Приказ Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 11 февраля 2019 г. N 4 "О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 27 мая 2014 года N 15 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" (утратил силу)

Приказ Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области
от 11 февраля 2019 г. N 4
"О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 27 мая 2014 года N 15 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"

В целях приведения нормативных правовых актов комитета по труду и занятости населения Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством, приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 27 мая 2014 года N 15 (далее - регламент), следующие изменения:

1). Пункт 2.1. регламента изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Сокращенное наименование государственной услуги: ярмарки вакансий.

Виды ярмарок вакансий:

- специализированная ярмарка вакансий - мероприятие для работодателей, предлагающих вакансии для отдельных категорий граждан;

- мини-ярмарка вакансий - мероприятие для 1-3 работодателей;

- районная ярмарка вакансий - мероприятие для работодателей и граждан одного муниципального района (городского округа), а так же других регионов по приглашению;

- районная ярмарка профессий, учебных мест и вакансий - мероприятие для работодателей, образовательных организаций и граждан одного муниципального района (городского округа), а так же других регионов по приглашению;

- межрайонная ярмарка вакансий - мероприятие для работодателей и граждан двух и более муниципальных районов (городского округа), а так же других регионов по приглашению;

- Единый день трудоустройства - мероприятие для работодателей и граждан Ленинградской области, а так же других регионов по приглашению.";

2). Пункт 2.2. регламента изложить в следующей редакции:

"2.2. Государственную услугу предоставляет подведомственное комитету по труду и занятости населения Ленинградской области (далее - Комитет) Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - государственное учреждение службы занятости населения), действующее через свои филиалы, созданные в административно-территориальных единицах Ленинградской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют: МФЦ (в части обеспечения приема заявления о предоставлении государственной услуги) и Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Агентство трудовых ресурсов" (далее - ГКУ ЛО АТР) (в части обеспечения предоставления государственной услуги информационными и материально-техническими ресурсами).

Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность государственного учреждения службы занятости населения по предоставлению государственной услуги.";

3). Подпункт 2.6.3. регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.3. В случае согласия заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги государственная услуга предоставляется без представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при наличии документов, перечисленных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6. регламента.";

4). Подпункт 2.14.1. регламента изложить в следующей редакции:

"2.14.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях государственного учреждения службы занятости населения, МФЦ или иных учреждениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски";

5). Подпункт 2.14.4. регламента изложить в следующей редакции:

"2.14.4. Здание (помещение) оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование учреждения, а также информацию о режиме его работы";

6). Подпункт 2.14.7. регламента изложить в следующей редакции:

"2.14.7. При необходимости работником МФЦ, государственного учреждения службы занятости населения, иного учреждения инвалиду оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами";

7). Подпункт 2.17. регламента изложить в следующей редакции:

"2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1. Государственная услуга в электронной форме и посредством МФЦ не предоставляется.

2.17.2. Гражданам обеспечивается возможность подачи заявления при обращении в МФЦ или в электронной форме с использованием ПГУ ЛО/ЕПГУ.

Подача заявления через МФЦ осуществляется на основании действующего соглашения о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения.

2.17.3. Особенности подачи заявлений в электронной форме посредством Единого портала и регионального портала:

2.17.3.1. Деятельность Единого портала и регионального портала по организации приема заявлений осуществляется в соответствии с законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.17.3.2. Для подачи заявления через ПГУ ЛО/ЕПГУ заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

2.17.3.3. Для подачи заявления через ЕПГУ заявитель должен выполнить следующие действия:

1) пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;

2) в личном кабинете на ЕПГУ заполнить в электронном виде заявление на оказание государственной услуги;

3) направить заявление в государственное учреждение службы занятости населения посредством функционала ЕПГУ.

2.17.3.4. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:

1) пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;

2) в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;

3) направить заявление в государственное учреждение службы занятости населения посредством функционала ПГУ ЛО.

2.17.3.5. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО/ЕПГУ через АИС "Межвед ЛО" производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО/ЕПГУ.

