Приложение. Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга

Приложение
к распоряжению Управления
ветеринарии Санкт-Петербурга
от 29.12.2017 N 103-р

Методические рекомендации
по оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Законом Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678 "О системе оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678) и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда, в целях установления единого подхода к формированию должностных окладов, тарифных ставок (окладов) руководителей, специалистов, служащих и рабочих государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Методические рекомендации применяются для определения размера заработной платы руководителей, специалистов, служащих и рабочих (далее - работники) государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - учреждения ветеринарии).

1.3. Для целей Методических рекомендаций используются следующие понятия:

базовая единица - величина, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, устанавливаемая законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;

базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) - относительная величина, отражающая уровень образования руководителя, специалиста и служащего учреждения ветеринарии, применяемая для установления базового оклада;

базовый оклад - размер оплаты труда руководителя, специалиста и служащего учреждения ветеринарии, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда руководителя, специалиста, служащего за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера и социальных выплат;

заработная плата (оплата труда) работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, условий труда, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда рабочего за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за календарный месяц без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера и социальных выплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников, включающая систему должностных окладов, тарифных ставок (окладов), установленных в штатном расписании учреждения ветеринарии, с учетом повышающих коэффициентов;

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на осуществление выплат стимулирующего и компенсационного характера, носящих постоянный, временный, разовый характер:

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов и фонда надбавок и доплат.

Иные понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации

2. Основы формирования оплаты труда работников учреждений ветеринарии

2.1. Оплата труда работников учреждений ветеринарии, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения ветеринарии в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

2.2. Организация оплаты труда работников учреждений ветеринарии должна быть основана на следующих принципах:

дифференциация заработной платы работников учреждений ветеринарии в зависимости от занимаемой должности;

обеспечение зависимости размера оплаты труда от квалификации работников учреждений ветеринарии, условий их труда, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, а также масштаба и уровня управления учреждением; обеспечение единого порядка аттестации и тарификации работников;

установление единых правил повышения тарифной ставки (оклада) рабочим, занятым на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах;

соответствие системы оплаты труда, действующей в учреждении ветеринарии, трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, в том числе Закону Санкт-Петербурга, постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678 и методическим документам Управления ветеринарии Санкт-Петербурга;

соответствия в трудовых договорах наименования должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, либо профессиональных стандартах, если Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами предусмотрено право работников на предоставление им компенсаций, льгот или каких-либо ограничений при работе в таких должностях (по профессиям, специальностям);

применение выплат компенсационного и стимулирующего характера;

соблюдение принципов правового регулирования в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.3. Учреждениям ветеринарии при установлении заработной платы работникам следует при планировании денежных фондов на соответствующий финансовый год и плановый период и осуществлении оплаты труда в соответствующем финансовом году обеспечивать:

установление соответствующих доплат в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если минимальный размер заработной платы работника учреждения ветеринарии не соответствует минимальному размеру заработной платы, предусмотренному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий календарный год;

применение рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, предусмотренных статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, иных актов социального партнерства;

применение отраслевых (межотраслевых) соглашений, устанавливающих общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей), заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

2.4. Для работников учреждений ветеринарии, прошедших в установленном Методическими рекомендациями порядке тарификацию на должности, относящиеся по Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и иным правовым актам, содержащим тарифно-квалификационные характеристики, к категориям "руководители", "специалисты" и "служащие", устанавливается оплата труда путем исчисления и определения должностного оклада в соответствии с базовым коэффициентом и повышающими коэффициентами к базовому окладу.

Если иное не предусмотрено Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и иными правовыми актами, содержащими тарифно-квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, в учреждениях ветеринарии применяется следующая тарификация должностей работников:

2.4.1. К категории "руководители" относятся:

руководитель учреждения ветеринарии (начальник, директор);

заместители руководителя (начальника, директора) учреждения ветеринарии;

руководитель (начальник, заведующий) структурного подразделения учреждения ветеринарии (ветеринарной станции, отдела, лаборатории, клиники, поликлиники, лечебницы, участка, центра, и т.д.);

заместители руководителя (начальника, заведующего) структурного подразделения учреждения ветеринарии;

руководитель (начальник) структурной единицы структурного подразделения учреждения ветеринарии.

