Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 18 августа 2015 года N 329 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ленинградской области
от 10 сентября 2018 года N 333

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 18 августа 2015 года N 329 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" следующие изменения:

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на приобретение в муниципальную собственность зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования (далее - объекты дошкольного образования) в рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры дошкольного образования" и основного мероприятия "Создание в Ленинградской области дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования" подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 398 (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.".

2. Дополнить пункт 3.1 подпунктом "и" следующего содержания:

"и) наличие объекта дошкольного образования в заявке Ленинградской области, одобренной Министерством образования и науки Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации (далее - Министерство) для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ленинградской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (в случае предоставления средств федерального бюджета).".

3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Порядок определения стоимости объектов дошкольного образования.

Стоимость объектов дошкольного образования () для целей расчета субсидии определяется по формуле:

,

где:

- коэффициент, учитывающий тип объекта:

для отдельно стоящего здания ,

для пристроенного здания (помещений) ,

для встроенно-пристроенных помещений ,

для встроенных помещений ;

- стоимость здания объекта дошкольного образования, которая определяется в соответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства зданий объектов дошкольного образования, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на год ввода объекта дошкольного образования в эксплуатацию. Для объектов дошкольного образования, не приобретенных в муниципальную собственность в течение трех лет после передачи в пользование муниципальному образованию, стоимость объекта дошкольного образования рассчитывается для года выкупа с применением соответствующих индексов-дефляторов;

- индекс-дефлятор, учитывающий изменение выкупной цены здания объекта дошкольного образования для года ввода указанного объекта в эксплуатацию или для года выкупа (в отношении объектов дошкольного образования, не приобретенных в муниципальную собственность в течение трех лет после передачи в пользование муниципальному образованию) относительно расчетного показателя укрупненного норматива цены строительства зданий объектов дошкольного образования, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

1,2 - коэффициент, учитывающий затраты на строительство подводящих инженерных сетей и благоустройство территории объекта дошкольного образования (при этом земельный участок передается собственником земельного участка в муниципальную собственность безвозмездно на основании соответствующего договора);

- понижающий коэффициент в зависимости от года выкупа объектов, расположенных на территории населенных пунктов Ленинградской области (тип 1 и 2), находящихся в зоне интенсивной урбанизации территории (зона "А"), определенных Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области (приложения 3 и 5), утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2012 года N 83:

с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года ;

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года ;

с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года .

Указанные понижающие коэффициенты применяются к объектам дошкольного образования, разрешения на строительство которых получены после 1 января 2018 года, и к объектам дошкольного образования, которые включены в соглашения о сотрудничестве между застройщиками, Правительством Ленинградской области, администрациями муниципальных районов и поселений по вопросам устойчивого развития территорий в целях жилищного строительства в Ленинградской области после 1 января 2018 года.

В случае если объект социального назначения не приобретен в муниципальную собственность в течение 12 месяцев с даты передачи объекта в безвозмездное пользование муниципального образования, понижающие коэффициенты применяются для года передачи объекта в безвозмездное пользование муниципального образования.

В случае если у застройщика имеются обязательства по со финансированию определенного количества мест в иных объектах образования, такие обязательства могут учитываться при приобретении объекта дошкольного образования, при этом стоимость объекта дошкольного образования () для целей расчета субсидии уменьшается на стоимость подлежащих софинансированию мест в объекте образования, которая определяется в соответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства зданий объектов образования, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на год предоставления субсидии на приобретение объекта дошкольного образования.

В случае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов дошкольного образования объем субсидий бюджету i-го муниципального образования () определяется в процентном соотношении от лимита предоставляемой субсидии из федерального бюджета в соответствии с условиями, установленными в соответствующем соглашении с Министерством, по формуле:

,

где:

- объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренный на приобретение в муниципальную собственность объектов дошкольного образования, рассчитываемый Министерством в соответствии с показателями укрупненного норматива цены строительства объектов дошкольного образования, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При этом если сметная стоимость объекта дошкольного образования (с учетом индексов-дефляторов на год ввода объекта дошкольного образования в эксплуатацию) менее рассчитанного по указанной формуле объема субсидии бюджету i-го муниципального образования () на приобретение объектов дошкольного образования, приобретение объекта осуществляется по стоимости строительства объекта дошкольного образования в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- процент софинансирования (доля) из федерального бюджета, предусмотренный соответствующим соглашением с Министерством;

- минимальная доля расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования), для i-го муниципального образования, которая определяется для муниципального образования по формуле в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, но не менее базового процента софинансирования."

4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Общий объем субсидий из областного бюджета распределяется между муниципальными образованиями, заявкам которых присвоены наивысшие рейтинговые номера, по формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий, который определяется по формуле:

,

где:

- стоимость объекта дошкольного образования, которая для целей расчета субсидии определяется в соответствии с разделами 2 или 3 настоящего Порядка;

- минимальная доля расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий, для i-го муниципального образования, которая определяется для муниципального образования по формуле (но не менее базового процента софинансирования):

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается единым для всех муниципальных образований - 10 проц.;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей 5 проц. собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

В случае предоставления субсидий из федерального бюджета на приобретение в муниципальную собственность объектов дошкольного образования общий объем субсидий из областного и федерального бюджетов () распределяется в соответствии с условиями, установленными в соответствующем соглашении с Министерством, между муниципальными образованиями, заявкам которых присвоены наивысшие рейтинговые номера, по формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. В пункте 5.3:

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) иные требования Министерства, предусмотренные соответствующим соглашением, в случае предоставления субсидий из федерального бюджета;";

подпункт "м" после слов "положительного заключения" дополнить словом "государственной";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае предоставления средств из федерального бюджета требования настоящего пункта не применяются. Соответствующее соглашение заключается в электронной форме в соответствии с требованиями, предусмотренными в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".

5. Пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечисление муниципальному образованию субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются эти межбюджетные субсидии.".