2.17.3.6. При поступлении заявления через ПГУ ЛО/ЕПГУ работник государственного учреждения службы занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня поступления электронного дела выполняет следующие действия:

а) формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО/ЕПГУ, и передает работнику государственного учреждения службы занятости населения, ответственному за выполнение административных процедур государственной услуги;

б) формирует через АИС "Межвед ЛО" приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес государственного учреждения службы занятости населения, в которое необходимо обратиться заявителю, дату и время приема и перечень документов, которые необходимо представить на приеме, при этом в АИС "Межвед ЛО" дело переводится в статус "Заявитель приглашен на прием";

в) оформляет решение о приглашении заявителя на прием в форме, предусмотренной в АИС "Межвед ЛО" (приглашение заявителя на прием в государственное учреждение службы занятости населения передается через АИС "Межвед ЛО" в личный кабинет заявителя), при этом в АИС "Межвед ЛО" дело переводится в архив.

2.17.3.7. Заявитель должен явиться на прием в указанное время. В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди.

2.17.3.8. При подаче заявления посредством ПГУ ЛО/ЕПГУ днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата личной явки заявителя в государственное учреждение службы занятости населения с представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.

2.17.4. Особенности подачи заявлений при обращении в МФЦ:

2.17.4.1. При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения.

В случае подачи заявления в государственное учреждение службы занятости населения посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием заявления, представленного для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

а) определяет предмет обращения;

б) удостоверяет личность заявителя;

в) проводит проверку правильности заполнения запроса;

г) осуществляет сканирование заявления и паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (в том числе сканирует страницы с отметками о регистрации заявителя по месту жительства), формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

д) направляет копии документов и реестр документов в государственное учреждение службы занятости населения в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в МФЦ через АИС "Межвед ЛО";

е) по окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.

2.17.4.2. Работник государственного учреждения службы занятости населения ежедневно по рабочим дням, не реже 2 раз в день, проверяет поступление дел от сотрудников МФЦ на портале АИС "Межвед ЛО".

2.17.4.3. Работник государственного учреждения службы занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня поступления электронного дела распечатывает полученное в электронном виде заявление.

2.17.4.4. Работник государственного учреждения службы занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня поступления электронного дела анализирует сведения о заявителе, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг. Если в нем содержится открытое личное дело получателя государственных услуг, работник государственного учреждения службы занятости населения фиксирует в нем получение заявления, заявление на бумажном носителе подшивает в личное дело заявителя.

2.17.4.5. Работник государственного учреждения службы занятости населения связывается с заявителем, используя контактные данные, занесенные в личное дело получателя государственных услуг, и согласует с ним дату и время посещения, а также информирует его о необходимости предоставления при посещении государственного учреждения службы занятости населения документов в соответствии с регламентом. Назначенную дату посещения государственного учреждения службы занятости населения работник фиксирует в личном деле получателя государственных услуг.

Если в регистре получателей государственных услуг открытое личное дело получателя государственных услуг не найдено, работник государственного учреждения службы занятости населения определяет дату посещения и уведомляет заявителя о назначенном посещении посредством почтовой связи.

2.17.4.6. Работник государственного учреждения службы занятости населения уведомляет МФЦ о приеме заявления и назначении посетителю даты посещения государственного учреждения службы занятости населения посредством АИС "Межвед ЛО", при этом в АИС "Межвед ЛО" дело переводится в архив.";

8). Подпункт 3.1.1. регламента изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения о предоставлении государственной услуги и информирование заявителей о порядке организации и проведении ярмарки - не более 10 минут;

2) информирование заявителя о порядке предоставления, согласование вида и даты предоставления государственной услуги - не более 10 минут;

3) организация ярмарки - общий срок выполнения процедуры не более 23 рабочих дней;

4) проведение ярмарки - общий срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней;

5) оформление и выдача заявителям акта о предоставлении государственной услуги - не более 30 минут.";

9) подпункт 3.4.3. регламента изложить в следующей редакции:

"3.4.3. Работники государственного учреждения службы занятости населения, ответственные за выполнение данного административного действия, осуществляют организационные мероприятия в соответствии с планом подготовки ярмарки - не более 14 рабочих дней.

