Приложение. Межведомственная программа по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы

Утверждена
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 29 марта 2019 года N 129
(приложение)

Межведомственная программа
по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы

Паспорт
Межведомственной программы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы

Сроки реализации Межведомственной программы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы (далее - программа)	2019 - 2020 годы
Разработчик программы	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
Участники программы	Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области, Государственное казенное учреждение здравоохранения Ленинградской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - ГКУЗ ЛО Центр СПИД), Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ленинградский областной Центр специализированных видов медицинской помощи" (далее - ГБУЗ ЛеноблЦентр), Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградский областной наркологический диспансер (далее - ГБУЗ ЛОНД), межрайонные, районные и городские больницы (далее - МБ, РБ, ГБ), СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона), образовательные организации
Реквизиты документа, в соответствии с которым утверждена программа
Цели программы, показатели по годам реализации(1)	1. Прекратить распространение ВИЧ-инфекции на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией
	Показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией: в 2019 году - 71,4 на 100 тыс. населения, в 2020 году - 70,4 на 100 тыс. населения
	Показатель распространенности ВИЧ-инфекцией на территориях повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией: в 2019 году - 1060 на 100 тыс. населения, в 2020 году - 1050 на 100 тыс. населения
	2. Прекратить распространение ВИЧ-инфекции среди представителей ключевых групп населения
	Показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения: в 2019 году - 174 на 100 тыс. населения, в 2020 году - 173 на 100 тыс. населения
	Показатель распространенности ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения: в 2019 году - 3420 на 100 тыс. населения, в 2020 году - 3410 на 100 тыс. населения
Задачи программы(2)	Внедрение эффективных программ по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением к их реализации социально ориентированных некоммерческих организаций
	Обеспечение качественной и эффективной диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции
	Обеспечение ВИЧ-инфицированных антиретровирусными лекарственными препаратами
Финансовое обеспечение реализации программы	Федеральная субсидия на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области"

___________________

(1) Цели должны быть потенциально достижимы в период реализации программы и измеримы.

(2) Задачи программы должны быть достаточны для достижения целей программы. Срок решения задачи должен соответствовать сроку достижения соответствующей цели.

