Приложение. Изменения, которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 404

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 20 мая 2019 года N 226

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 404

1. В пункте 2.1 раздела 2 подпрограммы "Библиотечное обслуживание и популяризация чтения":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек, в том числе реновацию библиотечных учреждений по стандарту модельной библиотеки (модельному стандарту). Модельный стандарт представляет собой набор требований к структурированию помещений библиотек, их материально-техническому оснащению, обеспечивающему комфортное пребывание посетителя. Утвердить стандарт, дифференцированный для библиотек различного масштаба, планируется в 2019 году. Реновация по модельному стандарту начнется с 2022 года, ежегодно по две библиотеки, с увеличением данного числа в среднесрочной перспективе. В 2019 году за счет средств федерального бюджета предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Культурная среда" в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Культурная среда" в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (приложение 11 к государственной программе),",

в абзаце девятом цифры "2018" заменить цифрами "2019",

в абзаце десятом цифры "2018" заменить цифрами "2020",

в абзаце одиннадцатом цифры "2018" заменить цифрами "2019".

2. Абзац четвертый пункта 2.3 раздела 2 подпрограммы "Музейная деятельность" изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на строительство и реконструкцию муниципальных музеев Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области, а также сельских поселений Ленинградской области, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 12 тыс. человек, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (приложение 6 к государственной программе).".

3. В разделе 2 подпрограммы "Профессиональное искусство, народное творчество и культурно-досуговая деятельность":

абзац седьмой пункта 2.1 признать утратившим силу;

абзац четвертый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов культуры местного значения для размещения культурно-досуговых учреждений и учреждений профессионального искусства Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области, а также сельских поселений Ленинградской области, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 12 тыс. человек, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (приложение 6 к государственной программе);".

4. Абзац четвертый пункта 2.4 раздела 2 подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на строительство и реконструкцию объектов культуры местного значения для размещения учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области, а также сельских поселений Ленинградской области, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 12 тыс. человек, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (приложение 6 к государственной программе).".

5. В приложении 1 к государственной программе (Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку отрасли культуры в муниципальных образованиях Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"):

пункт 1.3 раздела 1 (Общие положения) дополнить абзацем следующего содержания:

"организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.";

в разделе 2 (Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований):

пункт 2.1 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.";

в пункте 2.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"количество приобретенных экземпляров книг",

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"количество образовательных учреждений в сфере культуры, получивших современное оборудование.";

пункт 2.4 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

з) по направлению "оснащение образовательных учреждений (детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами":

реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в образовательном учреждении в сфере культуры,

численность обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в образовательном учреждении в сфере культуры,

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей от 6 до 16 лет в муниципальном районе (городском округе).";

в разделе 3 (Порядок проведения конкурсного отбора):

в пункте 3.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"",

дополнить абзацем следующего содержания:

" - расчетный объем субсидий бюджету -гo муниципального образования по направлению "оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами".";

пункты 3.7 и 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.7. Оценка по направлению "реализация социально-культурных проектов" осуществляется исходя из заявок муниципальных образований по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету -гo муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) -гo муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

- минимальная доля софинансирования для -гo муниципального образования.

Муниципальное образование может подать несколько заявок. Одна заявка предполагает проведение одного проекта по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение очередного финансового года, плановый объем расходов на проведение которого не превышает 500 тыс. рублей.

Отбор заявок муниципальных образований осуществляется по следующим критериям:

1) число муниципальных образований, участвующих в проекте:

участие в проекте пяти муниципальных образований Ленинградской области - 50 баллов,

участие в проекте трех муниципальных образований Ленинградской области - 30 баллов,

участие в проекте одного муниципального образования Ленинградской области - 10 баллов;

2) число участников (зрителей):

от 100 до 199 участников (зрителей) - 10 баллов,

от 200 до 299 участников (зрителей) - 20 баллов,

от 300 до 499 участников (зрителей) - 30 баллов,

от 500 до 999 участников (зрителей) - 40 баллов,

от 1000 и более участников (зрителей) - 50 баллов.

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, заявки которых набрали наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется исходя из объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области в текущем финансовом году на софинансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

Решение комиссии с результатами конкурсного отбора и объемами субсидии, предусмотренными бюджетам муниципальных образований, оформляется протоколом в течение двух рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора.

Комитет в течение пяти рабочих дней с даты оформления протокола уведомляет муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и подготавливает предложения по распределению субсидий к проекту областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8. Оценка по направлению "оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами" осуществляется исходя из заявок муниципальных образований по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету -гo муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) -гo муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

- минимальная доля софинансирования для -гo муниципального образования.

Муниципальное образование может подать несколько заявок на оснащение образовательных учреждений (детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Одна заявка предполагает оснащение одного образовательного учреждения в течение финансового года.

При этом заявка муниципального образования должна включать следующие направления:

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

приобретение оборудования отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов и выставочное оборудование (в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением) (далее - оборудование);

приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для дошкольных школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).

