Приложение N 1. Рекомендательный документ Отраслевая схема электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2021 года с учетом перспективы до 2030 года

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по энергетике и инженерному
обеспечению
от 30.01.2018 г. N 18

Рекомендательный документ
Отраслевая схема электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2021 года с учетом перспективы до 2030 года

Введение

Рекомендательный документ "Отраслевая схема электроснабжения Санкт-Петербурга на период до 2021 года с учетом перспективы до 2030 года" (далее - Отраслевая схема) разработан в целях обеспечения устойчивого развития территории Санкт-Петербурга в части электроснабжения существующих и перспективных потребителей, достижения бездефицитного электробаланса Санкт-Петербурга по мощности и количеству электроэнергии.

Отраслевая схема определяет:

- основные мероприятия по развитию распределительных электрических сетей Санкт-Петербурга, позволяющие обеспечить нормативный уровень надежности электроснабжения существующих потребителей электроэнергии и возможность подключения новых;

- мероприятия по строительству новых объектов электроэнергетики, реконструкции и техническому перевооружению действующих объектов электроэнергетики, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Основными принципами развития объектов электроэнергетики Санкт-Петербурга являются:

- проектирование и строительство ПС в закрытом исполнении с применением элегазового оборудования;

- технологическое присоединение ПС к электрической сети напряжением 110 кВ при помощи кабельных линий напряжением 110 кВ;

- осуществление при наличии технической возможности перевода электрической сети напряжением 6 кВ на напряжение 10 кВ.

1. Область применения.

1.1. Настоящий документ разработан для применения при подготовке проекта Генерального плана Санкт-Петербурга и внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, подготовке документации по планировке территории и проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов электроэнергетики, разработке инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики на территории Санкт-Петербурга.

1.2. Настоящий документ рекомендуется для использования уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, заказчиками и исполнителями работ по подготовке документации по планировке территории и проектной документации.

1.3. Реализация мероприятий по строительству (реконструкции) объектов электроэнергетики, предусмотренных Отраслевой схемой, осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Перспективные электрические нагрузки Санкт-Петербурга

В соответствии с основными мероприятиями и функциональным зонированием территории Санкт-Петербурга, предусмотренными Генеральным планом Санкт-Петербурга, планируемый прирост электрических нагрузок по планировочным зонам Санкт-Петербурга в период до 2030 года составит, МВт:

Планировочная зона	2022 год Базовый вариант	2022 год Вариант с увеличенными нагрузками	2030 год Вариант с увеличенными нагрузками
Центральная	774	825	1165
Северо-Западная	502	529	1126
Северная	833	874	1172
Восточная	518	568	749
Южная	882	966	1629
Юго-Западная	743	796	1239
Итого (без учета потерь и собственных нужд электростанций)	4252	4558	7080

В целях настоящей Отраслевой схемы под планировочной зоной понимается часть территории Санкт-Петербурга, состоящая из нескольких районов Санкт-Петербурга (их частей):

- Центральная планировочная зона - Адмиралтейский, Василеостровский, Петроградский и Центральный районы;

- Северо-западная планировочная зона - Курортный, Приморский и Кронштадтский районы;

- Северная планировочная зона - Выборгский, Калининский районы и часть Красногвардейского района (Полюстрово, Мурино);

- Восточная планировочная зона - часть Красногвардейского района (Большая и Малая Охта, Ржевка-Пороховые) и Невский район;

- Южная планировочная зона - Фрунзенский, Московский, Пушкинский и Колпинский районы;

- Юго-Западная планировочная зона - Кировский, Красносельский и Петродворцовый районы.

3. Планируемые показатели и мероприятия по развитию генерирующих источников электрической энергии

3.1. Установленная мощность электростанций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, до 2030 года составит 4648,2 МВт.

3.2. Основные мероприятия по обеспечению прироста генерирующих мощностей на территории Санкт-Петербурга включают в себя расширение существующих ТЭЦ: "Северо-Западная ТЭЦ", "Южная ТЭЦ-22", "Правобережная ТЭЦ-5", ЭС-1 Центральной ТЭЦ, "Первомайская ТЭЦ-14", ТЭЦ АО "ГСР ТЭЦ", ТЭЦ ОАО "НПО ЦКТИ".