2.4.2. К категории "специалисты" относятся: ветеринарный врач;

ветеринарный врач - эпизоотолог;

ветеринарный врач - анестезиолог;

ветеринарный врач - консультант;

ветеринарный врач - рентгенолог;

ветеринарный врач - лаборант;

врач - лаборант;

врач - методист;

ихтиопатолог;

ветеринарный фельдшер;

лаборант ветеринарной лаборатории;

ветеринарный лаборант;

ветеринарный лаборант - трихинеллоскопист;

рентгенолаборант;

лаборант.(1)

К категории "специалисты" общеотраслевых должностей, в частности, относятся:

администратор;

администратор сопровождения информационных систем;

бухгалтер;

бухгалтер - кассир;

видеооператор;

диспетчер;

инженер (всех специальностей);

инспектор профосмотра;

менеджер по связям с общественностью;

механик;

переводчик;

программист;

специалист (всех направлений работы, включая главного и ведущего);

техник по обслуживанию компьютерных устройств;

товаровед;

экономист (всех специализаций);

юрисконсульт.

2.4.3. К категории "служащие" общеотраслевых должностей, в частности, относятся:

администратор дежурный; архивариус (архивист);

делопроизводитель;

секретарь.

2.4.4. Тарификация работников, не указанных в п. 2.4.1 - 2.4.3 Методических рекомендаций, производится учреждениями ветеринарии в порядке, установленном Методическими рекомендациями.

2.5. Для работников учреждений ветеринарии, прошедших в установленном Методическими рекомендациями порядке тарификацию но профессиям рабочих, оплата труда осуществляется на основе тарифной сетки, установленной Законом Санкт-Петербурга.

2.6. Оплата труда работников, занимающих должности, для которых в соответствии с Законом Санкт-Петербурга установлены соответствующие особенности оплаты труда, производится в порядке и на условиях, установленных в соответствующих отраслях бюджетной сферы Санкт-Петербурга.

2.7. Оплата труда работников, занимающих общеотраслевые должности, производится в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга, с учетом особенностей оплаты труда работников учреждений ветеринарии, предусмотренных Методическими рекомендациями.

3. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих учреждений ветеринарии

3.1. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих учреждений ветеринарии производится на основе Схемы расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга (далее - Схема расчета), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

3.2. Размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения ветеринарии определяется путем суммирования базового оклада и произведений базового оклада на повышающие коэффициенты к базовому окладу.

Размеры повышающих коэффициентов для определения размера должностного оклада руководителя учреждения ветеринарии устанавливается Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга в соответствии со Схемой расчета.

Размеры повышающих коэффициентов для определения размера должностного оклада иных работников учреждения ветеринарии устанавливаются руководителем учреждения ветеринарии в соответствии со Схемой расчета.

3.3. Базовый оклад

Базовый оклад работника является составной частью должностного оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения ветеринарии.

Базовый оклад работника определяется по формуле:

Бо = Б х К1,

где:

Бо - базовый оклад руководителя, специалиста, служащего (руб.);

К1 - базовый коэффициент (коэффициент уровня образования).

Уровень образования работников учреждения ветеринарии, которым устанавливается базовый оклад, определяется на основании документа об образовании (диплом, аттестат, свидетельство, др.), выданных государственным или негосударственным образовательным учреждением высшего и среднего профессионального (среднего) образования, имеющим государственную аккредитацию.

Лицам, имеющим выданный до 1 сентября 2013 года документ о неполном или незаконченном высшем образовании, базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) устанавливается как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки специалистов среднего звена.

Лицам, имеющим диплом о начальном профессиональном образовании, базовый коэффициент (коэффициент уровня образования) устанавливается как лицам, имеющим среднее профессиональное образование, полученное по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

Величина базового коэффициента (коэффициента уровня образования) устанавливается для каждого уровня образования в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

Если Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

В случае если квалификационные требования к должности предполагают различные уровни образования, то устанавливается базовый коэффициент, соответствующий документам об образовании и (или) квалификации работника, представленным им в учреждение ветеринарии.

3.4. Повышающие коэффициенты

Повышения базового оклада производятся в соответствии с повышающими коэффициентами, установленными исходя из:

стажа работы - коэффициент стажа работы (К2);

условий труда - коэффициент специфики работы (КЗ):

квалификации - коэффициент квалификации (К4);

масштаба и сложности руководства учреждением - коэффициент масштаба управления (К5);

должности, занимаемой в системе управления учреждением, - коэффициент уровня управления (К6).

3.4.1. Коэффициент стажа работы (К2)

Коэффициент стажа работы не устанавливается руководителям всех уровней учреждения ветеринарии.

