Приложение N 1. Положение о самообложении граждан на территории Романовского сельского поселения

Приложение N 1
Утверждено решением
Совета депутатов
Романовского сельского поселения
N 23 от 03.08. 2018 г.

Положение
о самообложении граждан на территории Романовского сельского поселения

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан на территории Романовского сельского поселения, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей Романовского сельского поселения.

1. Общие положения

1.1. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Ленинградским областным законом от 16 мая 2007 года "О местном референдуме Ленинградской области" N 93-оз, Уставом Романовского сельского поселения, настоящим Положением.

1.2. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.

1.3. В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан - жителей Романовского сельского поселения, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Романовского сельского поселения.

1.4. Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан на территории Романовского сельского поселения (далее - разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Романовское сельского поселение.

1.5. Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Романовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов, малоимущих и др.), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Романовского сельского поселения и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.

2. Порядок введения самообложения граждан на территории Романовского сельского поселения

2.1. Самообложение граждан на территории Романовского сельского поселения (далее - самообложение граждан) вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории Романовского сельского поселения;

2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории Романовского сельского поселения определяются ленинградским областным законом от 16 мая 2007 года "О местном референдуме Ленинградской области" N 93-оз, Уставом Романовского сельского поселения .

2.3. Решение о назначении местного референдума на территории Романовского сельского поселения по вопросу введения самообложения граждан принимается Советом депутатов Романовского сельского поселения после рассмотрения следующих документов:

- письменного обращения в Совет депутатов Романовского сельского поселения, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории Романовского сельского поселения по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения Романовского сельского поселения на определенный период времени (далее - местный референдум);

- плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения Романовского сельского поселения, выносимого (выносимых) на местный референдум;

- плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

- сведений об общем числе граждан - жителей Романовского сельского поселения ", которые могут быть плательщиками разовых платежей;

- перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, включающего сведения о численности жителей Романовского сельского поселения, относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предлагается уменьшить;

- сведений о размере разового платежа;

- плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;

- сведений о планируемом объёме поступлений средств самообложения граждан в бюджет Романовского сельского поселения;

2.4. Администрация Романовского сельского поселения оказывает помощь инициативным группам граждан, избирательным и общественным объединениям в подготовке документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.5. В решении Совета депутатов Романовского сельского поселения о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:

- день голосования на местном референдуме;

- формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.

2.6. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:

- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения Романовского сельского поселения, решаемый (решаемые) за счёт средств самообложения граждан;

- размер разового платежа для каждого гражданина;

- период времени, на который вводится самообложение граждан.

2.7. Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.

2.8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете "Романовский Вестник", в сети Интернет на сайте МО "Романовское сельское поселение", не менее, чем за 30 дней до проведения референдума;

2.9. Решение о введении самообложения граждан считается принятым:

- если местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нём приняло участие более половины жителей Романовского сельского поселения, внесённых в списки участников местного референдума;

- если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей Романовского сельского поселения, принявших участие в голосовании на местном референдуме.

2.10. Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее - решение местного референдума) подлежит официальному опубликованию в газете "Романовский Вестник", в сети Интернет на сайте МО "Романовское сельское поселение".

2.11. Решение местного референдума является обязательным для всех граждан - жителей Романовского сельского поселения и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории Романовского сельского поселения и вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Учёт и сбор средств самообложения граждан

3.1. Совет депутатов Романовского сельского поселения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума принимает решение о внесении изменений в бюджет Романовского сельского поселения, соответствующих решению местного референдума.

3.2. Доходы от разовых платежей, введённых по решению местного референдума, (далее - платежи) зачисляются в бюджет Романовского сельского поселения по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".

3.3. Расходы на решение конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения Романовского сельского поселения в соответствии с решением местного референдума отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета Романовского сельского поселения с учётом решения местного референдума.

3.4. Порядок уплаты гражданами платежей утверждается решением Советом депутатов Романовского сельского поселения.

3.5. Оплата платежей гражданами производится на основании извещения администрации Романовского сельского поселения, включающего банковские реквизиты администрации Романовского сельского поселения, информацию о порядке уплаты платежа, в сроки, указанные в извещении.

3.6. Учёт поступлений средств самообложения граждан в бюджет Романовского сельского поселения ведёт администрация Романовского сельского поселения .

3.7. Граждане имеют право обратиться в администрацию Романовского сельского поселения за получением разъяснений по вопросам учёта и сбора средств самообложения граждан.

3.8. Администрация Романовского сельского поселения вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

4. Использование средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Романовского сельского поселения, расходуются только на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения Романовского сельского поселения, определённого (определённых) решением местного референдума.

4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Романовского сельского поселения и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют своё целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.

4.3. Администрация Романовского сельского поселения за счёт средств самообложения граждан обеспечивает реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения Романовского сельского поселения, определённого (определённых) решением местного референдума.

4.4. Глава Романовского сельского поселения ежегодно отчитывается перед жителями Романовского сельского поселения об исполнении решения местного референдума.

4.5. Отчёт главы Романовского сельского поселения, подготовленный в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, опубликовывается в газете "Романовский Вестник".