3.3. Планируемая мощность по генерирующим источникам на территории Санкт-Петербурга, установленная мощность которых превышает 5 МВт, к 2030 году составит:

N п/п	Станция/котельная	Установленная мощность МВт
1.	ЭС-1 Центральной ТЭЦ	100,0
2.	ЭС-2 Центральной ТЭЦ	15,0
3.	Правобережная ТЭЦ (ТЭЦ-5)	643,0
4.	Василеостровская ТЭЦ (ТЭЦ-7)	135,0
5.	Первомайская ТЭЦ (ТЭЦ-14)	360.0
6.	Автовская ТЭЦ (ТЭЦ-15)	260,0
7.	Выборгская ТЭЦ (ТЭЦ-17)	250,5
8.	Южная ТЭЦ (ТЭЦ-22)	1 207,0
9.	Северо-Западная ТЭЦ	900,0
10.	Юго-Западная ТЭЦ -	485,0
11.	ТЭЦ АО "ГСР ТЭЦ"	220,0
12.	ТЭЦ ОАО "НПО ЦКТИ"	24,0
13.	ТЭЦ ООО "ГКО"	0
14.	ГТ ТЭЦ "Завод Балтика-Санкт-Петербург"	7,1
15.	Котельная "Парнас-4"	14,0
16.	Котельная "Приморская"	7,0
17.	Котельная "3-я Красногвардейская"	8,0
18.	Котельная "Гражданская"	7,0
19.	Станция активной дегазации полигона ТБО "Новоселки"	5,6
Итого:		4648,2

3.4. Покрытие дефицита генерирующих мощностей на территории Санкт-Петербурга в период действия Отраслевой схемы осуществляется за счет электростанций, расположенных на территории Ленинградской области.

4. Баланс мощности на территории Санкт-Петербурга на 2018-2030 годы.

4.1. Балансы электрической мощности в энергосистеме Санкт-Петербурга, приведенные в пунктах 4.2 и 4.3 Отраслевой схемы, сформированы с учетом следующих условий:

- годовая выработка электроэнергии на гидроэлектростанциях принята равной средней величине за пятилетний период, предшествующий расчету;

- производство электроэнергии на ТЭЦ предусматривается по тепловому графику потребителей;

- выработка электроэнергии на атомных электростанциях определена при их базисной работе с годовым числом часов работы: существующих энергоблоков -6700 часов, вновь вводимых - 7000 часов.

4.2. Баланс мощности на территории Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Базовый вариант, МВт.

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2030 год
Потребность
Собственный максимум	4256,0	4307,0	4366,0	4410,0	4469,0	4899
Резерв мощности	440	440	445	450	450	450
Итого	4696,0	4747,0	4811,0	4860,0	4919,0	5349
Покрытие
Установленная мощность	4653,6	4627,6	4646,6	4617,6	4652.6	4696.3
в том числе:
ТЭС	4653,6	4627,6	4646,6	4617,6	4652,6	4696,3
Ограничение мощности	63,9	58.9	58,9	58.9	58,9	72,2
Вводы мощности после прохождения максимума	0	0	0	0	0	0
Недоиспользование мощности	0	0	0	0	0	0
Итого покрытие спроса	4589,7	4568,7	4587,7	4558,7	4593,7	4624,1
Избыток(+)/Дефицит(-)	-106,3	-178,3	-223,3	-301,3	-325,3	-724,9

4.3. Баланс мощности на территории Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Оптимистический вариант, МВт.

	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2030 год
Потребность
Собственный максимум	4256,0	4370,0	4500,0	4635,0	4775,0	7300
Резерв мощности	440	440	445	450	450	250
Итого	4696,0	4810,0	4945,0	5085,0	5225,0	7550
Покрытие
Установленная мощность	4653,6	4627,6	4646,6	4617,6	4652,6	4696,3
в том числе:
ТЭС	4653,6	4627,6	4646.6	4617,6	4652,6	4696,3
Ограничение мощности	63,9	58,9	58,9	58,9	58,9	72,2
Вводы мощности после прохождения максимума	0	0	0	0	0	0
Недоиспользование мощности	0	0	0	0	0	0
Итого покрытие спроса	4589,7	4568,7	4587,7	4558.7	4593.7	4624,1
Избыток(+)/Дефицит(-)	-106,3	-241,3	-357,3	-526,3	-631,3	-2925,9

