Приложение 1. Порядок проведения регионального конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области

Приложение 1
к приказу комитета по развитию
малого, среднего бизнеса
и потребительского рынка
Ленинградской области
от 7 декабря 2018 г. N 21

Порядок
проведения регионального конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения регионального конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области (далее - Порядок, конкурс) определяет номинации по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, цели проведения конкурса по каждой номинации, перечень и формы документов в составе конкурсной заявки, критерии отбора и оценки конкурсных заявок, критерии определения победителей конкурса в каждой номинации, размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса в каждой номинации в зависимости от занятого места.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия 3.3.3 "Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам ежегодных областных конкурсов за лучшее ведение бизнеса" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы "Стимулирование экономической активности в Ленинградской области" (далее - подпрограмма, мероприятие) и в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 20 сентября 2018 года N 350 "Об утверждении Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 года N 477".

1.2. Региональный конкурс "Бизнес-признание" в Ленинградской области проводится в соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по следующим номинациям:

Лучший социальный проект года;

Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области;

Лучший женский проект;

Лучший экспортер;

Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области;

Лучший молодежный стартап года;

Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области.

1.3. Целями проведения конкурса по номинациям, установленными пунктом 1.2 Порядка, являются:

Лучший социальный проект года - популяризация социально ориентированной деятельности малых, средних предприятий и индивидуальных предпринимателей Ленинградской области;

Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области - формирование положительного имиджа инновационных предприятий, повышение престижности инновационной деятельности;

Лучший женский проект - популяризация женского предпринимательства, формирование положительного образа женщины-предпринимателя и общественного мнения о роли женщины в бизнесе;

Лучший экспортер - распространение лучшего опыта и практик экспортной деятельности Ленинградской области, стимулирование экспортной активности и роста объема экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области;

Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области - распространение успешного опыта предприятий малого, среднего бизнеса Ленинградской области, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов, ремесел и сувениров;

Лучший молодежный стартап года - выявление малых предприятий Ленинградской области, действующих от трех месяцев до одного года и добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, распространение положительного опыта;

Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области - пропаганда идеи социальной ответственности бизнеса, формирование положительного образа предпринимателя в сфере спорта и туризма на территории Ленинградской области.

1.4. В номинациях "Лучший социальный проект года", "Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области", "Лучший женский проект", "Лучший экспортер", "Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области", "Лучший молодежный стартап года", "Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области" присуждаются три призовых места (I, II, III места).

1.5. Участникам конкурса, набравшим наибольшее количество баллов, комитет перечисляет гранты в форме субсидий в установленном размере.

Размер призового фонда по каждой номинации в соответствии с присуждаемыми местами составляет:

I место - 110 000 рублей;

II место - 75 500 рублей;

III место - 50 214, 28 рублей.

2. Порядок участия в региональном конкурсе "Бизнес-признание" в Ленинградской области

2.1. Срок проведения конкурса устанавливается правовым актом комитета и оканчивается не позднее 19 декабря текущего года.

Объявление о конкурсе, в том числе о сроках приема заявок и номинациях размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета (www.small.lenobl.ru) и на сайте государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (www.813.ru) в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о проведении конкурса.

2.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:

отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляющие предпринимательскую деятельность (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на территории Ленинградской области не менее одного года (исключение: для номинантов "Лучший молодежный стартап года" - от трех месяцев до одного года на момент подачи заявки на участие);

без возрастных ограничений (исключение: для номинантов "Лучший молодежный стартап года" возраст участников от 18 до 30 лет включительно на момент подачи заявки на участие);

без гендерных ограничений (исключение: для номинантов "Лучший женский проект" принимают участие только женщины);

без ограничений по видам деятельности за исключением:

- в номинации "Лучший социальный проект года" принимают участие субъекты малого, среднего предпринимательства, оказывающие социальные услуги, осуществляющие социальный туризм (для незащищённых категорий граждан), производство и реализацию товаров для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, культурно-просветительскую деятельность, образовательные услуги для детей и незащищённых категорий граждан, выпуск периодических печатных изданий, книжной продукции, связанной с образованием, наукой, культурой, организацию отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет и пенсионеров; охрану окружающей среды. При этом доля доходов субъекта малого, среднего предпринимательства от данной деятельности должна составлять не менее 70% в общем объеме доходов);

