Приложение. Положение о Контрольно-ревизионном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 30.07.2018 N 392

Положение
о Контрольно-ревизионном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Контрольно-ревизионного управления(1) Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(2).

Управление является структурным подразделением ГУ МВД России, обеспечивающим осуществление внутреннего финансового аудита и ведомственного финансового контроля(3) в структурных подразделениях ГУ МВД России, подчиненных ГУ МВД России организациях и территориальных органах МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области(4), а также, в соответствии с указаниями МВД России и по поручению начальника ГУ МВД России, в иных организациях системы МВД России.

2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

3. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, изданные в пределах компетенции законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативные правовые акты МВД России, правовые акты ГУ МВД России, а также настоящее положение.

4. Организация работы Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего(5) и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

5. Деятельность Управления основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и профессиональной компетентности, а также системности, ответственности и стандартизации.

6. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности со структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями и территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными подразделениями, органами и организациями системы МВД России, соответствующими подразделениями территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

7. Управление имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

8. Полное наименование подразделения: Контрольно-ревизионное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование подразделения: КРУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

II. Основные задачи Управления

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Защита экономических интересов и обеспечение внутренней экономической безопасности ГУ МВД России в пределах компетенции Управления.

9.2. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита в подразделениях, органах и организациях в соответствии с регламентами, определяемыми МВД России.

9.3. Организационно-методическое обеспечение внутреннего финансового аудита и ведомственного финансового контроля в ГУ МВД России.

9.4. Определение приоритетных направлений совершенствования правового регулирования ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в ГУ МВД России.

III. Основные функции и полномочия Управления

10. Основными функциями Управления являются:

10.1. Анализ и оценка состояния внутреннего финансового контроля в подразделениях, органах и организациях, определение направлений его совершенствования.

10.2. Обобщение правоприменительной практики в установленной области деятельности и выработка мер по повышению ее эффективности.

10.3. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России в установленной области деятельности.

10.4. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования проведения аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подразделений, органов и организаций.

10.5. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита в подразделениях, органах и организациях путем:

10.5.1. Оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности.

10.5.2. Подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

10.5.3. Подготовки предложений о повышении экономности и результативности использования бюджетных средств.

10.6. Проведение плановых и внеплановых аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности подразделений, органов и организаций.

10.7. Проверка в подразделениях, органах и организациях фактического выполнения федеральных законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность; фактического наличия денежных средств и материальных ценностей, бухгалтерских документов, договоров, смет, расчетов и отчетности, иных документов по финансово-хозяйственной деятельности.

10.8. Подготовка и представление в установленном порядке начальнику ГУ МВД России и в соответствующие органы материалов о хищениях, недостачах, бесхозяйственности, нарушениях должностными лицами требований нормативных правовых актов Российской Федерации, МВД России, правовых актов ГУ МВД России.

10.9. Подготовка по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности отчетов, актов, рапортов, заключений, справок, аналитических, информационных и иных материалов.

10.10. Передача, при наличии оснований, материалов аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в следственные органы, органы Федерального казначейства, Федеральной антимонопольной службы.

10.11. Осуществление контроля за выполнением решений начальника ГУ МВД России по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности, возмещением выявленного ущерба.

10.12. Предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.

10.13. Участие в разработке планов основных организационных мероприятий ГУ МВД России, работы коллегии ГУ МВД России, оперативных совещаний при начальнике ГУ МВД России.

10.14. Выявление, обобщение положительного опыта организации внутреннего финансового контроля, внесение предложений по его внедрению в деятельность подразделений, органов, организаций.

10.15. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.16. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, в том числе по результатам приема граждан.

10.17. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов ГУ МВД России в установленной области. Рассмотрение в пределах своей компетенции проектов правовых (нормативных правовых) актов, поступающих на согласование (подписание) в ГУ МВД России.

10.18. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России иных функций в установленной области деятельности.

11. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений, органов и организаций, соответствующих подразделений территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные необходимые материалы.

11.3. По согласованию с уполномоченными должностными лицами привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Управление задач сотрудников подразделений, органов и организаций, а также экспертов и специалистов, в том числе на договорной основе.

