Приложение 1. Порядок взаимодействия между Комитетом по науке и высшей школе и санкт-петербургским государственным учреждением "Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования" при проведении процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования и дополнительного образования взрослых в Санкт-Петербурге

Приложение 1
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 24 мая 2007 года N 19

Порядок
взаимодействия между Комитетом по науке и высшей школе и санкт-петербургским государственным учреждением "Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования" при проведении процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования и дополнительного образования взрослых в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия Комитета по науке и высшей школе (далее - Комитет) и санкт-петербургского государственного учреждения "Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования" (далее - ГУ "Центр оценки образования") по материально-техническому обеспечению процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования и дополнительного образования взрослых в Санкт-Петербурге (далее - Экспертные процедуры ОУ).

2. Цели и основные задачи

2.1. К основным задачам взаимодействия между Комитетом по науке и высшей школе и санкт-петербургским государственным учреждением "Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования" при проведении Экспертных процедур ОУ относятся:

- определение соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, федеральным и региональным требованиям в части соблюдения санитарных и гигиенических норм, безопасности и охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатов, строительных норм и правил;

- разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности образовательных учреждений в рамках компетенции Комитета;

- разработка предложений по совершенствованию управления системой профессионального образования в соответствии с требованиями государственной образовательной политики, потребностями личности, общества, основными тенденциями развития науки, техники и технологии;

- установление государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях в области профессионального образования, повышения качества подготовки специалистов, рациональное использование средств бюджета, выделяемых на финансирование системы образования;

- научно-методическое обеспечение Экспертных процедур ОУ;

- совершенствование организации проведения Экспертных процедур ОУ, распространение положительного опыта работы образовательных учреждений, информирование широкой общественности о достижениях в деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга и созданию эффективных систем качества;

- расширение международных связей образовательных учреждений системы профессионального образования Санкт-Петербурга.

3. Функции и права сторон, осуществляющих Экспертные процедуры ОУ

3.1. Комитет по науке и высшей школе:

3.1.1. Осуществляет непосредственное руководство Экспертными процедурами ОУ в сфере среднего профессионального и дополнительного образования взрослых, находящимися в компетенции Комитета.

3.1.2. Устанавливает дополнительные (к требованиям федеральных органов исполнительной власти) условия по оснащенности учебного процесса оборудованием и учебными помещениями.

3.1.3. Утверждает состав Комиссии по лицензированию образовательной деятельности, организует ее работу.

3.1.4. Издает приказы о проведении Экспертных процедур ОУ, утверждает персональный состав экспертных комиссий.

3.1.5. Заказывает и приобретает бланки лицензий и свидетельств об аккредитации, принимает окончательное решение о выдаче лицензии, свидетельства о государственной аккредитации, издает об этом соответствующий приказ и выдает образовательному учреждению, успешно прошедшему Экспертную процедуру, документ установленного образца, подписанный председателем Комитета и заверенный печатью Комитета.

3.1.6. Ведет реестр выданных лицензий и свидетельств о государственной аккредитации, формирует архив лицензионных и аккредитационных дел.

3.1.7. Организует регулярный плановый контроль за соблюдением образовательными учреждениями лицензионных и аккредитационных требований и условий.

3.1.8. Приостанавливает полностью или частично действие лицензий и (либо) свидетельств о государственной аккредитации при нарушении образовательным учреждением требований и условий или при невыполнении им решений Комитета, обязывающих устранить указанные нарушения.

3.1.9. Утверждает учебные планы для обучения экспертов по лицензированию образовательной деятельности, аттестации образовательных учреждений и утверждает список аттестованных экспертов.

3.1.10. Принимает от ГУ "Центр оценки образования" документы, связанные с Экспертными процедурами ОУ, в срок не более 30 дней с даты создания экспертной комиссии.

3.1.11. Утверждает график аттестации образовательных учреждений на очередной учебный год до 30 декабря предшествующего аттестации учебного года.

