Приложение. Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области

Приложение
к решению
совета депутатов МО "Кировск"
от 22 марта 2018 года N 10
"Об утверждении Положения о
самообложении граждан на
территории муниципального образования
"Кировск"Кировского муниципального
района Ленинградской области"

Положение
о самообложении граждан на территории муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области

Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 4.1 статьи 25.1 и статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области, принятым решением совета депутатов муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 22 ноября 2012 года N 83 и устанавливает порядок введения и использования средств самообложения граждан для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области.

I. Общие положения

1. Средства самообложения граждан - это разовые платежи граждан, которые уплачивают граждане из собственных средств для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Кировск" Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - МО "Кировск", поселение).

2. Самообложение граждан на территории МО "Кировск" вводится на основании решения, принятого на сходе граждан.

3. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, Уставом МО "Кировск", настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами, принимаемыми во исполнение вышеуказанных законов и правовых актов.

4. Введение, сбор и использование разовых платежей осуществляется в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности разовых платежей и их обязательности, а также целевого использования средств самообложения.

II. Порядок введения разовых платежей

1. Вопросы ведения разовых платежей на территории МО "Кировск" решаются на сходе граждан.

2. Сход граждан, по вопросу ведения разовых платежей на территории МО "Кировск" правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей поселения.

3. Правом участия в сходе обладают граждане, достигшие возраста 18 лет.

4. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан по вопросу введения и использования разовых платежей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения МО "Кировск". Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей МО "Кировск" (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

6. Инициатива проведения схода граждан по введению разовых платежей может быть выдвинута:

- главой муниципального образования "Кировск";

- группой жителей, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории МО "Кировск";

- Советом депутатов муниципального образования "Кировск".

7. Вопрос, предлагаемый к вынесению на сход граждан, должен содержать указание на:

- конкретный вопрос (вопросы) местного значения поселения, для решения которых предлагается введение разовых платежей;

- размер разовых платежей в абсолютной величине, равный для всех жителей поселения;

- отдельные категории граждан, численность которых не должна превышать 30 процентов от общего числа жителей МО "Кировск", для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить;

- размер уменьшаемых разовых платежей в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

- срок уплаты разовых платежей.

8. Не позднее, чем за семь дней до очередного заседания Совета депутатов МО "Кировск" глава администрации МО "Кировск" предоставляет Совету депутатов МО "Кировск" заключение (обоснование) по вопросу введения разовых платежей.

9. Заключение по вопросу введения разовых платежей должно содержать:

- обоснование необходимости введения разовых платежей;

- смету расходов, необходимых для решения конкретного вопроса местного значения поселения;

- смету расходов, необходимых для организации и проведения схода граждан;

- сведения об общем числе граждан - жителей поселения, которые могут быть плательщиками разовых платежей;

- смету расходов на организацию сбора разовых платежей;

- расчет числа жителей, относящихся к категории граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить;

- сумму, которую предполагается собрать в порядке самообложения.

10. Если в заключении установлено, что сумма, которую предполагается собрать в порядке самообложения, превышает необходимую сумму для организации и проведения схода граждан и для организации сбора разовых платежей, либо составляет менее 2/3 необходимой суммы, Совет депутатов МО "Кировск" информирует об этом инициаторов проведения схода граждан, указанных в пункте 5 раздела 2 настоящего Положения, которые вправе принять решение об отзыве своего ходатайства о проведении схода граждан по введению разовых платежей.

11. Сход граждан о введении самообложения граждан назначается и проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами МО "Кировск".

12. Решение схода граждан по вопросу введения разовых платежей считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

13. Решение, принятое на сходе граждан подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Неделя нашего города+" и размещению на официальном сайте МО "Кировск".

III. Порядок сбора разовых платежей

Решение о самообложении граждан, принятое на сходе граждан, вступает в силу по истечении 10 дней после его принятия и подлежит обязательному исполнению на всей территории МО "Кировск.

1. Доходы и расходы, связанные с введением и использованием разовых платежей, отражаются в бюджете МО "Кировск" на текущий финансовый год.

2. Порядок уплаты разовых платежей определяется постановлением главы администрации МО "Кировск", принятым во исполнение решения схода граждан и в соответствии с настоящим Положением.

3. Уплата платежей по самообложению производится всеми гражданами, достигшими 18-летнего возраста, местожительство которых расположенного в границах поселения независимо от их участия в сходе граждан и отношения, выраженного ими при голосовании.

4. Платежи по самообложению, не внесенные в установленном срок, взыскиваются администрацией МО "Кировск" в судебном порядке.

IV. Порядок использования разовых платежей

1. Собираемые средства самообложения, поступающие в бюджет МО "Кировск", направляются исключительно на цели, предусмотренные решением о введении разовых платежей в соответствии с решением Совета депутатов МО "Кировск" о бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Денежные средства, собранные в порядке самообложения и поступившие в бюджет МО "Кировск", расходуются администрацией МО "Кировск" на решение конкретных вопросов местного значения поселения, предусмотренные решение, принятым на сходе граждан.

3. Средства самообложения, не использованные в текущем году, остаются на счете бюджета МО "Кировск" и могут быть использованы в следующем году на те же цели.

В случае невозможности использования средств самообложения на решение конкретных вопросов местного значения поселения неиспользованные денежные средства могут быть по решению Совета депутатов МО "Кировск" возвращены жителям поселения, пропорционально внесенным разовым платежам.