Приложение N 1. Порядок предоставления в 2019 году субсидий региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.06.2019 N 382

Порядок
предоставления в 2019 году субсидий региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидий, предусмотренных Комитету по физической культуре и спорту (далее - Комитет) статьями расходов "Субсидия региональным спортивным федерациям по видам спорта, прошедшим государственную аккредитацию, развивающим спорт в естественной среде" (код целевой статьи 0420046050), "Субсидии региональным спортивным федерациям но видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, инвентаря и оборудования" (код целевой статьи 0420046080) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" и пунктами 29 и 22 таблицы 15 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Субсидии предоставляются прошедшим государственную аккредитацию региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга, развивающим спорт в естественной среде, а также региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта (далее - претенденты).

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе претендентам, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году:

3.1. Региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга, развивающим спорт в естественной среде, в связи с обеспечением участия спортсменов в спортивных мероприятиях, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга на 2019 год (далее - Календарный план) и Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Единый календарный план), проведением спортивных мероприятий, приобретением спортивной экипировки, инвентаря и оборудования.

3.2. Региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта в связи с приобретением спортивной экипировки, инвентаря и оборудования.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Обеспечение региональными спортивными федерациями Санкт-Петербурга, развивающими спорт в естественной среде, участия спортсменов в спортивных мероприятиях, включенных в Календарный план и Единый календарный план, проведение спортивных мероприятий.

4.2. Приобретение региональными спортивными федерациями Санкт-Петербурга, развивающими спорт в естественной среде, спортивной экипировки, инвентаря и оборудования.

4.3. Приобретение региональными спортивными федерациями Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта спортивной экипировки, инвентаря и оборудования.

4.4. Документальное подтверждение затрат.

4.5. Достижение показателей результативности использования субсидии, утвержденных Комитетом (далее - показатели результативности).

4.6. Наличие согласия претендентов на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).

4.7. Отсутствие иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - затраты).

4.8. Соответствие претендентов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются при условии соответствия претендентов следующим требованиям на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров о предоставлении субсидий (далее - договоры):

отсутствие у претендентов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у претендентов просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга. В целях проверки соблюдения претендентами указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления претендентами заявления на участие в конкурсном отборе на право предоставления субсидии (далее - заявление) направляет запрос в КГФК;

претенденты не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

претенденты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

претенденты не должны получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

отсутствие информации о претендентах в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие у претендентов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий. В целях проверки соблюдения претендентом указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления претендентом заявления направляет запрос в КГФК.

6. Для получения субсидий претенденты представляют в Комитет заявление и документы, предусмотренные утверждаемым Комитетом перечнем.

Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявлений, перечень документов, представляемых претендентами в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, требования к ним, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

7. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого Комитетом (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

Конкурсная комиссия в месячный срок со дня вскрытия конвертов с заявлениями принимает решение о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемых им субсидий (далее - решение конкурсной комиссии).

Критериями определения победителей конкурсного отбора являются достигнутые результаты - места, занятые спортсменами, являющимися членами аккредитованных региональных спортивных федераций Санкт-Петербурга, развивающих спорт в естественной среде, а также региональных спортивных федераций Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта в официальных спортивных соревнованиях за прошедший спортивный сезон.

Победители конкурсного отбора выбираются на основе балльной системы оценки достигнутых результатов, утверждаемой Комитетом.

Расчет размера предоставляемой субсидии каждому получателю субсидии определяется по следующей формуле:

где:

- расчетный размер предоставляемой субсидии j-му получателю субсидии в рублях с точностью до копеек (округление производится по правилам математического округления);

- размер бюджетных ассигнований;

- количество баллов j-го получателя субсидии;

- общее количество баллов по всем получателям субсидий.

Размер предоставляемой субсидии не может превышать суммы, указанной в заявлении, и суммы сметы затрат, составленной получателем субсидии на основании документов, подтверждающих затраты, в соответствии с утвержденным Комитетом перечнем затрат по следующим направлениям:

аренда (субаренда) спортивных сооружений (услуги за пользование спортивными сооружениями), предоставление физкультурно-оздоровительных услуг с использованием спортивных сооружений, включающих вспомогательные помещения;

аренда (субаренда) спортивного и иного оборудования;

расходы на проведение спортивных мероприятий и участие в них;

расходы в соответствии с регламентами и положениями о спортивных мероприятиях;

изготовление и приобретение полиграфической продукции, спортивной атрибутики;

страхование жизни и здоровья спортсменов;

приобретение спортивной экипировки, инвентаря и оборудования.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных претендентами документов требованиям, определенным Комитетом;

непредставление (представление не в полном объеме) претендентами указанных документов;

недостоверность представленной претендентами информации;

непризнание претендентов победителями конкурсного отбора.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней после рассмотрения заявления и документов направляет письмо претенденту об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю.

9. Решение конкурсной комиссии в месячный срок со дня вскрытия конвертов с заявлениями утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Копии распоряжений Комитета о предоставлении субсидий и два экземпляра проекта договора направляются получателям субсидий в течение семи рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Два экземпляра проекта договора подписываются получателями субсидий и возвращаются в Комитет в течение десяти рабочих дней со дня их получения получателями субсидий. В течение десяти рабочих дней после получения Комитетом двух экземпляров проекта договора, подписанных получателями субсидий, Комитет подписывает два экземпляра проекта договора и один экземпляр возвращает получателям субсидий.

11. Перечисление субсидий на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в договорах, производится единовременно или несколькими частями не позднее десяти рабочих дней со дня представления в Комитет получателями субсидий отчетных документов, подтверждающих затраты, в соответствии с утвержденными Комитетом порядком и сроками представления отчетов о фактически понесенных затратах.

Размер предоставляемой части субсидии определяется как сумма затрат по видам затрат в соответствии с утвержденным Комитетом перечнем затрат, указанных в отчетных документах, подтверждающих затраты.

12. Комитет в установленный им срок осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акты).

В ходе проверки также проводится оценка достижения получателем субсидии показателей результативности.

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

13. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

14. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Размеры субсидий, подлежащие возврату по основаниям, выявленным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, ограничиваются размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

15. В случае выявления при проведении проверок недостижения получателем субсидии показателей результативности, установленных Комитетом и указанных в договоре, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о недостижении получателем субсидии показателей результативности, в котором указываются выявленные нарушения.

Копия уведомления о недостижении получателем субсидии показателей результативности в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

В случае недостижения значений показателей результативности получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности.

16. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка.

17. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

18. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в срок, установленный в пункте 16 настоящего Порядка, Комитет в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 16 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.