- в номинации "Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области" принимают участие субъекты малого предпринимательства, осуществляющие в качестве основного вида деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (класс ОКВЭД 79) и(или) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (класс ОКВЭД 93);

отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

отсутствие задолженности по заработной плате работникам (сотрудникам) предприятия (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

имеющие положительную динамику развития бизнеса и значения финансовых показателей предпринимательской деятельности за два предшествующих года и отчетный период текущего года (для номинантов "Лучший молодежный стартап года" - от трех месяцев до одного года);

в отношении которых не проводится процедура ликвидации или банкротства (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом по предоставлению сведений о финансово-хозяйственной деятельности за предшествующие годы (только для получателей субсидий);

соблюдающие в предпринимательской деятельности нормы и требования действующего законодательства, не имеющие претензий со стороны органов государственного и муниципального контроля и надзора (в том числе, на момент подачи заявки отсутствуют неисполненные обязанности, обусловленные привлечением к административной и иным видам юридической ответственности в связи с ведением предпринимательской деятельности);

выражающие согласие на обработку персональных данных и размещение для публичного доступа (в том числе в средствах массовой информации) фото-, аудио- и видеоматериалов с изображением участников и (или) их работ, полученных при проведении конкурсов или в связи с их проведением;

предоставившие заявки с комплектом документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.3. Субъекты малого, среднего предпринимательства, занявшие призовые места в конкурсе на лучшее ведение бизнеса предыдущих лет, могут повторно принимать участие в конкурсе по истечению трехлетнего срока.

2.4. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной документации, несут участники конкурса.

2.5. От одного участника может быть принята только одна заявка на участие в конкурсе в одной номинации.

2.6. Для участия в конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - участники конкурса) подают в конкурсную комиссию:

Конкурсную заявку, содержащую сведения об участнике конкурса, по формам, установленным приложениями к настоящему приказу по каждой номинации: Лучший социальный проект года (приложение 2); Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области (приложение 3); Лучший женский проект (приложение 4); Лучший экспортер (приложение 5); Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области (приложение 6); Лучший молодежный стартап года (приложение 7); Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области (приложение 8);

презентационные материалы о деятельности участника конкурса в формате PowerPoint;

2.7. Документы, представленные на конкурс, участникам не возвращаются.

3. Процедура проведения регионального конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области

3.1. Конкурс заключается в отборе и оценке конкурсных заявок, определении победителей конкурса по номинациям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, и предоставлении им грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области.

3.2. Этапы и сроки проведения конкурса:

Отборочный этап - рассмотрение и отбор поступивших конкурсных заявок проводится секретарем конкурсной комиссии в период с 01 декабря по 10 декабря текущего года.

Заключительный этап - оценка конкурсных заявок и презентаций о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства проводится членами конкурсной комиссии в период с 13 декабря по 18 декабря текущего года.

На заключительном этапе участник конкурса представляет презентацию о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства для членов конкурсной комиссии и других участников конкурса.

3.3. Критерии отбора и оценки конкурсных заявок.

Для участия в конкурсе отбираются конкурсные заявки:

полностью заполненные в соответствии с формами, установленным приложениями к настоящему приказу по каждой номинации: Лучший социальный проект года (приложение 2); Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области (приложение 3); Лучший женский проект (приложение 4); Лучший экспортер (приложение 5); Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области (приложение 6); Лучший молодежный стартап года (приложение 7); Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области (приложение 8);

подписанные и заверенные печатью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

включающие указанные в формах приложения, подписанные и заверенные печатью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

соответствующие критериям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка.

В случае подачи конкурсной заявки от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя иным лицом, в составе документов предоставляется доверенность, заверенная подписью и печатью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо нотариально заверенная копия доверенности.