План
мероприятий Межведомственной программы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Целевые показатели эффективности реализации мероприятия	Единицы измерения	Целевые показатели				Ответственные исполнители
						факт, (2018 год)	план, (2019 год)	план, (2020 год)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Определение приоритетов и формирование условий для реализации профилактических мероприятий на территории субъекта Российской Федерации
1	Организация межведомственного взаимодействия по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции	Ежегодно	Расширение взаимодействия всех заинтересованных служб и ведомств в рамках реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения в субъекте Российской Федерации	Утверждение плана работы региональной межведомственной комиссии по противодействию распространения ВИЧ-инфекции при высшем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Дата, номер, наименование акта субъекта Российской Федерации	Протокол заседания СПЕК N 1 от 10 апреля 2018 года, протокол заседания СПЭК N 2 от 6 сентября 2018 года	Протоколы заседания СПЭК	Протоколы заседания СПЭК	X	Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области
				Количество проведенных заседаний региональной межведомственной комиссии по противодействию распространения ВИЧ-инфекции	Единиц	2	2	2	X	Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области
				Количество предложенных/реализованных инициатив (планов, программ, мероприятий, нормативно-правовых актов и других ведомственных документов, утвержденных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья совместно с заинтересованными органами государственной власти) в целях реализации мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции	Единиц/единиц	2/2	2	2	Х	Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области
2	Проведение анализа эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции в разрезе административных территорий	Ежегодно	Дана оценка основным эпидемиологическим показателям, определена структура заболеваемости ВИЧ-инфекцией (социальной, половозрастной и т.п.), структура путей передачи; установлены территории повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией;	Доля территорий в субъекте, отнесенных к территориям повышенного риска заражения ВИЧ-инфекций	Процентов	44	44	44	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				Оценочное число ПАВ на территории	Единиц	11200	11200	11200	X
				Оценочное число МСМ на территории	Единиц	200	200	200	X
				Оценочное число СР на территории	Единиц	1300	1300	1300	X
			проведена оценка численности ключевых групп риска	Доля территорий в субъекте, отнесенных к территориям повышенного риска заражения ВИЧ-инфекций, охваченных услугами приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию	Процентов	25	50	75	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД
3	Формирование условий для участия СО НКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения	Ежегодно	Расширение участия СО НКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения	Число заключенных контрактов, договоров, соглашений с СО НКО или предоставленных им субсидий	Единиц	2	4	4	8000,0 тыс. рублей	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				Количество СО НКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории субъекта Российской Федерации	Единиц	3	4	6	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области
Профилактика ВИЧ-инфекции на территориях повышенного риска заражения (далее - ТР)
4	Организация работы по охвату ТР услугами максимально приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию (открытие аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов)	Первый год реализации, далее - по потребности	На территориях повышенного риска организованы аутрич-офисы, кабинеты низкопорогового доступа, организована деятельность выездных бригад (мобильных пунктов), повышена доступность обследования населения на ВИЧ-инфекции	Доля ТР в субъекте, охваченных услугами приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию	Процентов	25	50	75	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГКУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ
				Число аутрич-офисов	Единиц	1	2	3	X
				Число кабинетов низкопорогового доступа	Единиц	1	2	3	X
				Число мобильных пунктов	Единиц	2	4	6	X
5	Обеспечение активного выявления ВИЧ-инфекции на ТР	Ежегодно	Увеличение доли лиц с ВИЧ-инфекцией, информированных о своем статусе; уменьшение доли выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством клеток/мл среди лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые, не менее чем до 30 проц.	Число лиц в ТР, обследованных на ВИЧ-инфекцию в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах	Человек	8000	18000	35000	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГКУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СОНКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				Доля лиц в ТР, обследованных на ВИЧ-инфекцию в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах от численности населения ТР	Процентов	1,2	2,6	5	X
				Число лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые на ТР в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах	Человек	67	144	240	X
				Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые на ТР в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах	Процентов	60	55	50	X
