Приложение N 2. Программа развития промышленного кластера "Инновационный территориальный промышленный кластер "Композитный кластер Санкт-Петербурга" на 2019 - 2021 годы

Приложение N 2
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.05.2019 N 13-рп

Программа
развития промышленного кластера "Инновационный территориальный промышленный кластер "Композитный кластер Санкт-Петербурга" на 2019 - 2021 годы

1. Паспорт программы развития промышленного кластера "Инновационный территориальный промышленный кластер "Композитный кластер Санкт-Петербурга" на 2019 - 2021 годы (далее - Программа)

1	Наименование Программы	Программа развития промышленного кластера "Инновационный территориальный промышленный кластер "Композитный кластер Санкт-Петербурга" (далее - Кластер) на 2019 - 2021 годы
2	Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
3	Цели Программы	Формирование развитого рынка композитов и изделий из них в Санкт-Петербурге, характеризующегося устойчивым спросом на продукцию композитной отрасли со стороны государственных и частных заказчиков, наличием эффективных производственных предприятий, конкурентоспособных на внутреннем и международном рынках, научных и инжиниринговых организаций, способных выполнять исследования и трансфер технологий мирового уровня, образовательных организаций, обеспечивающих подготовку, переподготовку и повышение квалификации современных кадров всех уровней; развитие механизмов поддержки совместных кластерных проектов, направленных на повышение конкурентоспособности организаций и предприятий, входящих в Кластер (далее - участники Кластера), и содействие повышению эффективности их взаимодействия; повышение инвестиционной привлекательности Кластера привлечение инвестиций в кластерные проекты и проекты участников Кластера; инновационное развитие в сферах промышленности и жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга за счет технологического преобразования существующих инфраструктурных технологических платформ на основе новых технологических решений с использованием новых композиционных материалов
4	Задачи Программы	Развитие производственного потенциала и производственной кооперации участников Кластера; содействие росту эффективности и технологической конкурентоспособности участников Кластера; содействие оптимизации производственно-технологических цепочек; разработка и реализация системы поддержки применения в приоритетных секторах городского хозяйства и различных сегментах городской экономики технически и экономически эффективных видов продукции композитной отрасли, создаваемой и реализуемой с помощью существующих бюджетных и правовых возможностей Санкт-Петербурга; повышение и обеспечение доступности государственных и частных инвестиций; развитие компетенций и кадрового потенциала композитной отрасли; продвижение продукции Кластера на внутренний и внешний рынки; развитие новых механизмов совместной коммерческой деятельности участников Кластера; создание партнерской сети и связей с другими промышленными и технологическими кластерами и центрами рынков; расширение и развитие сотрудничества кластера с высшими учебными заведениями, технологическими платформами и институтами развития; стимулирование предпринимательской и инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства - участников Кластера; генерация потока продуктовых, инфраструктурных, кадровых, организационно-методических кластерных проектов; создание и развитие современной инновационной научно-технической инфраструктуры для участников Кластера; разработка и реализация системы мер, направленных на развитие инжиниринга в сфере разработки, производства и применения композитов и изделий (конструкций) из них
5	Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы
6	Исполнители и участники Программы	Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга; акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга"; общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Композитный Кластер Санкт-Петербурга"
7	Ожидаемые результаты реализации Программы	Рост количества новых субъектов малого и среднего предпринимательства - участников Кластера не менее чем на 10% по отношению к предыдущему году; рост количества реализованных совместных кластерных проектов не менее чем на 50% по отношению к предыдущему году; рост количества созданных рабочих мест участниками Кластера не менее чем на 10% по отношению к предыдущему году; рост средней заработной платы работников участников Кластера не менее чем на 15% по отношению к предыдущему году; увеличение объема реализованных товаров (работ, услуг) участниками Кластера не менее чем на 30% по отношению к предыдущему году

2. Характеристика состояния и проблемы развития Кластера

2.1. Информация о текущем состоянии Кластера. Характеристика состояния и проблемы развития Кластера.

Основой развития Санкт-Петербурга является его стратегическое положение, развитая экономика и ресурсная база.

Территориальный потенциал определяется большой площадью Санкт-Петербурга, которая составляет 1400 кв. км. В сравнении с другими мегаполисами Санкт-Петербург отличается невысокой плотностью населения и наличием территориальных резервов развития. Комфортная для жизни городская среда делает его привлекательным для притока квалифицированных кадров.

В Санкт-Петербурге достаточно сильно развита конкурентная среда. Основными конкурентами для отечественных производителей композитных материалов являются поставщики промышленных материалов: металла, древесины и т.д., а также компании, торгующие импортными композитами, и производители композитов из других регионов. Компании-импортеры готовы предложить своим заказчикам в Санкт-Петербурге услуги профессиональной поставки композитных материалов иностранных производителей, а также технического сопровождения проектов на этапе разработки изделия и подбора аналогов уже применяемых материалов.

Кроме того, Санкт-Петербург является крупнейшим транспортным узлом в Северо-Западном федеральном округе и характеризуется достаточно масштабным и диверсифицированным рынком труда и относительно высокой его мобильностью. Соседство и хорошие транспортные связи со странами Европы обеспечивают широкие возможности для поставки сырья, технологий, научного обмена.

В Северо-Западном федеральном округе расположены крупные месторождения минерального сырья, необходимого для производства композитов. Также Санкт-Петербург является центром научных исследований в различных отраслях знаний и подготовки специалистов разного профиля. Санкт-Петербург имеет хорошо развитую сеть высококлассных образовательных организаций, способную предоставлять все виды и типы образовательных услуг, в том числе и по профилю деятельности Кластера.

Около 40 предприятий, производящих композитные материалы, расположены в радиусе двухчасовой транспортной доступности, что обеспечивает возможность регулярных прямых коммуникаций.

Санкт-Петербург участвует в программе приграничного сотрудничества с Финляндией, где сильно развит композитный кластер.

Сдерживающими факторами, препятствующими росту потребления композитов, являются: отсутствие нормативной документации (ГОСТ, ТУ и СНиП) на изделия, конструкции и сооружения из композитов, а также низкая информированность о них и заинтересованность заказчиков.

2.2. Основные виды продукции, производимой участниками Кластера.

Участниками Кластера производятся следующие основные виды продукции из композитов:

гражданские суда;

композитная арматура;

строительные материалы, выполненные из стеклянных, базальтовых, углеродных или арамидных волокон;

композитные покрытия и бетоны;

продукция для жилищно-коммунального хозяйства, в том числе трубы из композитных материалов;

проектирование и производство специальных технических изделий с заданными свойствами из полимерных конструктивных материалов;

изделия для объектов железнодорожной инфраструктуры.

Участники Кластера являются производителями промежуточной и конечной продукции из композитных материалов преимущественно для следующих секторов экономики и отраслей промышленности:

судостроение;

жилищно-коммунальное хозяйство;

строительство;

машиностроение.

При этом в качестве конечной продукции участников Кластера можно выделить следующие виды:

оборудование для водо-, воздухо- и газоочистки, фильтрующее оборудование, системы водоснабжения;

изотермические фургоны и сэндвич-панели;

вакуумные подъемники;

морские и речные суда;

объекты инфраструктуры:

понтоны, причалы, мосты, доки;

емкостное оборудование.

В качестве промежуточной продукции участников Кластера можно выделить следующие виды:

различные изделия из композитных материалов антифрикционного, конструкционного и специального назначения;

плиты, трубы и профили;

изделия из стеклопластика и стекловолокна;

нетканые текстильные материалы;

материалы для электронной промышленности, пластики электротех