Отбор заявок муниципальных образований осуществляется по следующей системе критериев:

а) реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в образовательном учреждении в сфере культуры:

от шести дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ и больше - 50 баллов,

от двух до пяти дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ - 30 баллов,

одна дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа - 10 баллов;

б) численность обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в образовательном учреждении в сфере культуры:

до 99 учащихся - 10 баллов,

от 100 до 199 учащихся - 20 баллов,

больше 200 учащихся - 30 баллов;

в) доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей от 6 до 16 лет в муниципальном районе (городском округе):

до 10 процентов - 10 баллов,

свыше 10 процентов - 20 баллов.

Значение критерия "доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей от 6 до 16 лет в муниципальном районе (городском округе)" определяется на основании официальных статистических данных по состоянию на 1 января года распределения субсидии.

Количество победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области в текущем финансовом году на софинансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

Комитет в течение пяти рабочих дней с даты проведения отбора заявок информирует муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и подготавливает предложения по распределению субсидий к проекту областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.";

пункты 3.9 и 3.10 исключить.

6. Приложение 2 к государственной программе (Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области") признать утратившим силу.

7. В приложении 3 к государственной программе (Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"):

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по организации музыкальных и кинофестивалей, проводимых на территории Ленинградской области, организацию мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области";

в пункте 1.1 слова "(далее - субсидии)" заменить словами ", а также по организации мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия в рамках подпрограммы "Сохранение и охрана культурного и исторического наследия Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (далее - субсидии).";

пункт 1.2 дополнить словами ", а также по организации мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия (далее - мероприятия).";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Критерии отбора получателей субсидий:

наличие опыта организации проведения фестивалей и мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия;

максимальное количество участников, вовлеченных в реализованные проекты в сфере оказания услуг по организации фестивалей и мероприятий за последние пять лет;

объем привлеченных средств из внебюджетных источников для проведения фестиваля, мероприятия;

количество наград, премий и благодарностей некоммерческой организации по итогам организованных фестивалей, мероприятий.";

пункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого комитетом в отношении конкретного фестиваля и мероприятия, не позднее чем за один месяц до даты проведения фестиваля, мероприятия.

2.3. В информации о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии комитет указывает наименование фестиваля (мероприятия), сроки и место проведения, а также технические требования по его проведению.";

пункт 2.7.3 изложить в следующей редакции:

"2.7.3. Представленные на конкурс заявки (проекты) оцениваются советом в баллах по следующим критериям:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	2	3
1	Количество реализованных проектов в сфере оказания услуг по организации музыкальных и кинофестивалей, мероприятий за последние пять лет	Участник конкурсного отбора, представивший максимальное количество реализованных проектов, получает 30 баллов, остальные - 0 баллов
2	Количество участников, вовлеченных в реализованные проекты в сфере оказания услуг по организации музыкальных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия за последние пять лет	Участник конкурсного отбора, вовлекший максимальное количество участников в реализацию проектов в сфере оказания услуг по организации музыкальных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия, получает 30 баллов, остальные - 0 баллов
3	Размер участия некоммерческой . организации в финансировании мероприятия за счет собственных средств или иных источников по отношению к сумме запрашиваемых средств из областного бюджета Ленинградской области (в проц.)	Более 20 проц. - 30 баллов; менее 20 проц. - 0 баллов
4	Количество наград, премий и благодарностей некоммерческой организации по итогам организованных музыкальных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия	Участник конкурсного отбора, представивший максимальное количество наград, премий и благодарностей по итогам организованных музыкальных и кинофестивалей, мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия получает 20 баллов, остальные - 0 баллов

пункт 2.17 дополнить абзацем следующего содержания:

"на проезд, проживание, питание участников мероприятий добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия;".

8. В приложении 6 к государственной программе (Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"):

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области, а также сельских поселений Ленинградской области, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 12 тыс. человек, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области";

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа Ленинградской области, а также сельских поселений, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 12 тыс. человек (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры на территории Ленинградской области в рамках подпрограмм "Музейная деятельность", "Профессиональное искусство, народное творчество и культурно-досуговая деятельность" и "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.".

9. Дополнить государственную программу приложением 11 к государственной программе следующего содержания:

"Приложение 11
к государственной программе...

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Культурная среда" в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области за счет средств федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Культурная среда" в рамках подпрограммы "Библиотечное обслуживание и популяризация чтения" государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры и туризма в Ленинградской области" (далее - иные межбюджетные трансферты, создание модельных муниципальных библиотек).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях создания модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек - участников конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".

4. Создание модельных муниципальных библиотек включает следующие мероприятия:

а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

г) создание современного библиотечного пространства;

д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых муниципальной библиотекой;

ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

5. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Культурная среда" является решение Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора.

6. Победителям конкурсного отбора предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере:

а) 5 млн рублей - для муниципальных библиотек;

б) 10 млн рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом комитета по культуре Ленинградской области (далее - комитет) в течение 30 дней после утверждения распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".

8. Главным распорядителем межбюджетных трансфертов является комитет.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии заключения соглашения между комитетом и муниципальным образованием в лице главы администрации муниципального образования с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

10. Итогами реализации проектов по созданию модельных муниципальных библиотек за счет иных межбюджетных трансфертов будут являться:

пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;

проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;

создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;

обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Ленинградской области (), определяется по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

- фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

12. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области.".