Приложение. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 сентября 2018 года N 350
(приложение)

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ) в целях реализации основного мероприятия "Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства и популяризация предпринимательской деятельности" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394 (далее - подпрограмма, мероприятие).

1.2. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата грантов в форме субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.3. Предоставление грантов в форме субсидий осуществляется на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) как главному распорядителю бюджетных средств на реализацию мероприятия подпрограммы, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

гранты в форме субсидий, гранты - средства областного бюджета Ленинградской области, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в качестве меры поощрения по результатам проведения комитетом конкурса "Бизнес-признание" и определения победителей;

субъекты малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям (далее - субъекты МСП);

конкурс "Бизнес-признание" - мероприятие, проводимое комитетом на основе сравнения результатов ведения бизнеса в соответствующих номинациях по установленным критериям для выявления малых и средних предприятий Ленинградской области, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, предусматривающее поощрение победителей грантами (далее - конкурс);

победители конкурса - субъекты МСП, которые заняли по итогам конкурса в соответствующей номинации 1, 2 и 3 места;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в соответствии с правовым актом комитета в целях принятия решения о победителях конкурса и предоставлении грантов. В состав конкурсной комиссии входят представители комитета, подразделений общероссийских общественных объединений, действующих на территории Ленинградской области, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, эксперты и специалисты, имеющие опыт ведения консалтинговой деятельности по вопросам организации и управления бизнес-процессами и развития бизнеса, представители бизнес-сообщества Ленинградской области.

2. Цели и условия предоставления грантов

2.1. Целями предоставления грантов субъектам МСП Ленинградской области являются:

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, популяризация предпринимательской деятельности на территории Ленинградской области;

выявление малых и средних предприятий Ленинградской области, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности в соответствующих сферах, и поощрение их эффективной работы, распространение положительного опыта работы лучших малых и средних предприятий Ленинградской области;

пропаганда идеи социальной ответственности бизнеса, формирование положительного образа предпринимателя и общественного мнения о малом и среднем бизнесе в целом, содействие сокращению теневого сектора экономики;

создание банка данных по субъектам МСП Ленинградской области - лидерам в различных отраслях экономики.

2.2. Гранты предоставляются субъектам МСП - победителям конкурса (далее - получатели грантов) при соблюдении одновременно следующих условий:

неосуществление деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ;

отсутствие проведения процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

признание субъекта МСП победителем в одной из номинаций конкурса (если победа предполагает предоставление гранта в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка);

получатели грантов не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3. Порядок предоставления грантов

3.1. Комитет организует и проводит среди субъектов МСП ежегодный конкурс по номинациям в соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, которые устанавливаются правовым актом комитета.

3.2. Порядок проведения конкурса по каждой номинации устанавливается правовым актом комитета.

Порядком проведения конкурса предусматриваются:

номинации по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области;

цели проведения конкурса по каждой номинации;

перечень и формы документов в составе конкурсной заявки;

критерии отбора и оценки конкурсных заявок, а также определения победителей конкурса в каждой номинации;

размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса в каждой номинации в зависимости от занятого места.

Порядком проведения конкурса может быть предусмотрено, что победители, занявшие не первое место, и субъекты МСП, не признанные победителями, награждаются исключительно грамотами (дипломами) и цветами.

3.3. Даты проведения конкурса по каждой номинации устанавливаются правовым актом комитета о проведении конкурса.

3.4. Информация о конкурсе, сроках приема заявок и номинациях размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета (www.small.lenobl.ru) и на сайте государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (www.813.ru) в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о проведении конкурса.

3.5. Для участия в конкурсе субъект МСП представляет в комитет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) и документы, соответствующие требованиям, установленным правовым актом комитета.

Представленный комплект документов субъекту МСП не возвращается.

Субъект МСП несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Секретарь конкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий день после даты размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приема заявок.

Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие и соответствие представленных документов (презентационных материалов), регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе и формирует реестр заявок субъектов МСП.

3.7. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

осуществляет проверку субъекта МСП на соответствие условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также проверку полноты документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, и достоверности содержащихся в них сведений;

принимает решение о предоставлении грантов либо отказе в предоставлении грантов.

Основанием для отклонения конкурсной комиссией заявки являются представление документов не в полном объеме, их несоответствие и (или) несоответствие субъекта МСП требованиям и условиям настоящего Порядка, недостоверность представленной информации, неявка на заседание конкурсной комиссии субъекта МСП или лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы субъекта МСП. Отклонение заявки не препятствует повторной подаче заявки в пределах срока подачи заявок после устранения причин отклонения заявки.

Решение о предоставлении грантов или отказе в предоставлении грантов оформляется протоколом не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.

3.8. Гранты перечисляются победителям конкурса на основании правового акта комитета о предоставлении грантов по итогам конкурса и договоров о предоставлении грантов, заключенных комитетом с победителями конкурса, в срок не более 10 рабочих дней с даты принятия правового акта комитета.

3.9. Комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о предоставлении грантов оформляет и представляет победителям конкурса для подписания договоры о предоставлении грантов, которыми предусматриваются:

целевые показатели результативности использования гранта;

обязательство получателя гранта по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования гранта;

обязательство получателя гранта по организации учета и представлению в комитет до 15 февраля, следующего за годом получения гранта, отчетности о достижении целевых показателей результативности использования гранта;

положение о проверке комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования гранта на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обязательство получателя гранта по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий и обязательств, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;

согласие получателя гранта на осуществление комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

обязательство получателя гранта по недопущению образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

обязательство получателя гранта по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя гранта по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

обязательство получателя гранта по достижению целевых показателей результативности использования гранта, указанных в договоре.

3.10. Перечисление грантов осуществляется комитетом на расчетные счета получателей грантов, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

4. Порядок возврата грантов

4.1. В случае выявления нарушения получателями грантов условий и порядка их предоставления комитет направляет получателям грантов требование о возврате грантов в областной бюджет Ленинградской области. Возврат гранта осуществляется в добровольном порядке в месячный срок с даты направления требования комитета.

Если по истечении указанного срока получатель гранта отказывается возвращать денежные средства добровольно, взыскание осуществляется в судебном порядке.

4.2. Проверка соблюдения получателями условий и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.3. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет Ленинградской области до 1 февраля текущего финансового года.