Приложение. Порядок предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 04.06.2019 N 368

Порядок
предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (код целевой статьи 1740098731) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" и пунктом 1.7 таблицы 9 подраздела 11.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, признанным победителями конкурсного отбора на получение грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - получатели субсидий), проводимого в 2019 году в соответствии с Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Положение).

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при производстве информационно-публицистических материалов и программ, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции средств массовой информации, указанных в статье 1 Закона и Положении (далее - затраты).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

условия, установленные в статье 1 Закона;

условия, установленные в пунктах 6 и 6.1 - 6.8 Положения;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на предоставление субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - заявка);

отсутствие у получателей субсидий в 2019 году иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию проекта, указанного в заявке;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации и (или) банкротства, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

юридические лица на дату подачи заявки не должны являться иностранными юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии;

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по состоянию на дату подачи заявки.

6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого Комитетом в соответствии с Положением (далее - конкурсный отбор). Критерии определения победителя конкурсного отбора определяются Положением.

7. Для получения субсидий организации - участники конкурсного отбора представляют в Комитет заявки.

Форма заявки, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Положением, включая порядок представления и рассмотрения заявки, перечень документов и материалов, представляемых получателями субсидий в Комитет в составе заявки (далее - Перечень), порядок принятия решения о предоставлении субсидий, а также формы, перечень и сроки представления отчетных документов и материалов об использовании субсидий утверждаются Комитетом в соответствии с Положением.

Размер предоставляемой субсидии определяется как сумма затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, на основании документально подтвержденного расчета размера субсидии, произведенного получателем субсидии в соответствии с перечнем затрат, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 7 Положения. Размер предоставляемой субсидии не может превышать сумму документально подтвержденных фактически понесенных затрат.

Размер субсидий для каждого получателя субсидий определяется Комитетом и не должен превышать 5 000 тыс. руб.

8. Проверка расчета субсидий осуществляется конкурсной комиссией по представлению грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - конкурсная комиссия), в порядке, предусмотренном в Положении о конкурсной комиссии, утверждаемом Комитетом в соответствии с Положением.

По результатам проверки расчета субсидий конкурсная комиссия принимает решение о размере предоставляемых субсидий для каждого получателя субсидий.

9. Решение о предоставлении субсидий не позднее 45 дней со дня окончания приема заявок утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, в том числе для недопуска юридического лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе, являются:

основания, указанные в пункте 12 Положения;

несоответствие представленных получателем субсидии документов условиям, установленным Положением и настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов либо несоответствие документов требованиям, определенным Комитетом в Перечне;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 5 настоящего Порядка;

неподписание получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в виде гранта Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - соглашение) или мотивированный отказ получателя субсидии от подписания соглашения;

нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) требований действующего законодательства;

непризнание юридического лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, победителем конкурсного отбора.

11. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Комитетом и получателями субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 15-18 настоящего Порядка;

порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом.

12. Перечисление субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в соглашении, по одному соглашению производится единовременно или несколькими частями не позднее 20 рабочих дней с даты представления получателями субсидий в Комитет документов, подтверждающих затраты, перечень которых утверждается Комитетом. В случае перечисления субсидий частями размер предоставляемой части субсидий определяется как сумма документально подтвержденных фактически понесенных затрат, в отношении которых получателем субсидий представлены документы, подтверждающие затраты.

13. Комитет в установленный срок осуществляет проверки, по результатам которых составляет акт проведения проверок (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

14. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

15. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

16. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

18. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленный в пункте 16 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 16 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.