6	Организация оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией на ТР и повышение доступности антиретровирусной терапии в условиях приближенного обследования населения на ВИЧ-инфекцию, формирования приверженности к диспансерному наблюдению и лечению	Ежегодно	Повышение доли лиц с ВИЧ-инфекцией, состоящих под диспансерным наблюдением; увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией; обеспечение охвата антиретровирусной терапией всех лиц с выраженными стадиями ВИЧ-инфекции и (или) с количеством клеток/мл, не менее 90 проц.; снижение доли умерших от заболеваний, связанных со СПИДом от общего числа умерших лиц с ВИЧ-инфекцией не менее чем до 30 проц.; повышение приверженности лиц, выявленных на ТР, к добровольному обследованию на ВИЧ-инфекцию, а при ее выявлении к диспансерному наблюдению и лечению	Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые на ТР в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах, охваченных диспансерным наблюдением	Процентов	79	80	85	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГКУЗ ДО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые на ТР, в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктах, охваченных антиретровирусной терапией	Процентов	54	60	65	X
				Доля лиц, привлеченных в аутрич-офисы, кабинеты низкопорогового доступа, мобильные пункты, охваченных мотивационными пакетами	Процентов	10	20	30	X
7	Проведение превентивной химиопрофилактики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией на ТР	Ежегодно	Повышение доступности антиретровирусной терапии для проведения превентивной химиопрофилактики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией; снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции среди лиц, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией	Доля лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику от общего числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией за отчетный период	Процентов	100	100	100	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ПСУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
Профилактика ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения
8	Организация работы по выявлению ВИЧ-инфекции среди ключевых групп населения	Ежегодно	Увеличение числа обследованных на ВИЧ-инфекцию среди ключевых групп населения; повышение выявляемости ВИЧ инфекции на ранних стадиях	Доля представителей ключевых групп населения, прошедших обследование на ВИЧ-инфекцию от оценочной численности конкретной ключевой группы, из них:	Процентов	24	40	50	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				доля потребителей ПАВ	Процентов	26	44	55	X
				доля МСМ	Процентов	4	5	10	X
				доля СР	Процентов	15	20	30	X
				Доля выявленных случаев ВИЧ-инфекции среди представителей ключевых групп населения от числа обследованных представителей ключевых групп населения в отчетный период, из них:	Процентов	19	19	19	X
				доля потребителей ПАВ	Процентов	19	19	18	X
				доля МСМ	Процентов	3	3	4	X
				доля СР	Процентов	1	1	1	X
				доля мигрантов	Процентов	1	1	1	X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов				X
				Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных в ключевых группах, из них:	Процентов	80	75	70	X
				доля потребителей ПАВ	Процентов	90	90	80	X
				доля МСМ	Процентов	70	70	65	X
				доля СР	Процентов	60	55	50	X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов	Нет выявленных	По результатам выявления	По результатам выявления	X
9	Повышение качества оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией и повышение доступности антиретровирусной терапии среди ключевых групп населения	Ежегодно	Увеличение охвата диспансерным наблюдением и антиретровирусной терапией представителей ключевых групп населения; обеспечение охвата антиретровирусной терапией представителей ключевых групп населения с выраженными стадиями ВИЧ-инфекции или с количеством клеток/мл до не менее 90 проц.	Охват представителей ключевых групп с ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением, из них:	Процентов	70	72	75	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СОНКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				доля потребителей ПАВ	Процентов	52	55	60	X
				доля МСМ	Процентов	67	80	85	X
				доля СР	Процентов	67	70	75	X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов	Нет выявленных	50	75	X
				Доля представителей ключевых групп населения с ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию от данной категории пациентов с ВИЧ-инфекцией, состоящих под диспансерным наблюдением, из них:	Процентов	33	35	40	X
				доля потребителей ПАВ	Процентов	29	30	35	X
				доля МСМ	Процентов	67	70	70	X
				доля СР	Процентов	35	40	50	X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов	30	33	40	X
				Доля представителей ключевых групп с ВИЧ-инфекцией с количеством клеток/мл, получающих антиретровирусную терапию от числа представителей ключевых групп с количеством клеток/мл, состоящих под диспансерным наблюдением, из них:	Процентов	82	85	85	X
				доля потребителей ПАВ	Процентов	84	85	85	X
				доля МСМ	Процентов	90	90	90	X
				доля СР	Процентов	80	82	85	X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов	71	74	80	X
10	Формирование приверженности к диспансерному наблюдению и лечению среди представителей ключевых групп населения	Ежегодно	Повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции; повышение приверженности лиц из групп риска к добровольному обследованию на ВИЧ-инфекцию, а при ее выявлении - к диспансерному наблюдению и лечению	Доля представителей ключевых групп населения, получившая мотивационный пакет, от оценочной численности группы, из них:	Процентов	21	30	35	X	СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				доля потребителей ПАВ	Процентов	22	25	35	X
				доля МСМ	Процентов		10	10	X
				доля СР	Процентов	10	12	15	X
				доля мигрантов	Процентов				X
				доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Процентов				X
11	Внедрение региональных программ по медико-социальному сопровождению, психологической и юридической поддержке лиц с ВИЧ-инфекцией	Ежегодно	Снижение отрывов от лечения лиц с ВИЧ-инфекцией на 5 - 10 проц. в каждом субъекте Российской Федерации; снижение рисков распространения ВИЧ-инфекции; повышение социальной адаптации лиц с ВИЧ-инфекцией	Число лиц с ВИЧ-инфекцией, получивших социальную поддержку за счет региональной программы	Человек	215	230	230	2000,0 тыс. руб.	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				Доля лиц с ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп населения, получивших социальную поддержку, от лиц с ВИЧ-инфекцией, с впервые в жизни установленным диагнозом	Процентов	3	5	7	X
