Приложение 1. Положение о региональном конкурсе "Лучшая законодательная инициатива"

Приложение 1
Утверждено
постановлением Законодательного
собрания Ленинградской области
от 24 октября 2018 года N 451

Положение
о региональном конкурсе "Лучшая законодательная инициатива"

1. Общие положения

1.1. Региональный конкурс "Лучшая законодательная инициатива" (далее - конкурс) проводится среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Ленинградской области и Санкт-Петербурга в честь 25-летия Законодательного собрания Ленинградской области (далее - Законодательное собрание).

1.2. Учредителем и организатором конкурса является Законодательное собрание.

1.3. Целью конкурса является активизация творческого потенциала студентов и аспирантов высших учебных заведений Ленинградской области и Санкт-Петербурга по проблемным вопросам регионального законодательства и федерального законодательства.

1.4. Задачи конкурса:

привлечение внимания студентов и аспирантов к вопросам организации деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

привлечение интереса к законотворческой деятельности и юридической технике;

содействие распространению и развитию правовой культуры в молодежной среде;

отбор перспективных проектов для подготовки законодательных инициатив;

привлечение талантливой молодежи к сотрудничеству с депутатами Законодательного собрания и членами Молодежного парламента Ленинградской области (далее - Молодежный парламент).

1.5. К участию в конкурсе допускаются работы, подготовленные гражданами Российской Федерации, обучающимися в образовательных организациях высшего образования Ленинградской области и Санкт-Петербурга по программам специалитета, бакалавриата, магистратуры, аспирантуры (далее - образовательные организации).

1.6. На конкурс принимаются работы, подготовленные одним или несколькими авторами под руководством одного научного руководителя, являющегося квалифицированным специалистом в данной области.

1.7. Общее руководство конкурсом осуществляется организационным комитетом конкурса (далее - Оргкомитет). Состав Оргкомитета утверждается Законодательным собранием.

1.8. Экспертиза конкурсных работ осуществляется Оргкомитетом. Для проведения экспертизы Оргкомитет может привлекать сторонних специалистов.

1.9. Юридические и физические лица по согласованию с Оргкомитетом могут осуществлять экономическую, информационную или иную поддержку конкурсных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.10. Авторы лучших конкурсных работ признаются победителями и награждаются благодарственными письмами Законодательного собрания и поощряются денежным вознаграждением.

1.11. Конкурс проводится с 1 ноября 2018 года по 20 марта 2019 года.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится в три тура:

первый (отборочный) тур - с 1 ноября по 31 декабря 2018 года;

второй тур - с 9 января по 15 февраля 2019 года;

третий тур - с 16 февраля по 20 марта 2019 года.

2.2. На конкурс принимаются конкурсные работы (законодательные инициативы) по следующим основным направлениям:

проект регионального закона;

проект федерального закона.

2.3. Соискатели имеют право представить на защиту только одну работу по каждому из направлений конкурса.

2.4. Первый (отборочный) тур конкурса проводится в образовательных организациях на основании настоящего Положения с учетом соответствия конкурсных работ условиям части 3 "Требования к конкурсным материалам". Конкурсные материалы, отвечающие требованиям пунктов 3.2 и 3.3 настоящего Положения, признаются допущенными к участию во втором туре конкурса.

2.5. Руководители образовательных организаций, ответственные за проведение предварительного отбора, направляют конкурсные материалы в Оргкомитет до 31 декабря 2018 года в электронном виде и на бумажном носителе:

в электронном виде на адрес электронной почты education@lenoblzaks.ru. В строке "Тема сообщения" указывается: "На конкурс "Лучшая законодательная инициатива";

на бумажном носителе по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67, Законодательное собрание Ленинградской области, с пометкой: "На конкурс "Лучшая законодательная инициатива".

2.6. В течение 10 рабочих дней после получения работы Оргкомитет уведомляет участника конкурса по электронной почте или по телефону о принятии работы к рассмотрению.

2.7. Конкурсные материалы, присланные позже срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Положения, или с нарушением требований пункта 3.1 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.