5. Развитие на территории Санкт-Петербурга основной электрической сети напряжением 220 кВ и выше

Строительство ПС 220-330 кВ

N п/п	Наименование объекта	Ввод мощности трансформаторов, МВА
		2016 - 2021 гг.	2022 - 2030 гг.
1	ПС 330 кВ "Ломоносовская (территория Ленинградской области)"	-	2x200
2	ПС 330 кВ "ЗСД"	-	2x200
3	ПС 330 кВ "Пушкинская"		2x200
4	ПС 330 кВ "Новодевяткино"	-	2x200
5	ПС 220 кВ "Купчинская"	2x40	-

6. Развитие на территории Санкт-Петербурга электрических сетей 35-110 кВ

6.1. Строительство ПС напряжением 110 кВ в период до 2030 года:

6.1.1. До 2021 года - строительство 26 новых ПС с суммарной трансформаторной мощностью 3318 МВА.

6.1.2. До 2030 года - строительство 63 новых ПС с суммарной трансформаторной мощностью 8116 МВА.

6.2. Строительство ПС напряжением 220-330 кВ в период до 2030 года:

6.2.1. До 2021 года - строительство одной новой ПС с суммарной трансформаторной мощностью 80 МВА.

6.2.2. До 2030 года - строительство пяти новых ПС с суммарной трансформаторной мощностью 1680 МВА.

6.3. Строительство ПС 110 кВ:

N п/п	Наименование объекта	Ввод мощности трансформаторов, МВА
		2016 - 2021 гг.	2022 - 2030 гг.
1	2	3	4
1.	ПС 110 кВ Цветной город	2x80	-
2.	ПС 110 кВ Силовые машины	2x63	-
3.	ПС 110 кВ Город Южный	2x80	-
4.	ПС 110 кВ Невская губа	2x63	-
5.	ПС 110 кВ N 124А Суздальская	2x63	-
6.	ПС 110 кВ N 13 А Гаванская	2x63	-
7.	ПС 110 кВ Бронка	2x63	-
8.	ПС 110 кВ N 67А	2x40	-
9.	ПС 110 кВ Броневая-2	2x63	-
10.	ПС 110 кВ Пулковские высоты	2x80	-
11.	ПС 110 кВ ФИЦ	-	2x80
12.	ПС 110 кВ Каменка, Установка ММ ПС 2x25 МВА в 2018 г. до ввода подстанции	2x80	-
13.	Строительство ПС 110 кВ Карповка (ПС N 12А)	2x63	-
14.	ПС 110 кВ Дровяная (ПС N 18 А)	2x63	-
15.	ПС 110 кВ N 33 А	2x63	-
16.	ПС 110 кВ Простор	2x80	-
17.	ПС 110 кВ Камыши	2x80	-
18.	ПС 110 кВ N 109 Б	2x63	-
19.	ПС 110 кВ Поклонная гора	-	2x63
20.	ПС 110 кВ Нойдорф	2x40	-
21.	ПС 110 кВ Юго-Западная-1	2x40	-
22.	ПС 110 кВ Гагаринская	-	2x80
23.	ПС 110 кВ Шушары	2x63	-
24.	ПС 110 кВ Екатерининская (ПС N 155 А)	-	2x63
25.	ПС 110 кВ Караваевская (ПС N 347 А)	-	2x63
26.	ПС 110 кВ Баррикада	2x80	-
27.	ПС 110 кВ Шушары-3	-	2x63
28.	ПС 110 кВ Юнтолово, Установка ММПС 2x25 МВА в 2018 г. до ввода подстанции в эксплуатацию	2x63	-
29.	ПС 110 кВ Намыв-2	2x63	-
30.	ПС 110 кВ Московская-Товарная (ПС N 118)	2x40	-
31.	ПС 110 кВ Комендантская	-	2x63
32.	ПС 110 кВ Петровская	2x40	-
33.	ПС 110 кВ Обуховоэнерго	2x80	-
34.	ПС 110 кВ Аэродромная	-	2x63
35.	ПС 110 кВ Горская	-	2x63
36.	ПС 110 кВ Горское шоссе	-	2x63
37.	ПС 110 кВ Пригородная	-	2x63
38.	ПС 110 кВ Конная Лахта	-	2x63
39.	ПС 110 кВ Солнечная	-	2x63
40.	ПС 110 кВ Намыв 1	-	2x80
41.	ПС 110 кВ N 11А	-	2x63
42.	ПС 110 кВ Марьино	-	2x63
43.	ПС 110 кВ Рыбацкая	-	2x63
44.	ПС 110 кВ Петродворец	-	2x63
45.	ПС 110 кВ Пушкин-Южная	-	2x63
46.	ПС 110 кВ Предпортовая (Старопаново)	-	2x63
47.	ПС 110 кВ Бадаевская	-	2x63
48.	ПС 110 кВ Моргал Инвестментс	-	2x80
49.	ПС 110 кВ N 369 Б	-	2x63
50.	ПС 110 кВ Пушкин-Западная	-	2x63
51.	ПС 110 кВ Пушкин-Западная 2	-	2x63
52.	ПС 110 кВ Ульянка	-	2x63
53.	ПС 110 кВ N 108 А	-	2x63
54.	ПС 110 кВ Оружейная (N 510 А)	-	2x63
55.	ПС 110 кВ Торики	-	2x63
56.	ПС 110 кВ Цветы	-	2x63
57.	ПС 110 кВ Металлострой-2	-	2x63
58.	ПС 110 кВ Новоорловская	-	2x63
59.	ПС 110 кВ N 77 А	-	2x63
60.	ПС 110 кВ Ломоносов-2	-	2x63
61.	ПС 110 кВ Южные Ворота	-	2x63
62.	ПС 110 кВ Котлин (Верф-Котлин)	-	2x63
63.	ПС 110 кВ Шушары 2	-	2x63