ГКУ ЛО АТР обеспечивает мероприятие материально-техническими и информационными ресурсами.";

10) приложение 6 регламента изложить в следующей редакции:

Приложение 6
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Принятие решения о предоставлении государственной услуги и информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги

Работник государственного учреждения службы занятости населения принимает от заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (не более 10 минут)

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|Работник государственного учреждения службы занятости          |

|населения, ответственный за выполнение данного                 |

|административного действия, информирует заявителя о порядке    |

|предоставления государственной услуги, формах и графике ее     |

|предоставления, видах ярмарок с целью согласования формы,      |

|графика и вида организации ярмарки и в устной форме            |

|согласовывает с заявителем порядок, график и вид организации   |

|ярмарки и назначает дату проведения ярмарки (не более 10 минут)|

\---------------------------------------------------------------/

                       Организация ярмарки

Работник государственного учреждения службы занятости населения, ответственный за выполнение данного административного действия, составляет план подготовки ярмарки и программу ярмарки (не более 1 рабочего дня)

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|Работники государственного учреждения службы занятости         |

|населения, ответственные за выполнение данного                 |

|административного действия, осуществляют организационные       |

|мероприятия в соответствии с планом подготовки ярмарки (не     |

|более 14 рабочих дней)                                         |

\---------------------------------------------------------------/

                       Проведение ярмарки

Основанием для начала административной процедуры по проведению ярмарки является осуществление плана подготовки ярмарки и наступление даты проведения ярмарки

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|Работник государственного учреждения службы занятости          |

|населения, ответственный за выполнение данного                 |

|административного действия, проводит регистрацию заявителей,   |

|участвующих в ярмарке, в журнале учета заявителей              |

|государственной услуги по организации ярмарок вакансий и       |

|учебных рабочих мест по форме согласно приложению 5 к          |

|регламенту (не более 50 минут)                                 |

\---------------------------------------------------------------/

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|На мероприятии может быть развернуто представительство службы  |

|занятости с целью широкого информирования посетителей о        |

|состоянии рынка труда, спросе на рабочую силу, услугах         |

|государственных учреждений службы занятости населения и        |

|консультирования по вопросам трудоустройства, профобучения и   |

|профориентации, а также предложения банка вакансий и оказания в|

|соответствии с Административным регламентом предоставления     |

|государственной услуги по содействию гражданам в поиске        |

|подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых       |

|работников и оказании услуг по профессиональной ориентации в   |

|соответствии с Административным регламентом предоставления     |

|государственной услуги по организации профессиональной         |

|ориентации                                                     |

\---------------------------------------------------------------/

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|В ходе проведения ярмарки работники государственного учреждения|

|службы занятости населения, ответственные за выполнение данного|

|административного действия, и участники ярмарки вправе         |

|демонстрировать информационные аудио- и видеоматериалы, табло  |

|"Бегущая строка", использовать информационные терминалы, сеть  |

|"Интернет", включая Единый портал и региональный, осуществлять |

|раздачу печатных информационных материалов, в том числе газет, |

|брошюр, буклетов в т.д.                                        |

\---------------------------------------------------------------/

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|В ходе проведения ярмарки работник государственного учреждения |

|службы занятости населения, ответственный за выполнение данного|

|административного действия, в целях выяснения степени          |

|удовлетворенности предоставлением услуг и участием в ярмарке   |

|проводит опрос заявителей и посетителей ярмарки по анкетам.    |

|Максимальный срок выполнения административного действия        |

|проведения Ярмарки - не более 2 рабочих дней                   |

\---------------------------------------------------------------/

                              |

/--------------------------------------------------------------\

|Работник государственного учреждения службы занятости          |

|населения, ответственный за выполнение данного                 |

|административного действия, оформляет акт о предоставлении     |

|государственной услуги заявителю по форме согласно приложению  |

|4, представляет на подпись директору государственного          |

|учреждения службы занятости населения и выдает его заявителю   |

\---------------------------------------------------------------/

                    Подведение итогов ярмарки

По итогам опроса заявителей и посетителей ярмарки работником службы занятости населения, ответственным за выполнение данного административного действия, подготавливается свод итогов опроса

                               |

/--------------------------------------------------------------\

|Работник государственного учреждения службы занятости          |

|населения, ответственный за выполнение данного                 |

|административного действия, подготавливает отчет по итогам     |

|проведения ярмарки (не более 7 рабочих дней)                   |

\---------------------------------------------------------------/

                               |

/--------------------------------------------------------------\

|Работник государственного учреждения службы занятости          |

|населения, ответственный за выполнение данного                 |

|административного действия, регистрирует в картотеке           |

|мероприятий службы занятости населения программно-технического |

|комплекса полное название ярмарки, дату, место проведения,     |

|ответственного, количество участников, количество посетителей  |

|ярмарки (не более 10 минут)                                    |

\---------------------------------------------------------------/

".

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Председатель комитета

А. Брицун