3.2. Комиссия по лицензированию образовательной деятельности:

3.2.1. Комиссия по лицензированию образовательной деятельности при Комитете по науке и высшей школе (далее - Комиссия) создается из числа ведущих специалистов в области профессионального образования.

3.2.2. Комиссия:

- рассматривает заключение экспертной комиссии;

- вырабатывает рекомендации руководству Комитета о выдаче или отказе в выдаче лицензии;

- анализирует итоги лицензирования образовательной деятельности, разрабатывает рекомендации и предложения по ее совершенствованию.

3.2.3. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

3.3. Экспертная комиссия:

3.3.1. Экспертная комиссия осуществляет непосредственное проведение Экспертной процедуры ОУ на предмет установления условий осуществления образовательного процесса в образовательном учреждении федеральным требованиям и требованиям субъекта Российской Федерации и (или) определяет соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, федеральным и региональным требованиям в части соблюдения санитарных и гигиенических норм, безопасности и охраны здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенность учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатов, строительных норм и правил и (или) соответствия содержания уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений требованиям государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки.

3.3.2. Экспертная комиссия создается в соответствии с приказом Комитета по заявлению образовательного учреждения и проводит свою работу в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии с планом проведения экспертизы.

3.3.3. Председателем экспертной комиссии назначается штатный сотрудник Комитета по науке и высшей школе. Он обеспечивает условия для объективных, независимых экспертных оценок, направляет и организует работу экспертной комиссии, представляет Комитет в образовательных учреждениях, осуществляет связь экспертной комиссии с Комитетом.

3.3.4. Члены экспертной комиссии назначаются, как правило, из списка аттестованных экспертов, утвержденного Комитетом, и/или из числа специалистов по качеству образовательного процесса, как правило, профессоров, доцентов и преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, ведущих специалистов органов управления образованием и научных учреждений с высоким профессиональным и общественным рейтингом. Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с лицензиатом.

3.3.5. Результаты работы экспертной комиссии оформляются заключением, которое подписывается всеми ее членами. В случае несогласия с экспертным заключением член экспертной комиссии имеет право выразить особое мнение. Экспертное заключение носит рекомендательный характер, рассматривается на Комиссии по лицензированию при Комитете и (или) на заседании коллегии и оформляется приказом Комитета.

3.4. ГУ "Центр оценки образования":

3.4.1. Осуществляет прием заявлений и документов от соискателя Экспертной процедуры ОУ в Комитет по науке и высшей школе.

3.4.2. Организует обучение экспертов по лицензированию образовательной деятельности и аттестации образовательных учреждений и ведет базу данных аттестованных экспертов.

3.4.3. Формирует персональный состав экспертной комиссии, обеспечивает ее работу.

3.4.4. Подает в Комитет сведения для ведения реестра лицензий и свидетельств о государственной аккредитации.

3.4.5. Запрашивает у образовательного учреждения необходимые сведения и справки по вопросам, возникающим при проведении экспертизы.

3.4.6. Осуществляет своевременное обновление среднестатистических показателей и условий осуществления образовательного процесса по Санкт-Петербургу.

3.4.7. Предоставляет в Комитет проект уведомления об отказе в выдаче лицензии, свидетельства о государственной аккредитации.

3.4.8. Принимает документы о повторных Экспертных процедурах ОУ.

3.4.9. Направляет в десятидневный срок после завершения Экспертных процедур ОУ полный перечень документов в Комиссию по лицензированию образовательной деятельности и Комитет для последующего утверждения председателем Комитета в установленном порядке.

3.4.10. Составляет сметы расходов на проведение лицензирования образовательной деятельности, аттестации и аккредитации образовательного учреждения.

3.4.11. Оформляет документы по компенсации затрат на процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации.

3.4.12. Заключает договоры на возмещение затрат, связанных с проведением лицензионной и аттестационной экспертиз, и договоры гражданско-правового характера с экспертами.