2.8. Во втором туре конкурсные работы рассматриваются Оргкомитетом в открытом порядке. Из числа представленных работ Оргкомитетом отбирается не более шести работ по каждому из направлений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

Оргкомитет отбирает работы исходя из следующих критериев:

соответствие работ требованиям пунктов 3.2 и 3.3 настоящего Положения;

актуальность концепции, возможность практического применения, новизна правового регулирования, соответствие действующему законодательству, качество нормативного материала.

2.9. Результаты рассмотрения оформляются протоколом и направляются в Молодежный парламент. К протоколу прилагаются конкурсные работы, экспертные заключения, перечень наименований работ, авторы которых заслуживают, по мнению Оргкомитета, прохождения в следующий (третий) тур конкурса.

2.10. В случае если Оргкомитетом будут выявлены факты нарушения участниками конкурса чужих авторских прав, Оргкомитет вправе отказать таким соискателям в дальнейшем участии в конкурсе.

2.11. В третьем туре конкурса конкурсные работы рассматриваются Молодежным парламентом и оцениваются по следующим критериям: актуальность концепции, возможность практического применения, новизна правового регулирования, соответствие действующему законодательству, качество нормативного материала. Конкурсанты могут быть приглашены для очной защиты законопроекта.

2.12. Решение о результатах конкурса принимается в соответствии с Положением о Молодежном парламенте. Результаты рассмотрения конкурсных работ оформляются протоколом, к которому прилагаются конкурсные работы, экспертные заключения, перечень наименований работ, авторы которых заслуживают, по мнению Молодежного парламента, награждения.

2.13. Победители конкурса по каждому из направлений объявляются на заседании Законодательного собрания.

2.14. В случае если на конкурс не будут представлены работы, в полной мере отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением, Молодежный парламент вправе принять решение о неприсуждении призовых мест.

2.15. Конкурсные материалы Оргкомитетом не рецензируются, не комментируются и не возвращаются.

2.16. Представляя работы на конкурс, авторы подтверждают полное и безусловное согласие с его условиями.

3. Требования к конкурсным материалам

3.1. Пакет конкурсных материалов должен содержать:

сопроводительное письмо учреждения, организации (на бланке с печатью), проводившей первый (отборочный) тур конкурса в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения;

заявку для участия во втором туре конкурса (или несколько заявок при наличии соавторства). В тексте заявки должны содержаться сведения об авторе (авторах): фамилия, имя, отчество, место учебы, руководитель работы, контактный телефон, адрес электронной почты, наименование организации, представившей работу на конкурс;

конкурсную работу, состоящую из законопроекта и прилагаемых к нему сопроводительных документов.

3.2. Конкурсная работа должна представлять собой законопроект по одному из направлений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, оформленный как законодательная инициатива в полном соответствии с требованиями статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или статьи 42 Регламента Законодательного собрания (в зависимости от выбранного направления) с приложением всех необходимых документов (пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и др.). Работа должна отвечать правилам юридической техники, утвержденным Правовым управлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным собранием соответственно.

3.3. Текст конкурсной работы должен быть представлен на русском языке в формате А4 с полями: слева - 2 см, справа - 1 см, сверху и снизу - 2 см в текстовом редакторе Word шрифтом N 14 Times New Roman, межстрочным интервалом 1,5.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. По итогам рассмотрения конкурсных работ авторы трех лучших работ по каждому из направлений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, признаются победителями конкурса и поощряются денежным вознаграждением в соответствии с занятыми местами:

первое место - 30000 рублей;

второе место - 20000 рублей;

третье место - 10000 рублей.

4.2. Награждение победителей проводится на очередном заседании Законодательного собрания.

4.3. Работы, признанные лучшими по итогам конкурса, могут быть рекомендованы Молодежным парламентом депутатам Законодательного собрания для внесения законодательной инициативы. В случае внесения законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного собрания авторы законопроекта приглашаются на заседание профильной постоянной комиссии и заседания Законодательного собрания, на которых будет рассмотрен внесенный законопроект.

5. Информационное обеспечение конкурса

Информационное обеспечение конкурса осуществляется путем публикации его условий и итогов на официальном сайте Законодательного собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.lenoblzaks.ru).