Коэффициент стажа работы применяется в отношении должностей, относящихся к категориям "специалисты" и "служащие" и определяется исходя из стажа работы но соответствующей специальности.

Повышение за стаж рассчитывается как произведение базового оклада на коэффициент стажа и суммируется с базовым окладом.

Величина коэффициента стажа работы устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

Для работников, являющихся молодыми специалистами согласно статье 3-1 Закона Санкт-Петербурга, имеющих стаж работы в качестве молодых специалистов от 0 до 2 лет, в соответствии с пунктом 3.6-1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678 повышающий коэффициент устанавливается в размере 0,15.

В случае если работник поступил на работу в учреждение ветеринарии ранее, чем получил впервые документ установленного образца о соответствующем уровне образования (высшем образовании или среднем профессиональном образовании) (далее в настоящем абзаце - диплом), и переведен на основное место работы на должность по специальности по диплому не позднее трех лет после получения диплома, срок статуса молодого специалиста исчисляется со дня перевода на данную должность.

3.4.2. Коэффициент специфики работы (КЗ)

Коэффициент специфики работы устанавливается всем категориям работников учреждения ветеринарии.

Коэффициент специфики работы устанавливается при выполнении работниками учреждения ветеринарии работ с вредными и особо вредными условиями труда в соответствии с Перечнем работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций государственной ветеринарной службы Российской Федерации устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке), утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 27.05.1994 N 41.

Коэффициент специфики работы устанавливается работникам, фактически занятым на работах с вредными и особо вредными условиями труда.

Соответствующая доплата выплачивается за время фактической занятости работников на работах с вредными и особо вредными условиями труда.

Исходя из видов работы, выполняемой работниками учреждений ветеринарии, условия труда подразделяются на 2 типа, в зависимости от которых устанавливается коэффициент специфики работы.

Учреждения ветеринарии на основании должностных инструкций и специальной оценки условий труда (до 31.12.2018 - также на основании аттестации рабочих мест работников учреждений по условиям труда), проводимой в соответствии с действующим законодательством, утверждают списки должностей руководителей, специалистов и служащих, по которым устанавливаются коэффициенты специфики работы, с указанием размеров этих коэффициентов, с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников учреждения ветеринарии.

Повышение за специфику работы рассчитывается как произведение базового оклада на коэффициент специфики работы и суммируется с базовым окладом.

Величина коэффициента специфики работы устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

3.4.3. Коэффициент квалификации (К4)

Коэффициент квалификации применяется в отношении должностей, относящихся к категориям "руководители", "специалисты" и "служащие".

Коэффициент квалификации устанавливается путем суммирования коэффициента за квалификационную категорию (класс квалификации) с коэффициентом за ученую степень, коэффициентом за почетное звание Российской Федерации, СССР или коэффициентом за ведомственный знак отличия в труде.

Порядок проведения аттестации работников учреждений ветеринарии на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационных категорий, классов квалификации устанавливается Правительством Санкт-Петербурга, если иное не установлено федеральным законодательством.

Коэффициент за квалификационную категорию устанавливается руководителям и специалистам при работе по должности (специальности), которая соответствует присвоенной квалификационной категории

Коэффициент квалификации за ученую степень руководителям и специалистам устанавливается на основе документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации, выданных в установленном порядке (дипломы и аттестаты, выданные государственными органами бывшего Союза ССР и Российской Федерации, наделенными соответствующими функциями в области государственной аттестации научных и научно-педагогических работников, а также документы об иностранных ученых степенях, признанных в Российской Федерации).

Коэффициент квалификации за ученую степень устанавливается руководителям и специалистам, имеющим степени по направлениям, соответствующим профилю работы. Решение о зачете ученой степени работнику при установлении коэффициента квалификации принимается тарификационной комиссией учреждения ветеринарии.

Коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации, СССР или ведомственный знак отличия в груде устанавливается при наличии у работников учреждений ветеринарии почетного звания Российской Федерации, СССР или ведомственного знака отличия в труде, соответствующего профилю учреждения ветеринарии или выполняемой работе.

Работникам учреждений ветеринарии, имеющим два и более почетных звания Российской Федерации, СССР, два и более ведомственных знака отличия в труде, коэффициент квалификации определяется исходя из одного почетного звания Российской Федерации. СССР, одного ведомственного знака отличия в труде по выбору работника учреждения ветеринарии.

Повышение за квалификацию рассчитывается как произведение базового оклада на коэффициент квалификации и суммируется с базовым окладом.

