Статья 33. Глава местной администрации

Статья 33. Глава местной администрации

1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы местной администрации утверждаются Муниципальным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000 N 53-8 "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге" в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Муниципального Совета.

4. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным Советом, а другая половина - высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации направляет высшему должностному лицу Санкт-Петербурга - Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом.

Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в течение десяти дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, издает постановление о назначении членов конкурсной комиссии, которое в течение семи дней со дня издания направляется в Муниципальный Совет.

5. Лицо назначается на должность главы местной администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключает Глава МО Измайловское.

6. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;

2) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

4) осуществляет общее руководство и планирование деятельности местной администрации;

5) разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение Муниципального Совета структуру местной администрации;

6) подписывает муниципальные правовые акты местной администрации в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

7) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

8) в установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих местной администрации;

9) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим местной администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами, создает условия для переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих местной администрации;

10) организует и осуществляет контроль за ведением делопроизводства и хозяйственной деятельности в местной администрации;

11) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете муниципального образования на содержание местной администрации;

12) участвует в разработке проектов бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении, планов и программ развития муниципального образования и иных нормативных правовых актов по предметам ведения муниципального образования, а также представляет вышеуказанные проекты на утверждение Муниципального Совета;

13) организует исполнение бюджета муниципального образования и нормативно-правовых актов, принимаемых Муниципальным Советом;

14) открывает и закрывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, выполняет иные банковские операции от имени местной администрации;

15) организовывает, обеспечивает и контролирует исполнение местной администрацией и ее структурными подразделениями федерального законодательства, законодательства Санкт-Петербурга, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов муниципального образования;

16) сообщает Главе МО Измайловское о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимает меры по предотвращению подобного конфликта;

17) проявляет корректность в общении с гражданами и не допускает конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету местной администрации, соблюдает нормы служебной этики при исполнении своих должностных обязанностей;

18) поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей главы местной администрации;

19) соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга, настоящий Устав, решения Муниципального Совета, другие муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования;

20) вправе без доверенности представлять интересы местной администрации в судах, административных, правоохранительных органах, государственных и иных учреждениях и организациях, подписывать договоры и муниципальные контракты заключаемые от имени местной администрации, выдает доверенности от имени местной администрации;

21) обеспечивает осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также полномочий по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для иных муниципальных заказчиков муниципального образования на основании заключенных соглашений о передаче соответствующих полномочий;

22) исполняет расходные обязательства по содержанию и обеспечению деятельности местной администрации;

23) исполняет расходные обязательства связанные с осуществлением вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

24) утверждает график отпусков и предоставляет в соответствии с ним муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации основной и дополнительные отпуска в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

25) обеспечивает выплату в установленные сроки и в полном объеме денежного содержания муниципальным служащим и заработной платы лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации в соответствии с трудовыми договорами и нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими вопросы оплаты труда;

26) направляет представителей местной администрации во временные и постоянно действующие координационные, консультационные и совещательные органы, созданные (образованные) органами государственной власти Санкт-Петербурга и определяет полномочие направленных представителей;

27) организует труд муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности местной администрации, осуществляет их обязательное социальное страхование, обеспечивает условия работы, способствующие выполнению ими должностных обязанностей, проявлению профессионального опыта и повышению квалификации, обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы местной администрации федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 или 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 57 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или Главы МО Измайловское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) главы местной администрации его полномочия временно исполняет заместитель главы местной администрации.

13. Отдельные полномочия главы местной администрации в случае издания соответствующего распоряжения местной администрации вправе исполнять заместитель главы местной администрации.