Решение Совета депутатов муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области от 24 мая 2018 г. N 18 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция), принятый решением совета депутатов муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 83 "О принятии Устава муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция)" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области
от 24 мая 2018 г. N 18
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция), принятый решением совета депутатов муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 83 "О принятии Устава муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция)"

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 55 Устава муниципального образования "Кировск Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция), принятого решением совета депутатов муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 83 "О принятии Устава муниципального образования "Кировск Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция)" в целях приведения Устава муниципального образования "Кировск Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция), принятый решением совета депутатов муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 83 "О принятии Устава муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (новая редакция)", зарегистрированный 17 декабря 2012 года Управлением Министерства юстиции по Ленинградской области N RU 475091012012001 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5 Устава:

пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом"О теплоснабжении;

часть 1 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

"участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

пункт 19 части 1 дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ";

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

в пункте 22 части 1 слова "мероприятий по гражданской обороне" заменить словами "мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне";

пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

"оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

пункты 32 и 33 части 1 исключить.

пункт 4 части 2.1 исключить.

часть 2.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

часть 2.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

часть 2.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

часть 2.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

часть 2.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

1.2. В статье 6 Устава:

в пункте 3 части 1 статьи слова "а также формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

пункт 4 части 1 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом"О водоснабжении и водоотведении;

пункт 4 части 1 дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:

"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

1.3. В части 2 статьи 27 Устава исключить слова "в поселении";

1.4. В статье 28 Устава:

наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения

пункт 1 части 15 статьи изложить в следующей редакции:

"проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

часть 15 статьи дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

пункт 3 части 15 исключить;

пункт 4 части 15 дополнить словами "за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

часть 19 статьи изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 15 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом;

дополнить частью 20 следующего содержания:

"20. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

1.5. В статье 35 Устава:

пункт 4 части 1 читать в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

дополнить часть 1 пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования

1.6. абзац второй статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

1.7. В статье 42 Устава:

часть 1 статьи дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

в части 2 после слов "В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения - председателя совета депутатов" дополнить словами "либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности";

1.8. В статье 43 Устава:

в абзаце 2 части 3 после слов "полномочий депутата" дополнить слова "члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:

"Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

пункт 1 части 7 исключить.

пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

1.9. В абзаце 2 части статьи 44 Устава слова "осуществляющих свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "иного лица, замещающего муниципальную должность";

1.10. В статье 48 Устава:

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

часть 11.1 изложить в следующей редакции:

"Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

дополнить частью 12 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации по решению совета депутатов

1.11. В статье 54 Устава:

в части 5 слова "с правом решающего голоса" исключить;

часть 8 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)".

1.12. В статье 55 Устава:

в пункте 1.1 части 1 слова "в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами" заменить словами "в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

в части 3 слова "в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами" заменить словами "в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования;

дополнить частью 5 следующего содержания:

"Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

дополнить частью 6 следующего содержания:

"Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования

1.13. В статье 57 Устава:

в пункте 1 части 1 слова "указанное в пункте 2 настоящей статьи" исключить.

часть 2 исключить;

1.14. В статье 59 Устава:

часть 2 исключить;

абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

абзац 2 части 3 исключить;

в части 4 после слов "Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении," дополнить словами "ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

часть 6 изложить в следующей редакции:

"Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

1.15. В пункте 2 части 4 статьи 62 Устава слова "расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области" заменить словами "использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

1.16. В статье 62.1 Устава:

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

часть 2 статьи 62.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. допущение главой поселения, администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

дополнить статью 62.1 частью 15 следующего содержания:

"15. Глава поселения, в отношении которого советом депутатов поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд рассматривает заявление и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления"

2. В 15-ти дневный срок направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее решение официальном в печатном издании "Неделя нашего города" в течение 7-ми дней после его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

4. Настоящее решения подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с даты его официального опубликования в сетевом издании "Неделя нашего города +".

Глава МО "Кировск"

В.В. Петухов