Приложение 1. Порядок проведения конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области

Приложение 1
к приказу комитета по
развитию малого, среднего
бизнеса и потребительского
рынка Ленинградской области
от 6 мая 2019 г. N 11

Порядок
проведения конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса "Бизнес-признание" в Ленинградской области (далее - Порядок, конкурс) определяет номинации в соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, цели проведения конкурса, перечень и формы документов и материалов, необходимых для участия в конкурсе, критерии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допускающихся к участию в конкурсе, показатели и порядок оценки конкурсных заявок, порядок определения победителей конкурса в каждой номинации, размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса в каждой номинации в зависимости от занятого места.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия 3.3.3 "Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам ежегодных областных конкурсов за лучшее ведение бизнеса" подпрограммы 3 "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - подпрограмма, мероприятие), а также регионального проекта "Популяризация предпринимательства" (паспорт регионального проекта "Популяризация предпринимательства" утвержден протоколом заседания организационного штаба по проектному управлению в Ленинградской области от 11 декабря 2018 года N 10) и в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 20 сентября 2018 года N 350 "Об утверждении Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса "Бизнес-признание" грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2016 года N 477".

1.2. Конкурс "Бизнес-признание" в Ленинградской области проводится в соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области по следующим номинациям:

Лучший женский проект;

Лучший проект в сфере здорового образа жизни (далее - Лучший проект в сфере ЗОЖ);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли;

Лучший стартап в сфере производства сувениров;

Лучший экофермер Ленинградской области;

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды;

Лучший бизнес в сфере экологии.

1.3. Цели проведения конкурса - популяризация предпринимательства на территории Ленинградской области, формирование положительного образа предпринимателя и общественного мнения о роли предпринимателя в социально-экономическом развитии Ленинградской области, распространение успешного опыта предприятий малого и среднего бизнеса Ленинградской области, осуществляющих деятельность в соответствии с приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, указанными в п. 1.2. Порядка.

1.4. В номинациях, указанных в пункте 1.2 Порядка, присуждаются три призовых места (I, II, III места).

1.5. Участникам конкурса, набравшим наибольшую сумму баллов по всем показателям, рассчитанную в соответствии с формулой, указанной в пункте 3.9.3. настоящего Порядка, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) перечисляет гранты в форме субсидий в установленном размере.

Размер призового фонда по каждой номинации в соответствии с присуждаемыми местами составляет:

I место - 100 000 рублей;

II место - 70 000 рублей;

III место - 40 000 рублей.

2. Порядок участия в конкурсе

2.1. Сроки проведения конкурса устанавливаются правовым актом комитета.

Информация о конкурсе, сроках приема, оценки заявок и номинациях размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте комитета (www.small.lenobl.ru) и на сайте www.813.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о проведении конкурса.

2.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - участники конкурса), соответствующие следующим критериям:

отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

неосуществление деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", для субъектов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;

осуществляющие предпринимательскую деятельность (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на территории Ленинградской области не менее трех лет на момент подачи заявки на участие (исключение: для участников конкурса в номинации "Лучший стартап в сфере производства сувениров" - от трех месяцев до одного года на момент подачи заявки на участие);

без гендерных ограничений (исключение: участниками конкурса в номинации "Лучший женский проект" могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, учредителем которых является женщина, или индивидуальные предприниматели - женщины);

осуществляющие следующие виды экономической деятельности в качестве основного вида деятельности: для участников конкурса в номинации "Лучший проект в сфере ЗОЖ" (коды ОКВЭД: 85.41.1, 93.1, 93.11, 93.12, 93.13, 93.19); для участников конкурса в номинации "Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли" (коды ОКВЭД: 47.81, 47.82, 47.89); для участников конкурса в номинации "Лучший стартап в сфере производства сувениров" (коды ОКВЭД: 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20.4, 22, 23, 24.5, 25, 26, 31, 32); для участников конкурса в номинации "Лучший экофермер Ленинградской области" (коды ОКВЭД: 01); для участников конкурса в номинации "Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды" (коды ОКВЭД: 71.11.3, 42.99, 81.30, 41.20, 43.21); для участников конкурса в номинации "Лучший бизнес в сфере экологии" (коды ОКВЭД: 37.00, 38.11, 38.2, 38.21, 38.3, (исключение: для участников конкурса в номинации "Лучший женский проект" без ограничений по осуществляемому виду экономической деятельности).

отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). При наличии у субъекта МСП на день подачи заявки на участие в конкурсе задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, субъект МСП дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка, представляет в конкурсную комиссию до даты заключения договора о предоставлении гранта копии документов, подтверждающих оплату задолженности, и (или) копию соглашения о реструктуризации такой задолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) субъекта МСП, и (или) заверенные печатью соответствующего органа исполнительной власти и подписью уполномоченного работника такого органа;

отсутствие задолженности по заработной плате работникам предприятия;

отсутствие проведения процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя для участника конкурса - индивидуального предпринимателя;

не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом по предоставлению сведений о финансово-хозяйственной деятельности за предшествующие годы (только для получателей субсидий);

соблюдающие в предпринимательской деятельности нормы и требования действующего законодательства, не имеющие претензий со стороны органов государственного и муниципального контроля и надзора (в том числе, на момент подачи заявки отсутствуют неисполненные обязанности, обусловленные привлечением к административной и иным видам юридической ответственности в связи с ведением предпринимательской деятельности);

не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получавшие на дату заключения договора о предоставлении гранта средства областного бюджета Ленинградской области на цели, установленные Порядком;

выражающие согласие на обработку персональных данных и размещение для публичного доступа (в том числе в средствах массовой информации) фото-, аудио- и видеоматериалов с изображением участников и (или) их работ, полученных при проведении конкурсов или в связи с их проведением;

предоставившие заявки с комплектом документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

отсутствие сведений о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ленинградской области.

2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, занявшие призовые места в конкурсе на лучшее ведение бизнеса предыдущих лет, могут повторно принимать участие в конкурсе по истечении трехлетнего срока с даты заключения соглашения о предоставлении гранта.

2.4. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной документации, несут участники конкурса.

2.5. От одного участника может быть принята только одна заявка на участие в конкурсе только в одной номинации.

2.6. Для участия в конкурсе участники конкурса подают в конкурсную комиссию:

2.6.1. заявку, содержащую сведения об участнике конкурса, по форме, установленной приложениями к настоящему приказу по каждой номинации:

Лучший женский проект (приложение 2);

Лучший проект в сфере ЗОЖ (приложение 3);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли (приложение 4);

Лучший стартап в сфере производства сувениров (приложение 5);

Лучший экофермер Ленинградской области (приложение 6);

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды - (приложение 7);

Лучший бизнес в сфере экологии (приложение 8);

2.6.2. презентационные материалы о деятельности участника конкурса, сформированные посредством программы Microsoft Office PowerPoint, раскрывающие информацию в соответствии с показателями, установленными в разделе II "Презентационные материалы" согласно приложениям к настоящему приказу по каждой номинации:

Лучший женский проект (приложение 9, за исключением п. 2.5. раздела II);

Лучший проект в сфере ЗОЖ (приложение 10, за исключением п. 2.6. раздела II);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли (приложение 11, за исключением п. 2.5. раздела II);

Лучший стартап в сфере производства сувениров (приложение 12, за исключением п. 2.6. раздела II);

Лучший экофермер Ленинградской области (приложение 13, за исключением п. 2.8. раздела II);

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды - (приложение 14, за исключением п. 2.5. раздела II);

Лучший бизнес в сфере экологии (приложение 15, за исключением п. 2.4. раздела II).

2.7. Документы, представленные на конкурс, участникам не возвращаются.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс заключается в приеме и оценке сведений об экономической деятельности предприятия, представленных участником конкурса в конкурсной заявке, и презентаций о деятельности субъекта предпринимательства конкурсной комиссией, выявлении победителей конкурса и предоставлении им грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области.