7. Электрические расчеты режимов работы основной электрической сети

Учитывая предусмотренные Отраслевой схемой мероприятия по развитию объектов электросетевого хозяйства, в обосновывающих материалах Отраслевой схемы были выполнены расчеты режимов работы основной электрической сети Санкт-Петербурга напряжением 220 кВ и выше на перспективу в нормальных и послеаварийных режимах.

Во всех рассмотренных режимах работы основной электрической сети напряжением 220 кВ и выше обеспечивается допустимая загрузка всех элементов электрической сети при соответствующих уровнях напряжения, что свидетельствует о правильности предлагаемых технических решений.

8. Технологическое управление электрической сетью

8.1. Контроль и управление оборудованием вновь построенных и реконструированных объектов электроэнергетики осуществляется с диспетчерских пунктов организаций, в управлении которых будут переданы указанные объекты.

8.2. Система связи объектов электроэнергетики с диспетчерскими пунктами должна обеспечивать:

8.2.1. Организацию надежных отказоустойчивых каналов связи с применением различных средств связи - ВОЛС. ВЧ-связь по ВЛ, УКВ-радиосвязи, спутниковой связи (при строительстве новых объектов электроэнергетики рекомендуется отдавать предпочтение ВОЛС);

8.2.2. Организацию резервных каналов.

8.2.3. Непрерывный мониторинг исправности каналов (как основных, так и резервных), выбор исправного канала при повреждении основного и автоматический переход на него.

8.2.4. Скорость передачи информации, соответствующую технологическим и корпоративным потребностям.

8.3. Система связи объектов электроэнергетики с диспетчерскими пунктами должна обеспечивать передачу:

8.3.1. Корпоративной информации (административно-хозяйственной).

8.3.2. Технологической информации:

- оперативно-технологического управления ПС и эксплуатационных служб;

- оперативно-диспетчерского управления ПС и эксплуатационных служб;

- РЗА (в том числе и ПА);

- АСУ ТП;

- АИИСКУЭ.

8.4. Объекты электроэнергетики, имеющие электрические связи с объектами по выработке электрической энергии, и объекты, имеющие электрические связи с объектами электроэнергетики, находящимися в собственности других лиц, оборудуются АИИСКУЭ.

8.5. При выборе аппаратуры АСУ ТП, АИИСКУЭ рекомендуется использовать серийную сертифицированную аппаратуру, находящуюся в эксплуатации сетевых организаций Санкт-Петербурга и МЭС Северо-Запада.