Величина коэффициента квалификации устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

3.4.4. Коэффициент масштаба управления (К5)

Коэффициент масштаба управления применяется в отношении должностей, относящихся к категории "руководители".

Коэффициент масштаба управления определяется в зависимости от отнесения учреждений ветеринарии к соответствующей группе по оплате труда руководителей по масштабу и уровню сложности руководства.

К группе 1 относятся учреждения ветеринарии (структурные подразделения учреждений), деятельность которых осуществляется на территории Санкт-Петербурга: отдел учреждения (за исключением тех структурных единиц отдела учреждения, деятельность которых осуществляется на территории районов Санкт-Петербурга), автохозяйство, Горветлаборатория - испытательный центр.

К группе 2 относятся структурные подразделения (структурные единицы структурных подразделений) учреждений ветеринарии, деятельность которых осуществляется на территории районов Санкт-Петербурга: ветеринарная станция районов Санкт-Петербурга, ветеринарная клиника, ветеринарная лечебница, ветеринарный участок, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке и другие.

Повышение за масштаб и сложность руководства рассчитывается как произведение базового оклада на коэффициент масштаба управления и суммируется с базовым окладом.

Величина коэффициента масштаба управления устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

3.4.5. Коэффициент уровня управления (К6)

Коэффициент уровня управления применяется в отношении должностей, относящихся к категории "руководители".

Коэффициент уровня управления определяется должностью, занимаемой в системе управления учреждением ветеринарии.

Исходя из системы управления, существующей в учреждениях ветеринарии, должности, относящиеся к категории "руководитель", подразделяются на 2 группы, в каждой из которых выделяются 3 уровня управления:

Группа 1:

уровень управления 1 - руководитель учреждения ветеринарии;

уровень управления 2 - заместитель руководителя учреждения ветеринарии;

уровень управления 3 - руководитель структурного подразделения (отдела, автохозяйства) учреждения ветеринарии, его заместители.

Группа 2:

уровень управления 1 - руководитель структурного подразделения учреждения ветеринарии (начальник ветеринарной станции районов (района) Санкт-Петербурга, директор Горветлаборатории - испытательного центра);

уровень управления 2 - заместитель руководителя структурного подразделения учреждения ветеринарии (начальника ветеринарной станции районов (района) Санкт-Петербурга, директора Горветлаборатории - испытательного центра);

уровень управления 3 - заведующий лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке, руководитель структурной единицы структурного подразделения (отдела ветеринарной станции районов (района) Санкт-Петербурга, отдела (иного подразделения) Горветлаборатории - испытательного центра, подразделения отдела учреждения) учреждения ветеринарии, старший ветеринарный врач лечебной группы (в составе отдела Учреждения).

Структурными единицами структурных подразделений учреждения ветеринарии следует считать ветеринарные клиники, ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, клинико-диагностические лаборатории, секторы и другие аналогичные подразделения.

Отдельные должности категории "руководитель" общеотраслевых специальностей (главные: бухгалтер, инженер, механик, энергетик и др.) относятся к уровню управления 2 группы 1, остальные должности категории "руководитель" общеотраслевых специальностей распределяются по группам и уровням в общем порядке.

Коэффициент уровня управления устанавливается руководителем учреждения ветеринарии в пределах установленного диапазона значений.

При определении размера коэффициента уровня управления рекомендуется в пределах группы устанавливать дифференциацию размера коэффициента уровня управления не менее чем на 10% в каждом последующем уровне управления.

Повышение за уровень управления учреждением рассчитывается как произведение базового оклада на коэффициент уровня управления и суммируется с базовым окладом.

Величина коэффициента уровня управления устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

3.5. Формулы расчета должностных окладов работников учреждений ветеринарии

3.5.1. Должностной оклад работника категории "руководитель" исчисляется по формуле:

ДОрук = Бо + Бо х К3 + Бо х К4 + Бо х К5 + Бо х К6,

где:

ДОрук - размер должностного оклада руководителя;

Бо - размер базового оклада;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент квалификации;

К5 - коэффициент масштаба управления;

К6 - коэффициент уровня управления.

3.5.2. Должностной оклад работника категории "специалист" исчисляется по формуле:

ДОсп = Бо + Бо х К2 + Бо х К3 + Бо х К4,

где:

ДОсп - размер должностного оклада специалиста;

Бо - размер базового оклада;

К2 - коэффициент стажа работы;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент квалификации.

