Приложение. Порядок предоставления в 2019 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 18.02.2019 N 78

Порядок
предоставления в 2019 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2019 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидии, предусмотренной Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда" (код целевой статьи 1310048260) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон) в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2019 году в связи с выполнением работ и оказанием услуг по подготовке и проведению Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - затраты), по направлениям затрат согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - направления затрат).

1.3. Субсидия предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при условии осуществления на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", признанной победителем конкурсного отбора на предоставление в 2019 году субсидии на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - получатель субсидии).

1.4. В целях проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии (далее - конкурсный отбор) Комитетом создается конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.

1.5. При определении победителя конкурсного отбора конкурсная комиссия исходит из следующих критериев:

наличие у претендента на праве собственности или ином имущественном праве помещения для проведения Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - Форум), соответствующего требованиям, утвержденным Комитетом;

наличие и объем софинансирования проведения Форума из внебюджетных источников, предоставление которого гарантируется организацией;

актуальность и содержательность программы Форума, представленной в составе заявления о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями, утвержденными Комитетом;

опыт претендента на получение субсидии в оказании услуг по проведению форумов в сфере труда с численностью участников не менее 1000 человек в период с 2017 по 2018 год, в том числе:

количество исполненных договоров (соглашений) по организации и проведению форумов в сфере труда, предоставленных в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 2 к Порядку;

количество публикаций в средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" но проведенным мероприятиям.

1.6. Количество баллов по каждому критерию оценки заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка, определяется в соответствии с приложением 2 к Порядку.

2. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется при выполнении претендентом на получение субсидии следующих условий:

2.1. Проведение с 27 февраля по 2 марта 2019 года мероприятий Форума.

2.2. Документальное обоснование затрат.

2.3. Требования, которым должен соответствовать претендент на получение субсидии на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:

отсутствие у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга. В целях проверки соблюдения получателем субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления получателем субсидии заявки на участие в конкурсном отборе о предоставлении субсидии направляет запрос в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК);

отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии процедур банкротства и (или) ликвидации, реорганизации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие у претендента на получение субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у претендента на получение субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания. В целях проверки соблюдения претендентом на получение субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления претендентом на получение субсидии заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в КГФК;

отсутствие информации о претенденте на получение субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты.

2.5. Отсутствие у претендента на получение субсидии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.

2.6. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

2.7. Представление получателем субсидии отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии в порядке, утвержденном Комитетом.

2.8. Возврат получателем субсидии в срок, установленный Комитетом неиспользованного остатка субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

2.9. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление Комитету Законом.

Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, по направлениям расходов и с учетом предельных объемов финансового обеспечения затрат, указанных в приложении N 1 к Порядку.

Максимальный размер субсидии составляет 22500 тыс. руб.

Расчет размера субсидии должен быть представлен претендентом на получение субсидии в составе документов, приложенных к заявке в форме сметы затрат, составленной в соответствии с направлениями расходов, в сумме, не превышающей предельных объемов финансовых затрат но каждому направлению расходов, подписанной уполномоченным лицом претендента на получение субсидии.

3. Способ и порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Способом определения получателя субсидии является конкурсный отбор среди социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствующих требованиям, определенным в пункте 1.3 Порядка, подавших заявку с приложением комплекта документов согласно утверждаемому Комитетом перечню исходя из критериев, указанных в пункте 1.5 Порядка.

3.2. Конкурсный отбор проводится в следующем порядке:

3.2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявок (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rspb.ru не позднее чем за пять рабочих дней до начала конкурсного отбора. В извещении указываются наименование и сроки проведения Форума, сроки, время и место приема заявок и перечень документов, прилагаемых к заявке (далее - документы), а также требования к ним.

Форма заявки и перечень документов, а также требования к ним, утверждаются Комитетом.

3.2.2. Для участия в конкурсном отборе претенденты на получение субсидии представляют в Комитет заявку с приложением комплекта документов.

Прием заявок и документов осуществляется Комитетом в сроки, указанные в извещении.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки Комитет рассматривает заявку и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, а также проводит проверку обоснованности представленного в составе заявки претендентом на получение субсидии расчета размера субсидии.

Заявки и документы, поступившие в Комитет в сроки, указанные в извещении, после рассмотрения в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта в течение двух рабочих дней передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсный отбор претендента на получение субсидии осуществляется не позднее 30 календарных дней после поступления документов в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия проверяет заявки, а также рассматривает приложенные к ним документы на предмет соответствия претендента на получение субсидии требованиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, и условиям предоставления субсидии, после чего принимает решение о допуске или не допуске соответствующих заявок к конкурсному отбору.

Основанием для принятия Комитетом решения о не допуске заявки к конкурсному отбору являются:

непредставление (представление не в полном объеме) претендентом на получение субсидии документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации;

несоответствие документов, представленных претендентом на получение субсидии, требованиям, утверждаемым Комитетом;

превышение запрашиваемой суммы субсидии максимальному размеру субсидии, указанному в пункте 2.9 Порядка.

В случае принятия решения о недопуске заявки Комитет в течение трех рабочих дней после рассмотрения заявки и документов в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта направляет письмо претенденту на получение субсидии о недопуске его заявки к участию в конкурсном отборе посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю претендента на получение субсидии.

3.2.3. Заявки по итогам конкурсного отбора ранжируются конкурсной комиссией по критериям оценки, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявки и документов конкурсная комиссия принимает решение:

о присуждении баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в пункте 1.5 Порядка;

о победителе конкурсного отбора и предоставлении ему субсидии.

Итоговое количество баллов определяется в соответствии с приложением N 2 к Порядку.

Решение принимается на основании количества баллов, набранных заявками.

Победителем конкурсного отбора является претендент на получение субсидии, заявке которого присвоен наибольший балл.

В случае равенства баллов, набранных отдельными заявками, решение в отношении таких заявок принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии при открытом голосовании.

В случае поступления на конкурсный отбор одной заявки она проверяется конкурсной комиссией на соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 1.3 и 2.1 - 2.9 Порядка, и отсутствие оснований для принятия решения от отказе в предоставлении субсидий, и в случае соответствия участнику, подавшему такую заявку, предоставляется субсидия.

3.2.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дня его вынесения.

Указанный в настоящем пункте протокол должен содержать следующую информацию:

список присутствующих на заседании конкурсной комиссии членов конкурсной комиссии;

сведения о рассмотренных заявках и набранных ими баллах;