3.4. Для оценки конкурсных заявок используются критерии, включающие:

3.4.1. финансовые показатели, отражающие экономическую и бюджетную эффективность предпринимательской деятельности, и дополнительные показатели, отражающие специфику деятельности предприятия по каждой номинации: Лучший социальный проект года (приложение 9); Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области (приложение 10); Лучший женский проект (приложение 11); Лучший экспортер (приложение 12); Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области (приложение 13); Лучший молодежный стартап года (приложение 14); Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области (приложение 15);

3.4.2. Показатели, отражающие уровень подготовки и представления презентационных материалов, установленные для каждой номинации: Лучший социальный проект года (приложение 9); Лучшее инновационное предприятие Ленинградской области (приложение 10); Лучший женский проект (приложение 11); Лучший экспортер (приложение 12); Лучшее предприятие в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области (приложение 13); Лучший молодежный стартап года (приложение 14); Лучший проект в сфере спорта и туризма Ленинградской области (приложение 15).

Оценка значений показателей, отражающих экономическую и бюджетную эффективность, а также значений дополнительных показателей, отражающих специфику ведения деятельности производится по балльной шкале, максимальная сумма значений всех показателей составляет 100 баллов.

Для получения рейтинга субъекта малого и среднего предпринимательства по показателям, установленным пунктом 3.4.1 настоящего Порядка, присуждаемое количество баллов умножается на коэффициент значимости показателя, равный 0,7.

Оценка показателей, отражающих уровень подготовки и представления презентационных материалов производится по балльной шкале, максимальная сумма составляет 100 баллов.

Для получения рейтинга субъекта малого и среднего предпринимательства по показателю, установленному пунктом 3.4.2 настоящего Порядка, присуждаемое количество баллов умножается на коэффициент значимости показателя, равный 0,3.

3.5. Победителем конкурса становится участник конкурса, набравший наибольшую сумму баллов, по показателям, установленным пунктами 3.4.1 и 3.4.2 настоящего Порядка. В случае набора равного количества баллов несколькими участниками конкурса, победитель определяется простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель конкурсной комиссии.

3.6. Для организации и подведения итогов регионального конкурса "Бизнес-признание" Ленинградской области по установленным номинациям создаются комиссии, в состав которых включаются представители комитета, подразделений общероссийских общественных объединений, действующих на территории Ленинградской области, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, эксперты и специалисты, имеющие опыт ведения консалтинговой деятельности по вопросам организации и управления бизнес-процессами и развития бизнеса, представители бизнес-сообщества Ленинградской области - победители конкурсов на лучшее ведение бизнеса предшествующих трех лет.

3.7. Для определения победителей формируются конкурсные комиссии по направлениям (далее - комиссия).

Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Персонифицированный состав комиссии по каждой номинации утверждается правовым актом комитета.

3.8. Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.9. При необходимости комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию для достоверной и объективной оценки показателей экономической и бюджетной эффективности.

3.10. Секретарем конкурсной комиссии начинается прием заявок на следующий рабочий день после даты размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приема заявок.

Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, формирует реестр заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, направляет межведомственный запрос об отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (на день подачи заявки на участие в конкурсе).

3.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, подписывается присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии.

По результатам конкурса комитет в течение пяти рабочих дней после дня заседания конкурсной комиссии издает распоряжение, в котором указываются победители и размеры грантов в форме субсидии в соответствии с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 20 сентября 2018 года N 350.

3.12. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации и размещаются в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области www.small.lenobl.ru, а также на сайте государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" www.813.ru.

3.13. В случае выявления нарушения получателями грантов условий и порядка их предоставления комитет направляет получателям грантов требование о возврате грантов в областной бюджет Ленинградской области. Возврат гранта осуществляется в добровольном порядке в месячный срок с даты направления требования комитета.

Если по истечении указанного срока получатель гранта отказывается возвращать денежные средства добровольно, взыскание осуществляется в судебном порядке.

3.14. Проверка соблюдения получателями условий и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

3.15. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет Ленинградской области до 1 февраля текущего финансового года.