3.5.3. Должностной оклад работника категории "служащий" исчисляется по формуле:

ДОс = Бо + Бо х К2 + Бо х К3 + Бо х К4,

где:

ДОс - размер должностного оклада служащего;

Бо - размер базового оклада;

К2 - коэффициент стажа работы;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент квалификации.

3.6. Повышающие коэффициенты к базовому окладу исчисляются исходя из размера базового оклада без учета иных выплат, доплат и надбавок.

3.7. Изменение размера должностного оклада работника осуществляется в случае:

получения образования или восстановления документов об образовании со дня представления работодателю соответствующего документа;

увеличения стажа работы - со дня достижения работником соответствующего стажа работы при наличии в учреждении ветеринарии подтверждающих документов или со дня представления документа, подтверждающего стаж работника;

присвоения почетных званий, награждения ведомственным знаком отличия в труде - с даты присвоения почетного звания Российской Федерации, награждения ведомственным знаком отличия в труде, при этом датой присвоения (награждения) является дата решения (правового акта) уполномоченного органа государственной власти;

присвоения почетных званий СССР - с даты представления работодателю документа (правового акта), подтверждающего решение уполномоченного органа государственной власти о присвоении почетного звания СССР;

присуждения ученой степени кандидата наук - с даты решения (приказа) Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома;

присуждения ученой степени доктора наук - с даты решения (приказа) Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома;

присвоения квалификационной категории - с даты принятия решения аттестационной комиссии о присвоении (подтверждении, повышении) квалификационной категории;

изменения группы по оплате труда руководителей - со дня принятия уполномоченным органом решения о назначении на должность, освобождении от должности.

В случае перевода в установленном порядке работника учреждения ветеринарии на другую должность установление, изменение, отмена коэффициента стажа работы, коэффициента масштаба управления, коэффициента уровня управления осуществляется с даты начала (окончания) выполнения работником должностных обязанностей по должности, предусматривающей (не предусматривающей) право на установление соответствующего повышающего коэффициента.

Изменение размера должностного оклада работника производится на основании приказа учреждения ветеринарии с указанием оснований повышения должностного оклада.

4. Оплата труда рабочих учреждений ветеринарии

4.1. Тарифные ставки (оклады) рабочих учреждений ветеринарии определяются на основе Тарифной сетки но оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, установленной Законом Санкт-Петербурга (далее - Тарифная сетка).

4.2. Размер тарифной ставки (оклада) рабочего определяется как произведение базовой единицы на соответствующий тарифный коэффициент, указанный в Тарифной сетке.

Размер тарифной ставки (оклада) рабочих учреждений ветеринарии, имеющих почетные звания Российской Федерации. СССР или ведомственные знаки отличия в труде, а также занятых на работах с особыми условиями труда, определяется путем суммирования тарифной ставки (оклада) и произведений базовой единицы на повышающие коэффициенты для расчета тарифных ставок (окладов) рабочих учреждений ветеринарии, предусмотренных приложением N 5 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

4.3. Разряды оплаты труда рабочих определяются по результатам тарификации в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1-го по 6-й разряды Тарифной сетки.

4.4. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) исходя из 7-го и 8-го разрядов Тарифной сетки в соответствии с Примерным перечнем профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, оплата труда которых в государственных учреждениях ветеринарии Санкт-Петербурга может производиться исходя из 7-го и 8-го разрядов Тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Примерный перечень), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

4.5. К высококвалифицированным рабочим относятся рабочие, тарифицированные не ниже 6-го разряда согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и выполняющие работы, предусмотренные 6-м или более высоким разрядом.

4.6. На основании Примерного перечня учреждением ветеринарии с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников учреждения ветеринарии разрабатывается Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, которым устанавливаются тарифные ставки (оклады) исходя из 7-го и 8-го разрядов Тарифной сетки, с указанием размера тарифной ставки (оклада) (далее - Перечень высококвалифицированных рабочих учреждения ветеринарии), утверждаемый приказом учреждения ветеринарии.

При разработке Перечня высококвалифицированных рабочих учреждения ветеринарии могут быть использованы аналогичные перечни, применяемые для оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, для которых Законом Санкт-Петербурга установлены соответствующие особенности оплаты труда.

Перечень высококвалифицированных рабочих учреждения ветеринарии подлежит ежегодному пересмотру в период проведения тарификации работников учреждения ветеринарии. Внесение изменений и дополнений в Перечень высококвалифицированных рабочих учреждения ветеринарии производится в порядке. предусмотренном для его утверждения.

