспотребнадзора о соответствии деятельности поставщика социальных услуг требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства - для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в стационарной и/или полустационарной форме (при наличии);

13) информацию об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам обслуживания;

14) информацию об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

15) документ, подтверждающий полномочия на представление интересов заявителя;

16) копии документов, включающих сведения о формах социального обслуживания, информацию об условиях предоставления социальных услуг;

17) копии актов проверок контрольно-надзорных органов за последние пять лет и документы, содержащие информацию об устранении нарушений в случае их выявления (при наличии).

2.4. Соответствие копий документов, указанных в пункте 2.3 Положения, оригиналам удостоверяется подписью руководителя и печатью поставщика социальных услуг.

2.5. Сведения и документы, необходимые для включения в Реестр, предоставляются поставщиком социальных услуг лично или посредством почтового отправления по адресу Комитета либо в электронном виде путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты Комитета ktszn@lenreg.ru. К документам, предоставляемым в электронном виде, предъявляются требования, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.6. Поставщики социальных услуг несут ответственность за достоверность и актуальность предоставляемых в Комитет сведений.

2.7. Комитет в целях формирования Реестра осуществляет проверку достоверности и актуальности информации, содержащейся в сведениях, представленных поставщиками социальных услуг, в том числе путем организации межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Комитет в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов осуществляет регистрацию заявления и документов в Журнале регистрации заявлений поставщиков социальных услуг.

Оригиналы документов, их копии, заверенные в установленном порядке, на основании которых формируется Реестр, хранятся в Комитете бессрочно.

2.9. Комитет отказывает поставщику социальных услуг в рассмотрении представленных им документов по следующим основаниям:

1) документы исполнены карандашом или цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных;

2) отсутствуют все установленные для документов реквизиты (наименование и адрес организации, выдавшей документ; подпись уполномоченного лица; печать организации, выдавшей документ; дата выдачи документа, номер и серия (если есть) документа; срок действия документа);

3) документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

4) копии документов не заверены уполномоченным лицом;

5) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;

6) представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 2.3, 2.4 и 2.5 настоящего Положения;

7) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения.

В случае выявления одного из обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комитет в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, направляет поставщику социальных услуг уведомление об отказе в рассмотрении документов с указанием причины отказа и возвращает предоставленные документы.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Комитете документов, предоставленных поставщиком социальных услуг, проводится внеплановая выездная проверка поставщика социальных услуг в соответствии с п.п. 1.1. п. 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.11. Основаниями для отказа во включении в Реестр сведений о поставщике социальных услуг являются:

1) наличие информации об административном приостановлении деятельности поставщика социальных услуг в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) выявление в представленных документах недостоверной информации;

3) представленные документы не подтверждают осуществление поставщиком социальных услуг видов деятельности по социальному обслуживанию;

4) отсутствие у поставщика социальных услуг условий, необходимых для оказания социальных услуг, и несоответствие деятельности поставщика социальных услуг требованиям стандартов социального обслуживания, установленных Правительством Ленинградской области;

2.12. Комитет направляет поставщику социальных услуг копию распоряжения Комитета об отказе во включении в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3. Порядок исключения поставщика социальных услуг из Реестра

3.1. Поставщик социальных услуг подлежит исключению из Реестра в следующих случаях:

1) письменное заявление поставщика социальных услуг об исключении из Реестра;

2) поступления в Комитет сведений о прекращении деятельности поставщика социальных услуг или о его ликвидации;

3) смерть индивидуального предпринимателя - поставщика социальных услуг;

4) выявления недостоверности сведений, послуживших основанием для принятия решения о включении в Реестр поставщика социальных услуг (при невозможности ее выявления на момент принятия решения);

5) поступления в Комитет в течение шести календарных месяцев двух и более обоснованных жалоб (обращений) на некачественное предоставление социальных услуг от получателей социальных услуг и не устранение поставщиком социальных услуг замечаний и нарушений по результатам рассмотрения жалоб (обращений) в сроки, установленные Комитетом (исключение составляют обоснованные жалобы (обращения), замечания и нарушения по которым устранены поставщиком социальных услуг в установленный срок);

6) административное приостановление деятельности поставщика социальных услуг в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) неисполнения поставщиком социальных услуг требований, установленных действующим законодательством о социальном обслуживании граждан, выявленных в результате проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, и не устранение нарушений, выявленных в результате проверок, проведенных в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

8) в случае истечения срока действия лицензии и не получении новой лицензии, приостановления, аннулирования, прекращения действия лицензии (при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

9) выявление недостоверной, неполной, неактуальной информации о получателях социальных услуг в Регистре получателей социальных услуг в Ленинградской области;

10) несоответствие деятельности поставщика социальных услуг требованиям стандартов социального обслуживания, установленных Правительством Ленинградской области.

3.2. Рассмотрение Комиссией документов и принятие решения об исключении поставщика социальных услуг из Реестра осуществляется в течение 23 рабочих дней со дня получения сведений и установления оснований, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.3. Комитет направляет поставщику социальных услуг копию распоряжения Комитета об исключении его из Реестра в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.4. Исключение сведений о поставщике социальных услуг из Реестра осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Комитета.

4. Порядок размещения и обновления информации, содержащейся в Реестре

4.1. Реестр подлежит размещению на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.social.lenobl.ru).

4.2. Информация о поставщике социальных услуг подлежит размещению в Реестре не позднее 5 рабочих дней со дня издания Комитетом распоряжения о включении поставщика социальных услуг в Реестр.

4.3. Реестр содержит следующую информацию:

1) регистрационный номер учетной записи;

2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

8) сведения о формах социального обслуживания;

9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

12) информация об условиях предоставления социальных услуг;

13) информация о результатах проведенных проверок;

14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

4.4. Поставщик социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в Реестре, со дня его включения в Реестр.

4.5. В случае изменения информации о поставщике социальных услуг, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня соответствующих изменений направляет в Комитет заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, заверенные копии документов, на основании которых вносятся изменения, и заполненную в электронном виде форму сведений о поставщике социальных услуг, размещаемых в Реестре, согласно приложению 3 к настоящему Положению, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

4.6. Комитет в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов осуществляет регистрацию заявления и документов в Журнале регистрации заявлений поставщиков социальных услуг.

4.7. Рассмотрение Комиссией документов, представленных поставщиком социальных услуг, и принятие решения о внесении изменений в сведения о поставщике, содержащиеся в Реестре, осуществляется в течение 23 рабочих дней со дня регистрации в Комитете заявления и документов, на основании которых вносятся изменения.

4.8. Внесение изменений в сведения о поставщике социальных услуг, размещенные в Реестре, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения Комитета.