3.2. Этапы и сроки проведения конкурса:

3.2.1. Первый этап - прием и оценка поступивших конкурсных заявок. Проводится секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные правовым актом комитета, в соответствии с порядком, изложенным в пункте 3.7 настоящего Порядка.

Оценка сведений об экономической деятельности предприятия, представленных участником конкурса в конкурсной заявке, проводится конкурсной комиссий в соответствии с показателями, установленными в разделе I "Основные показатели, отражающие экономическую эффективность, а также дополнительные показатели, отражающие специфику ведения деятельности" согласно приложениям к настоящему приказу по каждой номинации:

Лучший женский проект (приложение 9);

Лучший проект в сфере ЗОЖ (приложение 10);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли (приложение 11);

Лучший стартап в сфере производства сувениров (приложение 12);

Лучший экофермер Ленинградской области (приложение 13);

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды - (приложение 14);

Лучший бизнес в сфере экологии (приложение 15).

3.2.2. Второй этап - очное представление участниками конкурса членам конкурсной комиссии презентаций о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, в сроки, установленные правовым актом комитета.

Оценка представленных материалов участниками конкурса проводится конкурсной комиссией в соответствии с показателями, установленными в разделе II "Презентационные материалы" согласно приложениям к настоящему приказу по каждой номинации:

Лучший женский проект (приложение 9);

Лучший проект в сфере ЗОЖ (приложение 10);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли (приложение 11);

Лучший стартап в сфере производства сувениров (приложение 12);

Лучший экофермер Ленинградской области (приложение 13);

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды - (приложение 14);

Лучший бизнес в сфере экологии (приложение 15).

3.3. Для организации и подведения итогов конкурса по установленным номинациям создаются комиссии по номинациям, формируемые в соответствии с правовым актом комитета, в целях представления комитету рекомендаций о победителях конкурса, которым предоставляются гранты в рамках каждой номинации.

В состав комиссии входят представители комитета, организаций региональной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, экспертное мнение которых учитывается при проведении оценки деятельности номинантов в соответствующей области (сфере).

В состав комиссии также могут входить представители общероссийских общественных объединений, действующих на территории Ленинградской области, эксперты по развитию бизнеса и представители иных организаций, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, бизнес-сообщества региона.

3.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.

Заместитель председателя комиссии в периоды отсутствия председателя комиссии осуществляет руководство и выполняет возложенные на председателя комиссии функции.

Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарь конкурсной комиссии назначается правовым актом комитета.

Персонифицированный состав комиссии по каждой номинации утверждается правовым актом комитета.

3.5. Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии либо заместителя председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии.

3.6. При необходимости члены комиссии имеют право задавать вопросы участникам конкурса для объективной оценки показателей экономической эффективности предприятия, а также дополнительных показателей, отражающих специфику ведения деятельности.

3.7. Секретарем конкурсной комиссии начинается прием заявок на следующий рабочий день после даты размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о проведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приема заявок.

3.7.1. Секретарь конкурсной комиссии рассматривает документы и презентационные материалы, указанные в пунктах 2.6.1. и 2.6.2 настоящего Порядка, регистрирует заявки в едином журнале, формирует реестр таких заявок, устанавливает соответствие участника конкурса критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе и документах, представленных участником конкурса, путем их сопоставления между собой, направления в рамках межведомственного информационного взаимодействия посредством автоматизированной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (АИС "Межвед ЛО") межведомственных запросов в целях установления факта наличия или отсутствия у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также заполняет раздел I оценочного листа участника в соответствии с номинацией:

Лучший женский проект (приложение 9);

Лучший проект в сфере ЗОЖ (приложение 10);

Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли (приложение 11);

Лучший стартап в сфере производства сувениров (приложение 12);

Лучший экофермер Ленинградской области (приложение 13);

Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды - (приложение 14);

Лучший бизнес в сфере экологии (приложение 15).