4.7. Оплату труда высококвалифицированных рабочих исходя из 7-го и 8-го разрядов Тарифной сетки в соответствии с утвержденным учреждением ветеринарии Перечнем высококвалифицированных рабочих учреждения ветеринарии рекомендуется устанавливать на срок не более 1 года.

4.8. Рабочим, фактически занятым на работах с вредными и особо вредными условиями труда, в соответствии с которыми устанавливается коэффициент специфики работы работникам государственных учреждений ветеринарии Санкт-Петербурга (приложение 3 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678), устанавливаются доплаты к тарифной ставке (окладу). Размер доплаты к тарифной ставке (окладу) за работу с особыми условиями труда определяется как произведение тарифной ставки (оклада) на соответствующий коэффициент специфики работы и начисляется за время фактической занятости рабочего на таких работах.

Учреждения ветеринарии на основании должностных инструкций и специальной оценки условий труда (до 31.12.2018 - также на основании аттестации рабочих мест работников учреждений по условиям труда), проводимой в соответствии с действующим законодательством, утверждают списки должностей рабочих, по которым устанавливаются коэффициенты специфики работы, с указанием размеров этих коэффициентов, с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников учреждения ветеринарии.

Величина коэффициента специфики работы определяется в соответствии с приложением N 5 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

4.9. Коэффициент квалификации за почетное звание Российской Федерации. СССР или ведомственный знак отличия в труде устанавливается при наличии у рабочего учреждения почетного звания Российской Федерации, СССР или ведомственною знака отличия в труде.

В случае наличия у рабочего учреждения ветеринарии почетного звания Российской Федерации, СССР и ведомственного знака отличия в груде применяется один из коэффициентов квалификации но выбору рабочего учреждения ветеринарии.

4.10. Повышающие коэффициенты к тарифной ставке (окладу) исчисляются исходя из размера базовой тарифной ставки (оклада) без учета иных выплат, доплат и надбавок.

4.11. В случае присвоения почетных званий Российской Федерации, награждения ведомственным знаком отличия в труде изменение размера тарифной ставки (оклада) рабочего учреждения ветеринарии осуществляется с даты присвоения почетного звания Российской Федерации, награждения ведомственным знаком отличия в труде, при этом датой присвоения (награждения) является дата решения (правового акта) уполномоченного органа государственной власти;

Коэффициент квалификации за почетное звание СССР устанавливается с даты представления работодателю документа (правового акта), подтверждающего решение уполномоченного органа государственной власти о присвоении почетного звания СССР.

В случае перевода в установленном порядке рабочего учреждения ветеринарии на другую должность установление, изменение, отмена повышающих коэффициентов, установленных постановлением правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678, осуществляется с даты начала (окончания) выполнения работником трудовой функции по должности, предусматривающей (не предусматривающей) право на установление соответствующего повышающего коэффициента.

Изменение размера тарифной ставки (оклада) работника производится на основании приказа учреждения ветеринарии с указанием оснований повышения тарифной ставки (оклада).

5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера

5.1. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера (доплаты, надбавки, премии), установленные в учреждении ветеринарии, являются частью заработной платы работника учреждения ветеринарии.

5.2. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах средств, направляемых на оплату труда в учреждение ветеринарии, в процентах к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) и(или) абсолютных размерах.

5.3. К выплатам компенсационного характера относятся дополнительные денежные доплаты и надбавки к должностному окладу, тарифной ставке (окладу), устанавливаемые за дополнительные трудозатраты работника, связанные с условиями труда, особенностями трудовой деятельности, характером отдельных видов работ и качеством труда (за работу в ночное время, за работу в выходные и праздничные дни, за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в условиях ненормированного рабочего дня и другие), а также компенсационные выплаты социального характера (материальная помощь, в том числе при стихийном бедствии и чрезвычайной ситуации, тяжелом заболевании работника, смерти близкого родственника, несчастном случае, краже имущества, пожаре, выходе на пенсию, вступлении в брак, рождении ребенка и других случаях).

5.4. К выплатам стимулирующего характера относятся дополнительные денежные доплаты и надбавки к должностному окладу, тарифной ставке (окладу), направленные на формирование у работника побудительных мотивов к груду и повышение результативности труда (за высокую квалификацию, за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за сложность и напряженность труда, за высокие достижения в труде, за выполнение особо важной работы на срок ее проведения, за высокое профессиональное мастерство, за классность, премии и другие).