11.4. Участвовать в организации проведения научных исследований в установленной области деятельности.

11.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России, подразделений, органов, организаций системы МВД России.

11.6. Проводить совещания и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

11.7. Использовать при выполнении возложенных задач возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности Управления

12. Управление возглавляет начальник(6), назначаемый и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник Управления:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, является прямым начальником для всего личного состава подразделения и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за морально-психологическое состояние личного состава, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава Управления, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ним.

13.2. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих заместителей и сотрудников Управления, должностные обязанности служащих и трудовые обязанности работников Управления, осуществляет контроль за их выполнением.

13.3. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления.

13.4. Анализирует состояние работы в установленной области деятельности, прогнозирует и планирует ее перспективное и текущее развитие, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Управления.

13.5. Разрабатывает и представляет на утверждение начальнику ГУ МВД России планы работы Управления, планы и графики проведения аудиторских проверок, планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности подразделений ГУ МВД России.

13.6. Организует изучение и практическое применение в деятельности Управления передового опыта осуществления внутреннего финансового аудита и ведомственного финансового контроля, осуществляет подготовку аналитических, информационных, справочных и иных материалов по результатам ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности и аудиторских проверок.

13.7. По результатам проведенных Управлением аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности вносит руководителям подразделений, органов и организаций предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

13.8. Организует контроль за своевременным выполнением предложений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

13.9. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров, в установленном порядке вносит предложения руководству ГУ МВД России о направлении их на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

13.10. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России об установлении должностных окладов, определенных по соответствующим должностям, надбавок и иных выплат сотрудникам, служащим и работникам Управления, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

13.11. Осуществляет в установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России порядке направление сотрудников, служащих и работников Управления в служебные командировки, организует планирование и учет служебных командировок.

13.12. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о предоставлении основных и дополнительных отпусков сотрудникам, служащим и работникам Управления.

13.13. В установленном порядке ходатайствует о присвоении специальных званий сотрудникам Управления.

13.14. В пределах предоставленных прав поощряет сотрудников, служащих и работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания.

13.15. Проводит в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины сотрудниками и служащими Управления.

13.16. В пределах своих полномочий принимает меры по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками, служащими и работниками Управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

13.17. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников, служащих, работников, иных лиц и несет за это персональную ответственность.

13.18. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, служащим, работникам, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.

13.19. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в Управлении.

13.20. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:

по совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на Управление, организационной структуры и штатной численности Управления;

в план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и план работы коллегии ГУ МВД России;

о назначении на должности, проведении аттестации, об освобождении от должностей сотрудников, назначении на должности и освобождении от должности служащих и работников Управления;

о поощрении сотрудников, служащих и работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

о мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Управлении;

о заслушивании на Коллегии ГУ МВД России, оперативном совещании при начальнике ГУ МВД России руководителей подразделений, органов и организаций по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности; о применении материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам; о реализации выводов, предложений и рекомендаций по результатам проведенных ревизий, проверок и аудиторских проверок; о направлении материалов ревизий, проверок и аудиторских проверок в органы Федерального казначейства, Федеральной антимонопольной службы, следственные органы;

о поощрении граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач.

13.21. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, служащими и работниками Управления обращений и запросов, полноту рассмотрения и законность принятых по ним решений.

13.22. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Управлении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.

13.23. Несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.

13.24. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками, служащими и работниками Управления в установленном порядке.

13.25. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иным нормативными правовыми актами.

13.26. Принимает в пределах своей компетенции участие в разработке проектов правовых актов ГУ МВД России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.27. По поручению начальника ГУ МВД России представительствует от имени ГУ МВД России в органах государственной власти, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.28. Реализует иные полномочия в соответствии с поручениями начальника ГУ МВД России.

14. При начальнике Управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Управления.

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.

_____________________

(1) Далее - "Управление", "подразделение".

(2) Далее - "ГУ МВД России".

(3) Далее - "установленная область деятельности".

(4) Далее совместно - "подразделения, органы, организации".

(5) Далее - "служащий", "служащие".

(6) Далее - "начальник Управления".