Приложение. Порядок предоставления льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области

Утвержден
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 18 октября 2018 года N 395
(приложение)

Порядок
предоставления льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области (далее - автомобильный транспорт) отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области, предоставляется по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт (далее - билет, ЕСПБ, БЭПК).

1.2. ЕСПБ предназначен для:

оплаты проезда отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области;

автоматизированного учета и контроля поездок отдельных категорий граждан в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан.

1.3. ЕСПБ оформляется отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области, имеющим право на льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области в соответствии с областным законом от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - граждане, Социальный кодекс).

1.4. ЕСПБ предоставляет отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области право проезда на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, определенных соглашением по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

1.5. Категории граждан, имеющих право проезда на метрополитене, муниципальных и смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок Санкт-Петербурга, определяются соглашением по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

1.6. Регламент информационного взаимодействия по передаче сведений о гражданах, имеющих право на льготный и (или) бесплатный проезд, в государственную информационную систему "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области" (далее - АСОП ЛО) определяется соглашением между комитетом по социальной защите населения Ленинградской области, Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения", управлением Ленинградской области по транспорту и государственным казенным учреждением Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта".

2. Порядок определения права на льготный (бесплатный) проезд и выдача БЭПК

2.1. Право на льготный (бесплатный) проезд по ЕСПБ в соответствии со статьями 3.4, 5.2 и 11.2 Социального кодекса предоставлено следующим лицам:

а) учащимся общеобразовательных организаций из многодетных и приемных семей;

б) инвалидам по зрению I и II группы, детям-инвалидам по зрению;

в) инвалидам (детям-инвалидам), получающим процедуру гемодиализа;

г) инвалидам-колясочникам I группы;

д) лицам, из числа получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета;

е) лицам, из числа получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств областного бюджета (ветераны труда, труженики тыла и жертвы политических репрессий);

ж) лицам, из числа получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Право на получение ЕСПБ определяется на основании заявления и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, с учетом положений частей 5 и 6 статьи 1.5 Социального кодекса.

2.3. Инвалиду I группы и ребенку-инвалиду предоставляется право на получение второго ЕСПБ для лица, его сопровождающего (не более одного), с указанием информации о сопровождении.

ЕСПБ для сопровождающего лица действителен только при сопровождении инвалида (ребенка-инвалида) и не является самостоятельным проездным документом.

2.4. Решение о праве на льготный (бесплатный) проезд (либо об отказе в праве) принимается филиалом Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" по месту жительства гражданина (далее - филиал ЛОГКУ ЦСЗН) в течение шести рабочих дней со дня получения документов и сведений, указанных в приложении к настоящему Порядку.

О принятом решении гражданина уведомляет филиал ЛОГКУ ЦСЗН в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в праве на льготный (бесплатный) проезд в уведомлении указываются причины отказа.

2.5. В соответствии с принятым решением филиал ЛОГКУ ЦСЗН:

вносит актуальную информацию о праве гражданина на льготный проезд в Единую региональную автоматизированную информационную систему "Социальная защита населения" (далее - АИС "Соцзащита");

вносит информацию о гражданине на БЭПК с использованием АСОП ЛО через автоматизированное рабочее место по работе с пассажирами (далее - АРМ-РП);

осуществляет выдачу гражданину ЕСПБ.

2.6. При утрате, либо приведении в негодность ЕСПБ филиал ЛОГКУ ЦСЗН осуществляет выдачу гражданину ЕСПБ взамен утраченного, пришедшего в негодность, на основании заявления гражданина.

2.7. При оформлении второго ЕСПБ инвалиду I группы (ребенку-инвалиду) для сопровождающего его лица в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка в БЭПК вносятся данные инвалида I группы (ребенка-инвалида) и информация о сопровождении.

2.8. Основаниями для отказа в праве льготного проезда являются:

отсутствие у гражданина права на льготный (бесплатный) проезд по ЕСПБ;

непредставление документов, указанных в приложении к настоящему Порядку;

выявление в представленных гражданином документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

получение права льготного (бесплатного) проезда в соответствии с нормативным правовым актом иного субъекта Российской Федерации.

3. Активация ЕСПБ в пунктах оформления билетов

3.1. Активация (продление срока действия) ЕСПБ для дальнейшего использования осуществляется в пунктах оформления билетов организации, уполномоченной на их реализацию (далее - оператор продаж) и в филиалах Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ") независимо от места проживания гражданина.

3.2. Активация (продление срока действия) ЕСПБ осуществляется с 20-го числа месяца, предшествующего началу срока действия ЕСПБ, по 5-е число следующего месяца, в котором ЕСПБ действителен.

3.3. Активация ЕСПБ осуществляется при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наличия сведений о гражданине на автоматизированном рабочем месте кассира (далее - АРМ кассира) в АСОП ЛО.

3.4. В случае отсутствия сведений в АСОП ЛО право на льготный (бесплатный) проезд подлежит подтверждению в филиале ЛОГКУ ЦСЗН по месту жительства гражданина.

3.5. Срок действия ЕСПБ для льготного проезда составляет один календарный месяц, на который билет активирован.

3.6. ЕСПБ активируется при оплате гражданином стоимости ЕСПБ, которая устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Без оплаты стоимости ЕСПБ его активация осуществляется гражданам, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.7. Денежные средства, полученные от реализации ЕСПБ, поступают в доход областного бюджета Ленинградской области в полном объеме.

3.8. При использовании билета только на железнодорожном транспорте пригородного сообщения активация ЕСПБ производится на один календарный год.

4. Использование ЕСПБ при проезде на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области

4.1. Проезд граждан на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Ленинградской области осуществляется при предъявлении ЕСПБ, а также документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, подтверждающего право на льготу.

4.2. ЕСПБ является именным, и считается недействительным, если оборотная сторона билета не заполнена либо не соответствует данным гражданина, предъявившего билет, а также если устройство проверки проездных документов не определяет наличие действующего ресурса ЕСПБ.

В этих случаях проезд оплачивается по полной стоимости поездки.

4.3. ЕСПБ прикладывается к устройству проверки проездных документов в автобусах общего пользования пригородного сообщения в начале и в конце поездки, в автобусах общего пользования городского сообщения и пригородного сообщения с фиксированным тарифом - в начале поездки.

4.4. В случае если устройством проверки проездных документов в общественном транспорте Ленинградской области или в отдельных видах общественного транспорта Санкт-Петербурга не распознается содержащаяся на БЭПК информация о гражданине либо о сроке действия ЕСПБ, замена и восстановление ресурса действия билета для жителей Ленинградской области производится в филиале ЛОГКУ ЦСЗН на АРМ-РП, для жителей Санкт-Петербурга - в отделе по работе с пассажирами Петербургского метрополитена или кассе метрополитена.

В случае отказа гражданину в льготном (бесплатном) проезде по ЕСПБ на отдельных маршрутах или автобусах Ленинградской области гражданин вправе обратиться к оператору АСОП ЛО - ГКУ ЛО "Леноблтранс", указав номер ЕСПБ, номер автобуса, номер маршрута и района его прохождения.

4.5. ЕСПБ используется в качестве носителя информации при оформлении льготной поездки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения для граждан, право которых установлено статьей 11.3 Социального кодекса, при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, подтверждающего право на льготу.

4.6. В случае выявления попытки использования поддельного ЕСПБ либо иного неправомерного использования билета пассажир обязан оплатить проезд в соответствии с Правилами пассажирских перевозок.