5.5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера могут устанавливаться на постоянной, временной или разовой основе.

5.6. В целях поддержания у работников учреждений ветеринарии стремления к сохранению и повышению результативности труда рекомендуется все виды стимулирующих выплат устанавливать на определенный срок (от 1 до 6 месяцев, но не более 1 года).

Выплаты стимулирующего характера осуществляются учреждениями ветеринарии в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности труда работников учреждений ветеринарии, устанавливаемыми Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга.

Размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Установление и осуществление учреждениями ветеринарии выплат компенсационного и стимулирующего характера, имеющих в соответствии с действующим законодательством обязательный характер (за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, прочих), производится в первую очередь.

5.7. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера исчисляются без учета иных доплат и надбавок.

5.8. Начисление выплат компенсационного и стимулирующего характера производится пропорционально отработанному времени.

5.9. Виды и величины выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок и условия их применения определяются учреждениями ветеринарии самостоятельно с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников учреждений и в зависимости от требований действующего законодательства устанавливаются локальным нормативным актом учреждения, коллективным договором, трудовым договором.

Руководителю учреждения ветеринарии доплаты, надбавки и премии устанавливаются но решению Управления ветеринарии Санкт-Петербурга, оформляемому приказом Управления ветеринарии Санкт-Петербурга.

При этом учитывается установленный предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения ветеринарии и средней заработной платы работников учреждения ветеринарии, установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1678.

5.10. Установление выплат компенсационного и стимулирующего характера осуществляется с учетом того, что квалификация работников учреждений ветеринарии, а также сложность выполняемых работ, условия труда, стаж работы учтены в размерах их должностных окладов, тарифных ставок (окладов).

5.11. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера работников учреждения ветеринарии осуществляются в пределах средств, направляемых на оплату труда.

6. Тарификации работников и порядок ее проведения

6.1. Для установления размеров должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, а также тарифных ставок (окладов) рабочих в учреждениях ветеринарии проводится тарификация работников (далее - тарификация).

6.2. Для проведения работы по тарификации работников учреждений ветеринарии рекомендуется создать постоянно действующую тарификационную комиссию (далее - Комиссия).

Комиссия образуется приказом учреждения ветеринарии. Председателем Комиссии является руководитель учреждения ветеринарии или его заместитель. В состав Комиссии включаются специалисты кадровой, экономической, бухгалтерской, юридической служб и представитель выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников учреждения ветеринарии.

В том случае если штатным расписанием учреждения ветеринарии не предусмотрены должности специалистов кадровой, экономической, бухгалтерской и юридической служб, в состав Комиссии по решению руководителя учреждения могут включаться другие категории работников.

Рекомендуется нечетное число членов Комиссии.

6.3. Комиссия при проведении тарификации руководствуется Законом Санкт-Петербурга, Методическими рекомендациями, нормативными актами, устанавливающими тарифно-квалификационные требования к руководителям, специалистам, служащим и рабочим, занятым в учреждениях ветеринарии.

6.4. Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января по категориям работников ("руководители", "специалисты", "служащие", "рабочие") по каждой должности, профессии в соответствующем структурном подразделении в последовательности согласно штатному расписанию учреждения ветеринарии.

6.5. Тарификация проводится на основании следующих правовых актов, содержащих тарифно-квалификационные требования и характеристики:

приказ Минздравсоцразвития России от 15.02.2012 N 126н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2012 N 23484);

приказ Минздравсоцразвития России от 17.07.2008 N 339н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сельского хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2008 N 12048);

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367;

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Министерством труда и социального развития России от 21.08.1998 N 37;

приказ Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2008 N 11858);

приказ Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам" (зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10191);

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10.11.1992 N 31;

иные нормативные правовые акты, устанавливающие тарифно-квалификационные характеристики руководителей, специалистов и служащих, утвержденные соответствующими отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.

6.5.1. По должностям работников системы сельского хозяйства, занимающих соответствующие должности в учреждении ветеринарии, тарификация проводится на основе требований квалификационных характеристик, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 15.02.2012 N 126н.

Работники других отраслей бюджетной сферы, занятые в учреждениях ветеринарии, тарифицируются в порядке и на условиях, определяемых в соответствующих отраслях.

6.5.2. По должностям работников, занимающих общеотраслевые должности, тарификация проводится на основе тарифно-квалификационных требований, содержащихся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37.

