Решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые от 13 ноября 2018 г. N 122 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", в целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства Муниципальный Совет решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пороховые:

1) в статью 5:

а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;";

б) пункт 1 дополнить подпунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1) информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;";

в) подпункт 31 пункта 1 после слов ", предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

г) подпункт 38 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"38) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;";

2) в статью 14

а) подпункт "а" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"а) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.";

в) абзац 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

3) в статью 24:

а) пункт 1 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"в) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования";

4) в статью 26:

а) подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;"

б) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совет муниципального образования, обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

5) в статью 29:

а) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, - глава Местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

6) в статью 30:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основаниями для удаления главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, - главы Местной Администрации, в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, - главы Местной Администрации повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

в) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, - главы Местной Администрации Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом муниципального образования, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

д) допущение главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета, - главой Местной Администрации, Местной Администрацией, иными органами и должностными лицами муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, - глава Местной Администрации в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом.";

в) дополнить пунктами 16, 17, 18 следующего содержания:

"16. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

17. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Санкт-Петербурга Губернатора Санкт-Петербурга об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

18. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета осталось менее шести месяцев избрание главы муниципального образования из состава Муниципального Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета."

7) в статью 32:

а) дополнить пункт 13 абзацем 2 следующего содержания:

"В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет муниципального образования данного заявления;";

б) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатом в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, проводится по решению Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Муниципальный Совет муниципального образования, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и(или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

8) в статью 36:

а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) составляет проект местного бюджета, отчет о его исполнении и вносит, в порядке установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации, на рассмотрение Муниципального Совета";

9) в статью 48

а) абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

10) в статью 54:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

11) статью 65 признать утратившей силу.

2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования муниципальный округ Пороховые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для государственной регистрации в порядке, уставленном действующим законодательством.

3. Контроль за выполнением решения возложить на главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, - главу Местной Администрации В.А. Литвинова.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования муниципальный округ Пороховые подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета, - глава Местной Администрации

В.А. Литвинов