3.7.2. После рассмотрения полный комплект документов участников конкурса, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Порядка, и оценочный лист участников конкурса с заполненным разделом I секретарь конкурсной комиссии передает на рассмотрение членам конкурсной комиссии согласно заявленным номинациям.

3.7.3. Члены конкурсной комиссии имеют право вносить замечания (предложения) по материалам, указанным в пункте 3.7.2 настоящего Порядка, которые фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.8. В ходе первого этапа конкурсная заявка рассматривается не позднее трех рабочих дней с момента регистрации в едином журнале.

Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией в присутствии участника конкурса, либо уполномоченного представителя участника конкурса, действующего по доверенности, по установленным номинациям в сроки, установленные правовым актом комитета.

Члены конкурсной комиссии:

рассматривают и оценивают материалы, указанные в пункте 3.7.2 настоящего Порядка, в присутствии участника конкурса. Каждый член конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса заполняет раздел II оценочного листа по форме, согласно приложениям к настоящему приказу по каждой номинации: "Лучший женский проект" (приложение 9); "Лучший проект в сфере ЗОЖ" (приложение 10); "Лучший бизнес в сфере нестационарной торговли" (приложение 11); "Лучший стартап в сфере производства сувениров" (приложение 12); "Лучший экофермер Ленинградской области" (приложение 13); "Лучший бизнес в сфере развития комфортной городской среды" (приложение 14); "Лучший бизнес в сфере экологии" (приложение 15).

3.9. В целях выявления победителя конкурса в соответствующей номинации устанавливается следующая процедура оценки представленных материалов:

3.9.1. Оценка по основным показателям, отражающим экономическую эффективность, а также дополнительным показателям, отражающим специфику ведения деятельности, содержащихся в разделе I приложений 9 - 15 к настоящему приказу, производится по балльной шкале, максимальная сумма баллов по указанным показателям - 100. Для получения итоговой суммы баллов по указанным показателям присуждаемое количество баллов умножается на коэффициент значимости показателя, равный 0,7.

3.9.2. Оценка презентационных материалов, отраженных в разделе II приложений 9 - 15 к настоящему приказу, производится по балльной шкале, максимальная сумма баллов - 100. Для получения итоговой суммы баллов по указанному показателю присуждаемое количество баллов умножается на коэффициент значимости показателя, равный 0,3.

3.9.3. Итоговая сумма баллов рассчитывается по формуле:

,

где - сумма баллов по основным показателям, отражающим экономическую эффективность, а также дополнительным показателям, отражающим специфику ведения деятельности, в соответствии с пунктом 3.9.1. настоящего Порядка;

- сумма баллов по результатам оценки конкурсной комиссией презентационных материалов в соответствии с пунктом 3.9.2. настоящего Порядка.

Победителем конкурса становится участник конкурса, набравший наибольшую сумму баллов по всем показателям, рассчитанную в соответствии с формулой, указанной в пункте 3.9.3. настоящего Порядка. В случае набора равного количества баллов несколькими участниками конкурса, победитель определяется простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя конкурсной комиссии в случае отсутствия председателя комиссии.

3.10. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который направляется в комитет не позднее трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

Решение о предоставлении гранта победителям конкурса принимается комитетом на основании протокола заседания конкурсной комиссии и оформляется правовым актом в течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии с указанием получателей гранта в форме субсидии и размера предоставляемого им гранта в соответствии с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - победителям конкурса грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 20 сентября 2018 года N 350.

Гранты перечисляются победителям конкурса на основании правового акта комитета о предоставлении грантов по итогам конкурса и договоров о предоставлении грантов, заключенных комитетом с победителями конкурса, в срок не позднее десяти рабочих дней с даты принятия правового акта комитета.

3.11. Итоги конкурса размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте комитета www.small.lenobl.ru, а также на сайте www.813.ru.