12	Разработка мер социальной поддержки ВИЧ-инфицированным женщинам и рожденным от них детям	Ежегодно	Укрепление родительской ответственности за здоровье ребенка	Число ВИЧ-инфицированных женщин, получивших социальную поддержку за счет региональной программы	Человек	201	215	215	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
13	Проведение превентивной химиопрофилактики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией среди представителей ключевых групп	Ежегодно	Повышение доступности антиретровирусной терапии для проведения превентивной химиопрофилактики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией; снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции среди лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией	Доля лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику среди представителей ключевых групп населения, от общего числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией за отчетный период	Процентов	100	100	100	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД
Общие мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции
14	Проведение информационно-просветительской кампании по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний	Ежегодно	Повышение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний; рост числа обратившихся в медицинские организации с целью добровольного обследования на ВИЧ-инфекцию и ассоциированных с ней заболеваний; изменение рискованного в отношении заражения вирусом иммунодефицита человека поведения	Уровень информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний, а также о реализованной информационно-просветительской кампании	Процентов	84	85	85	580,0 тыс. руб.	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГКУЗ ЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СОНКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
15	Проведение профилактики ВИЧ-инфекции среди организованных коллективов	Ежегодно	Повышение уровня информированности лиц из организованных коллективов по вопросам ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний; рост числа обратившихся в медицинские организации с целью добровольного обследования на ВИЧ-инфекцию и ассоциированных с ней заболеваний	Число лиц из организованных коллективов, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по вопросам ВИЧ-инфекции и обследованием на ВИЧ-инфекцию, из них:	Человек	73371	73500	80000	X	ГКУЗЛО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, образовательные организации, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				работающее население	Человек	225	300	1000	X	ГКУЗ ДО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				учащиеся школ, средних специальных и высших учебных заведений	Человек	66946	67000	67000	X	ГКУЗ ДО Центр СПИД, МБ, РБ, ГБ, образовательные организации, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
				призывников	Человек	6200	6200	6200	X	ГКУЗ ЛО Центр СПИД , МБ, РБ, ГБ, СО НКО (по результатам проведенного конкурса/аукциона)
16	Проведение профилактики инфекций, передаваемых половым путем, вирусных гепатитов	Ежегодно	Повышение уровня информированности населения по вопросам инфекций, передаваемых половым путем (далее - ИППП) и вирусных гепатитов; рост числа обратившихся в медицинские организации с ИППП и вирусные гепатиты	Число лиц, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по вопросам ИППП и вирусных гепатитов и обследованием на ИППП и вирусные гепатиты, из них:	Человек	323731	324000	350000	X	Комитет по здравоохранению Ленинградской области, ГБУЗ ЛеноблЦентр, ГКУЗ ЛО Центр СПИД, ГБУЗ ЛОНД
				обследовано на ИППП	Человек	136224	136500	136500	X
				обследовано на вирусные гепатиты В, С	Человек	323564	323600	323600	X
17	Формирование единого антинаркотического профилактического пространства	Ежегодно	Повышение уровня информированности населения по вопросам общей профилактики наркопотребления; формирование нетерпимости к незаконному потреблению наркотических средств, повышение роли традиционных ценностей, в том числе семейных, несовместимых с наркотизацией, повышение правовой грамотности населения	Число лиц, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по вопросам наркомании	Человек	66946	67000	70000	X	ГКУЗ ЛО Центр спид, ГБУЗ ЛОНД, МБ, РБ, ГБ
Мониторинг отдельных медико-демографических показателей
18	Организация мониторинга отдельных медико-демографических показателей	Ежегодно	Обеспечение эффективности реализации мероприятий, при необходимости их своевременная корректировка	Число умерших от ВИЧ-инфекции, из них:	Человек	251	250	250	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				состоящих под диспансерным наблюдением	Человек	176	170	150	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				не состоящих под диспансерным наблюдением (посмертная диагностика)	Человек		1	1	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				Число умерших от СПИДа	Человек	87	80	75	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				Число женщин, умерших от ВИЧ-инфекции в трудоспособном возрасте (женщины 16 - 54 года)	Человек	77	70	65	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД
				Число мужчин, умерших от ВИЧ-инфекции в трудоспособном возрасте (мужчины - 16-59 лет)	Человек	161	160	155	X	Главные врачи МБ, РБ, ГБ, ГКУЗ ЛО Центр СПИД

Примечание. Понятия и термины, используемые в настоящей Межведомственной программе по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Ленинградской области на 2019 - 2020 годы применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.