6.5.3. По профессиям рабочих тарификация проводится на основе тарифно-квалификационных характеристик, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и (или) его правопредшественниками.

Рабочие, профессии которых не предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

6.6. Тарификация лиц, работающих по совместительству с оформлением трудового договора, проводится отдельными строками по каждой должности, профессии.

6.7. Вакантная должность категории "руководитель", "специалист", "служащий" учитывается по подразделению, в котором предусмотрена должность.

6.8. Результаты работы тарификационной комиссии отражаются в тарификационных списках по форме, установленной в приложении к Методическим рекомендациям. Тарификационный список подписывается всеми членами Комиссии.

6.9. Конкретные сроки проведения тарификации устанавливаются руководи гелем учреждения ветеринарии по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников учреждения ветеринарии.

6.10. Изменение должностного оклада руководителя, специалиста, служащего, тарифной ставки (оклада) рабочего производится на основании представления тарификационной комиссии.

6.11. Комиссия решает спорные вопросы, связанные с порядком применения повышающих коэффициентов, установлением величины повышающих коэффициентов, решение Комиссии по результатам рассмотрения спора о результатах тарификации оформляется протоколом.

7. Формирование и использование фонда оплаты труда работников учреждений ветеринарии

7.1. Фонд оплаты труда работников учреждений ветеринарии формируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств учреждения ветеринарии от приносящей доход деятельности и состоит из фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок (окладов) рабочих (далее - фонд должностных окладов), а также фонда надбавок и доплат.

7.2. Фонд должностных окладов.

7.2.1. Средства фонда должностных окладов направляются на выплату должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, а также тарифных ставок (окладов) рабочих с учетом их повышения в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга.

7.2.2. При формировании фонда должностных окладов работников учреждений ветеринарии предусматриваются средства исходя из должностных окладов и тарифных ставок (окладов), установленных в штатном расписании учреждения, в расчете на год. При этом средства на формирование фонда должностных окладов по вакантным должностям категорий "руководители", "специалисты" и "служащие" определяются исходя из величины, равной произведению размера базового оклада, соответствующего вакантной должности, на коэффициент 1,20; по вакантным профессиям рабочих исходя из размера тарифной ставки (оклада) вакантной должности.

7.3. Фонд надбавок и доплат.

7.3.1. Средства фонда надбавок и доплат направляются на осуществление работникам учреждений ветеринарии выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных локальными нормативными актами учреждения ветеринарии, коллективным договором, трудовыми договорами в соответствии с Методическими рекомендациями.

7.3.2. Размер фонда надбавок и доплат учреждения ветеринарии определяется Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга и составляет не более 70 процентов от фонда оплаты труда учреждения ветеринарии.

7.3.3. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера временного и разового характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда за счет экономии указанного фонда, а также из средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности.

8. Прочие вопросы оплаты труда

8.1. При наступлении у работника права на изменение размера должностного оклада в период пребывания его в ежегодном или ином отпуске (включая отпуск по уходу за ребенком), в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, выплата заработной платы исходя из более высокого размера оплаты труда производится по окончании указанных периодов.

8.2. Оплата труда лиц, работающих в учреждении ветеринарии на условиях совместительства или на условиях почасовой оплаты труда, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Оплата труда лиц, работающих на условиях совместительства и выполняющих работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится с учетом устанавливаемых Методическими рекомендациями выплат, доплат и надбавок, начисляемых пропорционально отработанному времени.

Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой на условиях совместительства, осуществляется раздельно по каждой из должностей.

__________________

(1) Лаборант ветеринарной лаборатории, ветеринарный лаборант, ветеринарный лаборант трихинеллоскопист, рентгенолаборант, лаборант подлежат отнесению к категории "специалисты" в случае соответствия их должностных обязанностей и других квалификационных характеристик, принятых в учреждении ветеринарии, должностным обязанностям и требованиям к знаниям и к квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства", утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.02.2012 N 126н (зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2012 N 23484), к должности "лаборант ветеринарной лаборатории", и (или) Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Министерством труда и социального развития России от 21.08.1998 N 37, к должности "лаборант". В иных случаях рекомендуется должностные обязанности и требования к знаниям и к квалификации по перечисленным должностям привести в соответствие с указанными нормативными документами либо установить иные наименования должностей и квалификационные требования для работников, выполняющих работу, необходимую для учреждения ветеринарии, но не отвечающую нормативным требованиям к должностям "лаборант ветеринарной лаборатории" и "лаборант".