9. Охрана окружающей среды

Объекты электроэнергетики, осуществляющие работу в нормальном режиме эксплуатации, оказывают незначительное воздействие на окружающую среду.

При проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства необходимо предусматривать мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, а также выполнять требования экологической безопасности проектируемых объектов и санитарно-эпидемиологические требования.

Технические решения при строительстве объектов электроэнергетики должны соответствовать требованиям действующих экологических, санитарных, противопожарных и других норм и правил, государственных стандартов и обеспечивать безопасную эксплуатацию объектов электроэнергетики для окружающей среды и жизни людей.

10. Долгосрочный сценарий развития электроэнергетики

Темпы роста потребности в электроэнергии в Ленинградской энергосистеме прогнозируются выше, чем соответствующие значения по Северо-Западному федеральному округу и России в целом.

Существующие в настоящее время "узкие места" электросетевого комплекса Санкт-Петербурга свидетельствуют об одновременной потребности в мероприятиях по:

- интенсивному развитию электрической сети и снижению ее износа, по существенному ускорению технологического присоединения потребителей при значительном сокращении затрат на указанные услуги, в том числе на реконструкцию подстанций с заменой трансформаторов;

- повышению загрузки трансформаторов, в первую очередь новых подстанций;

- снижению потерь в электрических сетях;

- повышению надежности электроснабжения.

В целях обеспечения соответствия электрических сетей указанным требованиям необходимо развитие, направленное на построение интеллектуальной электрической сети на принципах активно-адаптивных связей.

Схема интеллектуальной сети должна проектироваться с учетом широкого применения силовых управляемых элементов электрической сети, которые позволят управлять потоками мощности в нормальных и аварийных режимах, ограничивать токи короткого замыкания, выполнять функции резервного источника электроснабжения потребителей.

Должно быть оптимизировано построение распределительной сети в соответствии с принципом максимального приближения к потребителю среднего и высокого напряжения.

При проектировании схемы электрических сетей необходимо учитывать возможность централизованного и распределенного автоматического управления с целью реконфигурации электрической сети, а также мобилизацию значительной части силовых управляющих элементов электрической сети для обеспечения надежного питания потребителей, с которыми ослаблена электрическая связь.

Реконфигурация распределительных сетей на принципах интеллектуальной сети включает в себя следующие этапы:

- выбор пилотных районов распределительных сетей для их поэтапного преобразования в гибкую и надежную (интеллектуальную) электрическую сеть;

- разработка нормативных технических документов для эффективного использования новых технологий проектирования и внедрения принципов построения гибких и надежных (интеллектуальных) электрических сетей;

- масштабное проведение комплексной реконструкции распределительных электрических сетей с учетом опыта реализации пилотных проектов;

- внедрение силовых управляемых элементов сети и накопителей энергии всех типов;

- внедрение интеллектуальных систем автоматического управления реконфигурацией сети и управления потоками активной и реактивной мощности;

- завершение комплексной реконструкции распределительных электрических сетей.

Инновационное построение электрических сетей позволит обеспечить надежность и экономичность электроснабжения потребителей, а также снижение капиталоемкости и затрат на эксплуатацию для владельцев объектов электроэнергетики.

11. Принятые сокращения

АИИСКУЭ - автоматизированные информационно-измерительные системы коммерческого учета

АРМ - автоматизированное рабочее место

АСУ - автоматизированные системы управления

АСУ ТП - автоматизированные системы управления технологическим процессом

AT - автотрансформатор

ВВР - высоковольтный район пригородных электрических сетей открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"

ВЛ - воздушная линия электропередачи

ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи

ВЧ-связь - высокочастотная связь

КВЛ - кабельно-воздушная линия электропередачи

КЛ - кабельная линия электропередачи

кВт - киловатт

кВтч - киловатт-час

ЛЭП - линия электропередачи

МВА - мегавольт-ампер

МВт - мегаватт

МЭС Северо-Запада - филиал публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Северо-Запада

ПАО "Ленэнерго" - публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго"

ОЭС - объединенная энергетическая система

ПА - противоаварийная автоматика

ПС - электрическая подстанция

РЗА - релейная защита и автоматика

РУ - распределительное устройство

ТЭЦ - тепловая электростанция

УКВ-радиосвязь - ультракороткая волновая радиосвязь

ЗСД - Западный скоростной диаметр.